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中国有像英国军情五处那样的情报机构吗? 第1页

  

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没有。

MI5在性质上属于国内情报机关(Domestic Intelligence Service),也就是专门负责搜集国内情报的机关,绝大多数国家都没有这样的情报机关。

一般的国家都是有对外情报机关和反间谍机关,没有单独的国内情报机关。

实际上有这种国内情报机关的国家就那么几个:

  1. 英国:军情五处(MI5);
  2. 德国:宪法保卫局(BFV);
  3. 日本:公安调查厅(PSIA);
  4. 澳大利亚:安全情报局(ASIO);
  5. 新西兰:安全情报局(AZSIS)。

这类国内情报机关的特点是负责搜集国内的一切情报,同时在性质上只是一个情报机关,不是执法机关,没有执法权。如果需要采取强制性措施,必须要请警察出面执行。

所以,英国的军情五处要抓外国间谍或者恐怖分子,需要由英国警察的Special Branch(政治部)出面执行,伦敦没有Special Branch,由Counterterrorism Command(反恐局)负责此类业务。

德国的联邦宪法保卫局要抓外国间谍或者恐怖分子,则由联邦刑事警察局(BKA)出面执行。各州的宪法保卫局要抓人则要找各州的州警察。

日本的公安调查厅要抓人,则要找日本警察的一个警种----公安警察出面执行。

澳大利亚和新西兰也与之类似,也是要找本国的警察机关。

这种国内情报机关也可以被称为安全机关(Security Service)、国内安全机关(Domestic Security Service)、反间谍机关(Counterintelligence Service),因为它们也具备这些属性。

其他的国家则都不是这种模式,而是反间谍机关(国内安全机关)本身就有执法权,比如俄罗斯的联邦安全局(FSB)和美国的联邦调查局(FBI):

相对于普通的反间谍机关(国内安全机关),军情五处这种国内情报机关搜集情报的属性更强。可以说,国内情报机关是专门监视本国公民的情报机关。

之所以只有少数几个国家有这种情报机关,主要是基于各国国情的不同。

美国曾经有人提出要效仿英国的军情五处,成立一个专门搜集美国国内情报的机关。

然而,这个提议最终也没有通过,尽管这样实际上更有利于美国的反恐工作和反间谍工作。

美国人认为:英国可以有MI5这样的国内情报机关,是因为英国人都是女王的Subject(子民),地位低于女王。而美国人都是平等的,所有人都是Citizen(公民)。

所以,英国可以这样搞,美国则要考虑公民的感受,不能成立一个专门监视本国公民的情报机关。

但这不代表美国政府不搜集国内情报。美国负责搜集国内情报的机关是FBI,只不过FBI不是一个像军情五处一样专门负责国内情报搜集的机关,它还负责联邦执法工作。

FBI成立于1908年。在此之前,Secret Service(美国特勤局)是负责美国国内情报工作的机关。但Secret Service也不是专门负责搜集国内情报,它也是一个联邦执法机关,负责要人警卫和调查制造伪钞等犯罪活动。




  

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