我国的电价在世界上处于什么水平？以后会怎样？ 第1页

电价本身是个非常庞大的体系，在不同环节有不同的呈现形式，包括上网电价、输配电价、目录电价、销售电价等等，具体可参见链接《电价体系介绍》。大众提到的电价，通常指的就是用户实际用电时实际支付的电价，如果从专业的角度即指销售电价。因此，下面的“电价”皆指“销售电价”，不再额外说明。

一、整体水平概述

整体来看，我国的电价水平，整体属于中等略偏下。

从电价结构拆开来看，工商业电价处于世界中等水平，居民电价处于较低水平。而二者水平不同步的原因在于——交叉补贴，其定义如下：

如果某类或某个用户的电价高于或低于供电成本，而由其它用户承担，则形成了电价“电价交叉补贴”。

交叉补贴的形式有很多，工商业用电向居民用电的补贴就是其中一环，也因此使得我国居民电价处于较低水平。世界上绝大多数国家居民电价高于工业电价，居民电价为工业电价的1-3倍，平均约1.5倍左右，而我国的居民电价整体低于工商业电价。

二、数据对比分析

接下来，采用一些实际的调研数据进行对比。由于各国采用的货币不同，以下源自2016年的数据，以美元为基准进行转换后所得。同时，由于各地的电价数据形式不同，如丰枯季、分时电价等，所以只取了平均的电价水平。

1. 工业电价

这里选取了20个典型国家的工业电价数据，按电价从高到低排序，处于第11位，基本符合中国电价的国际整体水平。

2. 居民电价

选取与前面相同的20个典型国家的居民电价数据，按价格从高到低排序，可以非常明显地观察到，中国的电价处于非常低的水平。

不妨对比中国和美国，中国的工业电价高于美国，而居民电价却比美国低。导致这种变化的原因恰恰就在于前面提到的交叉补帖。具体的补贴水平见下面的分析。

3. 用户电价比价

为了说明交叉补贴的情况，我们进行用户电价比价，即用 的比值来衡量各国工业和居民电价的差距情况，如下图所示。

用户电价比价大于1，则说明居民电价大于工业电价。电价比价的数值越小，说明工业电价向居民电价的补帖也越明显。

在我了解的诸多国家中，用户电价比价小于1的，除了中国，还有墨西哥。

三、电价走向分析

影响电价的因素非常多：

• 从其物理属性看，电能属于二次能源，受一次能源的影响；
• 从电网特性讲，电网的安全约束和阻塞会影响限制供需平衡的实现，引起稀缺关系的变化；
• 从经济学角度，也受供需关系的影响；
• 电力作为生活生产的基础能源，关系国计民生，政府亦会对电价进行必要的监管和控制。

在诸多因素的影响下，电价可能会发生以下的变化：

1. 就我国的形势来看，在接下来的几年，随着电力市场改革的不断推进和深化，在电力供过于求的情况下，电价尚存一定的下降空间。
2. 随着部分政府性基金及附加的减免和电气化铁路还袋电价取消的影响，电价将会有所调整。
3. 电改中提到要逐步理清交叉补贴，因此会对工业电价和居民电价产生一定的影响。
4. 我国各地在电改的进程中，为保证多方利益和电改的平稳过渡实施，电价不会轻易上涨。

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好问题。

先来看2016年的一则新闻，时任重庆市市长黄奇帆应重庆市政协邀请，作了一场经济形势报告，黄奇帆认为：我国电费比世界许多国家都贵，贵在哪里呢？一是发电端产能过剩。一年365天8700多个小时，正常情况下，发电装机复合利用率应该是6000多小时，我国的发电装机一般只开4000个小时左右，有些时段或地区甚至只有3000小时，其利用率只有实际能力的60%左右。这些闲置的发电能力，意味着有两三万亿元的装机投入浪费掉了，算折旧时，都摊在电费里。所以，搞得上网价将近4毛，用电的人嫌贵，发电企业其实也没有赚多少钱。二是电网公司过网费偏高。我们的过网费要收2毛多，而其他国家一般也就1毛多。4毛加2毛几，再加上政府收的规费，就超过7毛了。三是存在容量费等一些不合理收费。老百姓生活用电是阶梯电价，用得越多、价格越高。企业却倒过来，你今年1000万度的用电计划，如果最后只用了800万度，没用的那200万度电，每度也要交两三毛钱，算是给变压器等装备闲置浪费的补偿。链接见这里：黄奇帆谈供给侧结构性改革：靶向施策、精准发力

那中国电价到底是高还是低？

1、电价能不能比？

电基本是区域性的，很大程度上，由本国的资源禀赋决定。换句话说，完全有可能富国的电更便宜，穷国更贵——美国天然气多还便宜，你说能咋办。因此，比绝对值的高低没有太多意义。

2、比的是啥电价？

七匹喵老师用了这张图：

高吗？当然不高。

可是，这张图不是“电价图”，是price of electricity for households （居民电价图）：链接：Electricity prices around the world, June 2018 | GlobalPetrolPrices.com

下面这个表格进一步说明了电力支出占中国居民生活消费支出的比重：

（引自：中国人民大学郑新业《电改：措施、成就与未来挑战》）

那么工业电价呢？

和美国比，高，非常高。

来源：中美电价比较研究

进一步看下图：

（引自：中国人民大学郑新业《电改：措施、成就与未来挑战》）

原因在于交叉补贴。据叶泽老师推算。2016年我国全社会用电量约为55637亿千瓦时，由此可推算2016年全国交叉补贴数额约为2072.90亿元。其中，全国一般工商业用户和大工业用户分别承担了约962.12亿元、1110.78亿元的电价补贴；居民用电享受了约1929.28亿元的补贴。详见：电价政策性交叉补贴改革将启 五类形式最终将取消

3、这种结构好不好？

引进郑新业教授观点：我国电力市场实行的交叉补贴其实是一种中国模式的环境税，具有双重红利。电网企业利用在盈利领域（工、商业）的收益来弥补居民，是工业、商业电价对居民电价的交叉补贴。我国52％的工业能耗来自于高耗能产业。通过对高耗能高污染的行业收取高电价，相当于对其征收了环境税，倒逼高耗能产业转型，实现绿色红利。而对居民实行低电价，实际是把从高耗能产业征收来的环境税，返还补贴给了居民，增加了居民福利。交叉补贴这个“环境税”没有经过税收系统，而是直接通过电网系统进行了再分配。几十年来中国一直在实行中国特色的双重红利，是否要改革现存的销售电价交叉补贴，实现电价市场化定价是一个需要重新审视的问题。

4、电价是否合理？

引用一位大佬观点：中国一次能源的价格都比美国高一倍左右，但二次能源价格两国差不多，从这个意义上讲，中国电力系统的效率还是挺高的。

5、未来会怎样？

手头没有现成的数据支撑，说几个判断：

1）电源结构中风/光/气比例提高，价格提升。

2）电力市场竞争，价格下降。

3）输配电价改革推进，网络费用减少。

4）可再生能源增多，网络投资增大。

5）居民电价应该涨。

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  qipimiao 网友的相关建议: 
      

稍微多说两句。

其实华人在海外，尤其是欧美社会遇到的很大的一个问题是意识不到种族的重要性。近代以前，中国基本都是处于一个“国家=天下”的状态。这就导致了很多中国人在面对近现代以威斯特法伦体系为基准形成的“民族国家”没有形成一个明确概念，因而在欧美，尤其是在北美（USA/Canada）这种移民国家里生活的时候政治上十分受挫。

不管你承认也好，否认也罢，一个人在美国的社会认定更多地来自于一个人的种族（race）而非阶级（class）.以我们最关心的教育为例：大学录取会很大程度上根据你的种族来决定录取标准，而不是社会阶层，更不是政治倾向。不管家境如何，只要你是亚裔，那么你就有大概率碰到录取标准的歧视问题。

在这个前提下，任何一个有智商的人都能够看出来：在美国这个大背景下，在争取自身(个人/族群)权益的过程中，种族的优先级是排在最前面的，其次才是政治倾向和意识形态。因为大多数情况下你在填表的时候，不会让你选你是conservative还是liberal，只会让你选你是“white"，“Asian”还是“Hispanic”. 而事实上，只要一个族群能够意识到美国社会种族优先的前提下，内部的政治光谱不仅不是问题，反而是优势，一个很好的例子就是犹太人。

犹太人在美国有多成功想必不用多说。但是犹太人并没有把自己局限在左翼或者右翼，而是通过在不同政治光谱上的发展，成功的让自己的种族在美国取得优势。说右翼，犹太人里面的一大票银行家企业家大家也有所耳闻；说左翼，犹太人中的囧叔，主持界传奇larry king，喜欢谈笑风生的华莱士等等都是业界传奇。这样他们右手掌控了经济和政治力量，左手掌控了舆论和传媒的力量，最终让族群取得成功。可见，以族群利益为先，则族内各个政见派系均受益；以政见利益为先，则族群分崩离析。

反观以叫兽为首的旧华“精英社会活动家“是怎么做的呢？不仅不去积极组织和联络真正能起到作用的政治基本盘（一个越来越壮大的华人群体），反而主动地去做出例如：损害自己族群的利益以换取一小撮外部政治利益（SCA5），试图不断的分裂族群内部力量（亚裔内部细分法案）等等赤裸裸乃至荒唐可笑的背叛种族利益的行为。这种叫兽，如果不是脑子进了水，那就只能是因为政治觉悟和政治水平实在太差，吃枣药丸。

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断脊之犬，狺狺狂吠。 一开始看到这篇文章我特别震惊，不单单是文章内容，更重要的作者身份：美国百人会会长及首个法学院院长？这样的人竟然说出如此粗鄙之语？不过回想一下，这倒是解决了我一直以来的疑问。

作为一个在美国各个领域都有杰出贡献的种族，作为一个平均收入和学历都远超平均线的种族，作为一个贡献了马友友，关颖珊，刘玉玲等杰出人才的种族，为什么美国华人的政治地位如此的低下？为什么华人的权益总是受到系统性的侵害和歧视？最重要的是，为什么华人，尤其是旧华人及其后代的自我认同和民族荣誉感低到令人发指？现在看来，这些旧华人中的“精英”“社会活动家”政治水准低到不堪占了很大一部分原因。

其实在美国待过一段时间的人都明白，各个族群之间有竞争，有合作，也有斗争。但得到尊敬的条件只有一个：拥有力量。这个力量可以是经济力量，可以是知识力量，当然也可以是政治力量。所以这次大选华人主动出击，参与助选的行为我是非常认同的：重要的不是你站在哪一条队，而是展现能够左右选战结果的政治力量，这才是华人赖以发展的基础。相反，任何一种任凭意识形态洗脑而站队的行为都是政治水准低下的弱智行径。

其实稍微看了看叫兽的个人经历，未免有些可怜他。作为一个数次试图否认和摆脱自己华人身份的“社会活动家”，他的“习得性无助”十有八九也是在成长的过程中一步一步建立起来的。在中国崛起，新华人一步步向前的大背景下，他就像一头曾经被锁链拴住的幼象，完全没有意识到力量的对比总是会转化的，而华人政治家真正的基本盘只有自己。在这种情况下，旧华人的社会认知，一种貌似平等实则歧视的社会认知，只会进一步地被抛弃，最终由新华人引领实现真正的社会平等。旧华人畏畏缩缩的活了一百多年，却连美国这个国家的一点基本精神都没有学到，而这些分明写的很清楚：The land of the free and the home of the brave.

毕竟，大清都亡了，也请你们这些遗老遗少们滚回历史的尘埃里吧。 -------------------

原答案

这个所谓教授才真是把“歧视”二字阐释的淋漓尽致。

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