奥地利瑞士解体，各州单独加入德国的可能？ 第1页

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从法律的角度

德国方面

1949年5月23日版本的《联邦德国基本法》第23条曾经以列举的方式规定了联邦德国的领土，这条法律也是联邦德国日后索取流失领土的依据：

„Dieses Grundgesetz gilt zunächst im Gebiete der Länder Baden, Bayern, Bremen, Groß-Berlin, Hamburg, Hessen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Schleswig-Holstein, Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern. In anderen Teilen Deutschlands ist es nach deren Beitritt in Kraft zu setzen.“
“本基本法最初适用于巴登，巴伐利亚，不来梅，大柏林，汉堡，黑森，下萨克森，北莱茵 - 威斯特法伦，莱茵兰 - 普法尔茨，石勒苏益格 - 荷尔斯泰因，符腾堡 - 巴登和符腾堡 - 霍亨索伦州。 德国的其他部分将在加入（联邦德国）后生效。”

因为这条法律所留出的空间，1957年当时法国管理的萨尔保护领（saarland）成功通过公民投票加入联邦德国。

东西德合并是第23条法律第二次也是最后一次被使用。原东德行政区恢复为二战前的五个州并加入联邦德国。为了打消美苏英法四个占领国对合并后的德国坐大的担忧，联邦德国对一些法律作了一些修改：

1. 1990年9月12日的2+4协定中规定统一后的德国是现有联邦德国、民主德国和柏林市的集合，现有的边界是德国最终的边界，统一后的德国不会再提出领土要求，“比如奥德尼斯界以东的旧德意志帝国领土”。故此，德国放弃对东部旧疆西里西亚、东波美拉尼亚、但泽和东普鲁士的领土要求。

• Das Staatsgebiet des vereinten Deutschlands wird die Gebiete der Bundesrepublik Deutschland, der Deutschen Demokratischen Republik und ganz Berlins umfassen.
• Die bestehenden Grenzen sind endgültig. Das vereinigte Deutschland verpflichtet sich, keine Gebietsansprüche zu erheben, beispielsweise auf die seit dem Zweiten Weltkrieg de facto, jedoch damals nicht völkerrechtlich zu Polen und der Sowjetunion gehörenden Gebiete des Deutschen Reiches östlich der Oder-Neiße-Linie.

2. 《基本法》第23条从关于未统一的领土修改为有关欧盟的各类事项。

3. 《基本法》第146条被修改为“本基本法在德国自由统一之后适用所有德国人民,德国人民以自由意志制定通过的宪 法实施之日，本基本法失效。”

Dieses Grundgesetz, das nach Vollendung der Einheit und Freiheit Deutschlands für das gesamte deutsche Volk gilt, verliert seine Gültigkeit an dem Tage, an dem eine Verfassung in Kraft tritt, die von dem deutschen Volke in freier Entscheidung beschlossen worden ist.

这一条略有争议，在两德合并时这条法律本是为“统一后的新德国所使用的新宪法”提供便利，但是直到今天德国也并没有打算颁布新的宪法，还是在使用着1949年战后颁布的基本法。

奥地利方面

奥地利与德国的合并状态随着1945年4月盟军的胜利而结束，奥地利重新成为一个国家并拥有了独立性。在1955年5月15日的奥地利《国家条约》第三部分对“禁止德奥合并”做出了充分的规定。

第3条：德国承认奥地利的独立。
盟国和相关大国被列入德意志和平条约，该条约确保德国承认奥地利的主权和独立，同时不再在奥地利和奥地利境内获得所有领土和政治权力。
Artikel 3. Anerkennung der Unabhängigkeit Österreichs durch Deutschland
Die Alliierten und Assoziierten Mächte werden in den deutschen Friedensvertrag Bestimmungen aufnehmen, welche die Anerkennung der Souveränität und Unabhängigkeit Österreichs durch Deutschland und den Verzicht Deutschlands auf alle territorialen und politischen Ansprüche in bezug auf Österreich und österreichisches Staatsgebiet sichern.
第4条：禁止合并
1.盟国和联合国宣布禁止奥地利和德国之间的政治或经济联盟。奥地利完全承认其在这一领域的责任，不会与德国建立任何形式的政治或经济联盟。
2.为了防止这样的联合，奥地利不得再行与德国达成任何协议，不能采取任何旨在促进与德国的政治、经济联系或影响奥国领土完整、政治经济独立的措施。奥地利进一步承诺，在其领土内减少任何形式的会促进德奥联盟的行为，同时严格管控各类组织，不得出现与德国有政治经济联合的目标，也不能出现对“大德意志”、“与德国联盟”之类的宣传。
Artikel 4. Verbot des Anschlusses
1. Die Alliierten und Assoziierten Mächte erklären, daß eine politische oder wirtschaftliche Vereinigung zwischen Österreich und Deutschland verboten ist. Österreich anerkennt voll und ganz seine Verantwortlichkeiten auf diesem Gebiete und wird keine wie immer geartete politische oder wirtschaftliche Vereinigung mit Deutschland eingehen.
2. Um einer solchen Vereinigung vorzubeugen, wird Österreich keinerlei Vereinbarung mit Deutschland treffen oder irgendeine Handlung setzen oder irgendwelche Maßnahmen treffen, die geeignet wären, unmittelbar oder mittelbar eine politische oder wirtschaftliche Vereinigung mit Deutschland zu fördern oder seine territoriale Unversehrtheit oder politische oder wirtschaftliche Unabhängigkeit zu beeinträchtigen. Österreich verpflichtet sich ferner, innerhalb seines Gebietes jede Handlung zu verhindern, die geeignet wäre, eine solche Vereinigung mittelbar oder unmittelbar zu fördern, und wird den Bestand, das Wiederaufleben und die Tätigkeit jeglicher Organisationen, welche die politische oder wirtschaftliche Vereinigung mit Deutschland zum Ziele haben, sowie großdeutsche Propaganda zugunsten der Vereinigung mit Deutschland verhindern.

其中《国家条约》第4条“禁止奥地利加入任何可能增强与德国政经联系”的约束被苏联所用，以阻止奥地利加入欧洲经济共同体。直到苏联解体后的1994年奥地利才得以申请加入欧盟并在一年后通过。

瑞士方面

瑞士作为一个联邦的历史可以追溯到13世纪的旧瑞士邦联，是一个阿尔卑斯山中部的河谷社群结盟所形成的邦联，用以维护共同贸易利益及确保重要山区贸易和平。瑞士于1499年在斯瓦比亚战争战胜马克西米利安一世后，各州获得神圣罗马帝国皇帝所默许的自治权，神圣罗马帝国几乎被迫承认瑞士独立自主。瑞士邦联曾在战争中取得辉煌战果，因而其善战名声闻名于欧洲。邦联的领土扩张仅于马里尼亚诺战役遭受挫败，这终结了瑞士历史上的英勇时代，邦联自此放弃以武力扩张领土。欧洲各国于1648年签定威斯特伐利亚和约，承认瑞士为一独立国家并确认其为中立国。

瑞士与德国都曾是查理大帝所建立的法兰克王国的一部分，因此两者最多能追随到共同的语言（还伴随着南北无法理解的口音）和德意志文化，而没有上升到政治层面：不像德奥曾经为了“谁来统一德意志”、“包括奥地利的大德意志与排除奥地利的小德意志”之类的问题进行过战争，瑞士并没有联合德国的想法，瑞士人对国家的归属感来自于共同的历史背景及价值观，如联邦主义及直接民主制。即使在二战时期，瑞士也通过妥协和武力恐吓阻止了希特勒的入侵计划。现在的瑞士也像巴伐利亚一样也充满了对北边德国各州的偏见与歧视。

总结

从法律层面上，联邦德国已经从基本法的高度排除了新领土加入的可能性，但是基本法本身留有一个“待宪法颁布后作废”的后门，在接纳新的州之前需要颁布一部新宪法；奥地利更是被四大国死死按在地上，不允许与德国建立任何联系（直到苏联解体后才有所放松）；瑞士有自己独立于德奥的国家认同，法律层面也没有为“德瑞合并”打开方便之门。

从经济的角度

如果三国合并是为了扩大商品市场，现有的欧盟和欧洲统一市场开放边界、零关税的政策完全可以满足德奥瑞互相销售商品和人才流动的需求，不需要像殖民时代那样通过领土和人口的扩张来扩大市场、取得劳动力。

总结

奥地利解体为各州并分别加入德国是违反奥地利《国家条约》和现行德国《基本法》的行为，从国际政治上也会招来美俄英法的注意和制裁，有二战的前车之鉴他们绝对不会坐视德奥合并而不管。瑞士更是不会选择加入德国，除非德国单方面不顾国际压力强行武力吞并。

按照二战的结局来说，德国如果想这么做，他自己也就不存在了。

以上。