主要原因是美国对情报和反间谍部门的划分比较细。
这个我在另一个回答里说过了:
那就先把政府(不含军队)情报和反间谍工作做一个划分:
情报工作可分为对外情报工作(搜集外国情报)和国内情报工作(搜集关于国内安全的情报)。
而对外情报工作又可以分为本土对外情报工作和海外对外情报工作。
反间谍工作可分成进攻性反间谍工作和防御性反间谍工作两种。
防御性反间谍工作是指敌人的间谍已经开展活动了,我方对其进行侦查、监控、逮捕、策反等一系列反制活动。
进攻性反间谍工作则是主动渗透敌人的情报机关,提前掌握其意图和动向,主动策反敌方间谍为我方服务。
如果再加上国内和国外两个不同的维度的话,则是下面四类,以冷战时期的美国为例:
现在我们再把上面所有各项情报和反间谍工作做一个编号:
这其中,1、2、4、5、7是归FBI管的,3、6是归CIA管的。
如果放到前苏联,就一家单位就够了----国家安全委员会。
如果放到朝鲜,就一家单位就够了----国家保卫省。
如果放到韩国,就一家单位就够了----国家情报院。
如果放到伊朗,就一家单位就够了----情报与国家安全部。
就这么简单。
军队情报机关就更有意思了,美国那16家情报机关里实际上9家是军方的:
所有这些放在前苏联,就一家单位----苏军总参谋部情报总局。
就这么简单。
如果要是像美国这样算的话,连军种的情报单位甚至空军一线情报部队都给算上了,那估计不少国家的情报单位比起美国来会只多不少。
美国喜欢把政府部门划分得非常细,你还没看美国有多少警察部门(执法机关)呢:
FBI、DHS、ATF、DEA、CBP、ICE、DSS、FPS、PIS、NHTSA、US Marshals、Secret Service、Army CID、NCIS、AFOSI、IRSCID、PPS等等等等。
这还没算上地方警察,而且光地方警察就又分了四种:
2、县治安长官办公室:
3、县警察:
4、市警察:
而且除了地方警察外,还有独立于地方警察的最高法院警察、五角大楼警察、国会警察、国家铁路公司警察、公园警察、国家动物园警察、国家铸币厂警察、退伍军人管理局警察、大学警察、地铁运输警察等等等等。
所有这些放在中国,就一个部门----公安机关。
就这么简单。