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法兰西第三共和国内阁总理与总统是什么关系? 第1页

  

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第三共和国是一个妥协的产物,1875年议会里君主派占多数,但是君主派里的正统派和奥尔良派为谁当国王,王国的国旗是什么而争斗不休,而比较团结的共和派趁势推动了1875年共和国宪法的通过。

所以这一阶段的法国从字面上看是个总统制国家。总统的权力基本上可以看作是立宪君主制下,国王的权力。总统可以任命总理,可以解散国会。而且为了保证不受干扰,选举总统的权力还归议会,这在1875年意味着不用担心人民选举出一个共和派的总统。但是随着君主派逐渐衰退,共和制站稳了脚跟。就决定总统权力的命运。

因为总统的合法性来自议会的选举而不是人民的直接选举,所以总统在行驶他的解散议会权力的时候总是力不从心。在梯也尔和麦克马洪时期法国总统背靠保王党还可以行驶自己的职权。但是1878年随着共和派在两院都赢得多数,麦克马洪辞职了,继他之后成为总统的儒勒-格列维总统宣布自己绝不在违逆议会的意识的情况下行驶自己的权力。于是法国总统的权威一落千丈,议会总是选择顺从的人担任总统。

而且议会不但不信任总统,议会也不信任总理。第三共和国的总理一般来说扮演着一个比较尴尬的行政首脑的角色,在很多时候他们的执政依靠的是非常脆弱的多数,某个议员的态度很可能就能推倒一个内阁。所以总理很多时候比较弱势,而强势部长,也就是在议会里有威望的议员而多次入阁而且长期管理一个部的人往往比总理要更有权势。而在议会里真正呼风唤雨的人很可能反而不愿意当总理,第三共和国最有威望的政治家甘必大推倒的内阁远比他自己组织的内阁多,他就当过一次总理任期还很短,他真正的贡献都是作为议员或者议长取得的。但是在某些时候,总理只要敢撕破脸,也能推倒强势部长,比如摩洛哥危机里强势外交部长德尔卡塞就被推翻了。

所以整个第三共和国时期总理维持着飘忽不定时高时低的权势,但是总统的下坡路几乎是一以贯之的。议会喜欢选举一些有个性甚至于有点问题的人当总统。而总理对此也无所谓,就坐视共和国总统的威望稳步向下。比如1895年的菲利克斯-福尔总统是反对重审德雷福斯派,但是他莫名其妙的死在爱丽舍宫,而且小道消息满天飞,左派议员纷纷信谣传谣,表示总统死于马上风,还给他的女“性朋友”斯坦海尔夫人起了个外号叫“死亡之泵”。

还有一位任内神经错乱被迫辞职的总统,这位总统乘坐专车去给某人的塑像揭幕,结果当天晚上专车就接到电报说“捡到共和国总统一枚,速来认领”,专车官员看着房门紧闭的总统车厢,表示无稽之谈。直到第二天早晨总统先生没出来,大家闯进去一看,一副帽子鞋都在,就是总统没了。然后专车赶快给昨天的车站发电报“你们捡到的总统呢?”

大家赶到的时候发现总统已经睡着了,然后车站说我们在路基上捡到这个穿着睡衣的人,他自始至终就重复一句话“说了你们也不信我是共和国总统!”




  

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