15年之前因为房子滞销,国家面对以下几个难题:1.房地产商因为房子难卖,欠银行的贷款还不上,有比较大的经济风险 2.地方土地卖不出去,财政赤字严重,地方政府债务高企 3.少了房地产的拉动,GDP的增速也不好看,马上破7。
以上问题都是由于房子滞销引起的,如果房子重新变得抢手,都可以迎刃而解。但是房子本身价格已经很高了,而且大家并没有太大的需求,该买的都买了,所以也才会滞销,那怎么让房子重新变得抢手,把地产商手中的房子卖出去,还上银行贷款,政府拍出土地,有土地财政支持,同时也能拉动GDP呢?
最骚的一招出来了,棚改。把城市城中村的老房子拆掉,把土地拍卖,然后把拍卖的钱给到拆迁户,这样就人为造就了一堆既有钱,又有买房需求的群体。不过按照供需关系来讲,棚改区域拆掉新造的房子肯定是比原先的老房子要多的,因为以前的房子层数低,可以拆了造个高层。原先房子就不缺,你现在拆了还越造越多,房价不是更该跌嘛。但是一拆一造之间有个时间差,你这边房子没造好,供给还给释放出来,这边市场上已经有了大把需求,而且是刚刚拿了巨额拆迁款的需求。一下子拆迁户们涌到售楼处,买房如买菜,花钱不眨眼。
当然,不能少了媒体的推波助澜。你每天打开新闻,看到的都是哪里房子又售罄,哪里的房子又涨价了,又翻翻了。原先准备卖房的,都纷纷撤下网上挂的房子,或者价格上调20%,得,这会房子更稀缺了,价格更高了。原先你是有一套房子,跟老公儿子住着,房贷差不多快还完了,儿子才小学,根本是没有买房需求的。这房子一天一个价,不行,这儿子的婚房是刚需啊,现在不买,以后永远买不起了。咬咬牙,贷款高位又来了一套,买完半年,房价继续涨,儿子的婚房已经赚了四五十万了,看看老家房价低,有升值空间,再贷款投资一套。所谓一套自住,两套改善,三套刚需,四套投资,一时间,市场上涌出了无限的买盘,各个都是刚需,不买房活不下去那种。国家再配合推出房贷利率下调等政策,宣传口径上六个钱包买房都是政治正确,一句话,就是买。
地产商手中积压的房子卖出了,可以还上银行贷款了。政府也赶紧在城市边缘开辟这样那样的新区,卖了巨量土地,拿了巨额土地出让金,缓解了财政压力。GDP也在房地产拉动下,稍微止住了一点下滑的颓势。人民群众也很开心,虽然辛辛苦苦积攒了几十年的积蓄都花了,而且还欠了银行一屁股房贷,但是每个人手中都有几套价值连城的房子,算算市场价值,不得了,自己也快成千万富翁。
以上就是国家在15年推行的涨价去库存政策。它虽然部分解决了当时面临的一些问题,但是也产生了很多新的问题,包括:1.原本很多还有一些积蓄的家庭因为上杠杆买房,不仅积蓄没了,还背上沉重的房贷,当前经济形势不好,社会失业增多,部分杠杆较大家庭有断贷的经济风险 2.因为人民群众钱都买房了,导致可消费的金额下降,国内消费不振 3.房地产商并没有在积压的房子卖完后缩小规模,寻求转型,反而开始高周转,更疯狂地拿地,杠杆率也更高了 4.地方政府虽然得到了巨额的土地出让金,但大家花钱也更卖力了,财政赤字情况并没有缓解。
综合来看,我感觉涨价去库存应该算不上一个成功的策略。它把房价从高估拉到了无限高估的一个位置,而且还消耗了人民群众手中的存款,让他们背上了沉重的房贷,这些都使我们相比15年之前处于一个更加危险的位置。而且他达成的效果非常非常有限,只是延缓了房地产商和地方财政的危机,并没有解决。现在国家的想法应该是尽可能撑住房价,让房地产商在一两年内把手上的库存清完,还上贷款,同时收紧银行,不给他们新的贷款,从而解决这部分经济风险。土地财政应该是通过新的税源,也就是说了好久的房产税来弥补土地财政的减少。
最后是大家最关心的房价问题。无论从租售比,房价收入比哪个指标说,15年中国的房价都是贵的 高估的,而且那时大家就不缺房子,这从当时全国房子都滞销上就可以看出来。然后经过四年,全国大概卖了60-70亿平方米商品房,房价基本是当时的两倍以上,人民存款历史新低,负债历史新高,还有经济下滑,失业增多,人口出生率大幅下降等原因,坦白说,我找不出一个房价不跌的理由。或许15年大家还能抱着靠通胀去泡沫的美好愿望,现在是绝无可能的,而且我认为的跌幅,是腰斩起步的。至于时间节点,应该就是在房企还完大部分贷款,风险降低,然后国家安心推出房产税之后。
这三幅图,是中国房地产市场的限购城市的数量。从2011年到2017年
2011年到2013年,限购数量的顶峰是46个城市。
2014年,开始逐步放开限购。
2014年年底,只有五个城市限购,分别是北京、上海、广州、深圳、三亚。
2015年,政府提出去库存,仍然是这几个城市在限购。
2016年,房价涨得太猛,陆陆续续的开始有一些城市在限购。到现在为止,限购城市的数量是44个。
这是我们看到的一轮一轮房地产市场的一个周期,就是限购的时候,一定是房地产市场非常热的时候。不限购的时候,一定是房地产市场非常冷淡、非常冷清的时候。这是政策的一个周期。我们来看一下这两轮政策的周期,第一轮政策周期的顶峰是2011年到2013年。这一轮政策现在还没到顶峰,至少是现在能够反映出来的,那就是2017年。这些限购的城市在哪里,你就可以知道哪里的房价压力最大;哪里的人口流入最大,就看他的压力来自于哪里。
看2011年到2013年限购的城市的地图。在那一轮房价上涨的时候,顶峰期间有46个城市在限购。这个那个期间所有限购的城市的地图,它集中在哪里?
第一个,集中在所有的省会城市,几乎都在里面;
第二个,有几个特点:最大的一个特点,就是江苏南部、浙江的北部,包括宁波、嘉兴这几个地方。
它对应的时间,是上一轮普遍的城市化的一个时间点。到了2014年、2015年,开始逐渐的放开,只剩下北京、上海、广州、深圳以及三亚在限购。到现在为止,又出现了一个限购,这一轮限购的区域在哪里呢?这一轮限购的区域图,跟我们下面看的春节期间人口流入图,以及小学生人口流入图,几乎是完全重叠的。
这一轮限购的地区(当然有政策的影响),几乎就在北京和天津的周边,环北京、河北所有的县和市,都已经限购了。还有合肥、南京、无锡、苏州等几个地方,再加上长江中下游的长沙、武汉等几个城市。南部,就是广州和深圳地区。东南沿海,就是福州、厦门。还有一个西安和成都。
从限购城市的地图,从小学生人口增长的地图,从刚才我们自下而上统计的人口流入的这些城市地图,你把这几幅地图一对比,它的区域几乎是完全的重叠的。这说明,这一轮的房地产市场的上涨,不能简简单单的把它理解为一个流动性的泛滥,这可能是一个过于粗暴的理解。它的背后有很强的基本面的支撑,就是人口从城镇化转向都市化的一个过程。它集中的表现,就是人口在集中地流向一些大的城市、特大型的城市。由此带来的是房地产市场的刚需,它有非常强的基本面的支撑。
这是我表达的第一个看法,就是房地产市场的需求到底来自于哪里。列举了一些数据,来印证我的这样的一个看法。毫无疑问,要理解一个市场,仅仅理解它的需求肯定是非常片面的。在正常的情况下,我们应该从供给与需求两个层面来理解这个市场,特别是像中国这样市场。
如果从供应的角度去理解,中国的房地产市场(其实在经济学的圈子里,或者在房地产圈子里,是有一定的讨论的),和国外大多数国家和地区的房地产市场,最本质的区别在供应层面。中国的土地是国有化的,而世界上大多数的国家和地区,土地都是私有化的。它所带来的一个最本质的区别,就是私有化的土地的供应是有竞争性的。因为土地的私有化,如果一个地方的房价在涨,一个人不供应土地,总有另外一个人愿意把土地供应出来,或者把楼盖得更高一些,或者把诸如仓储用地,其他别的用地都转移成为房地产的用地,这样会增加市场上房地产的供应,供应增加,相对相应的价格就会下降。
所以,在一个竞争性的土地供应制度之下,它的供应是很强,如果价格涨得很猛,它的供应是可以释放出来的。如果是国有土地的供应制度,所有土地的供应都来源于政府部门的审批,就有两种可能:如果供应多了,对房价是一个向下的压力;如果不供应,面对房价的上涨,它就完全表现在价格上面。
最简单的理解就是,假如这个城市有100个人,供应了100套房子,房子的最低价格是由这100个人里收入最低的人决定的。如果只供应一套房子,那房子的价格一定是由收入最高的人决定的。这是最简单粗暴的一个理解。
事实上,我第一次意识到这个问题的时间是在2007年到2008年的时候。
我们都知道,2008年发生了一场全球性的金融危机,首当其冲就是美国,同样,对中国的冲击也很强。2008年,北京的房价最低的时候(这不是官方数据所能衡量的),我的感受是差不多跌了40%(至少部分地区跌了有40%,可能一些郊区跌了一半不止的,50%应该是绰绰有余的)。甚至央视的一个编导砸了通州的一个售楼处,因为他买的房子跌的太多,这是一个很广泛的报道。
2008年金融危机期间,北京的房价跌了40%到50%,全国绝大多数的城市房价都跌的一塌糊涂。而我的老家(北方一个小的地级市),房价一直没跌。我当时比较奇怪,究竟什么原因,让我的老家能够独善其身。后来我意识到,在金融危机之前,大约是在2006年年底到2007年年初的时候,我老家那个城市的市长因为贪腐被抓。当时报出来比较晚,其实他被双规是在2007年年初。
大家可以想象,一个城市的市长突然被拿下,与此相关的各种各样的项目,特别是房地产项目,无论是要开工的,还是在建的,一定会受到非常大的影响。更何况市长被双规的时候,最大的问题,就是和房地产、批地、卖地相关。以至于市长双规后,在一年的时间里,市场上没有房子供应。所有新建的房地产,要马上停下来,把各种各样的事情交代清楚;在建也要停下来,把历史的账目算清楚。
到2008年,北京的房价,都在跌,但是我老家的房价一直没跌。后来,我很明确地意识到,一个城市的土地供应,对这个城市的房价是有极强的扭曲或者促进的,它的影响是非常强的。
所以,对很多城市而言,我们可以去看它的人口流入。但如果不讨论它的土地供应,不讨论它在供地上的一些特点,那么这个讨论一定是全面的。
2020年1月6日更新
从这一张图表可以看得出来,国内房地产2017年10月前一直是销售面积当地同比增长率高于新开工面积,直到2017年10月达到同比,而至两条线相反。可以看得出来在2015年商品房销售面积一直在快速大量的增长,而前期的新开工面积还处于减少的负数阶段,从简单的供求关系就可以体会得到2015年开始明显的感觉增长的房价。