大家是否支持小县合并？假设两三个小县合并成一个大县，是否俱备升级成县级市的潜力和可能性？ 第1页

这种事不是没有，古今都有。

南北朝的时候因为南方北方都在疯狂析设州郡，再加上侨置州郡，最后就搞出来一大堆只辖两三个县的郡以及只辖两三个郡的州。于是在隋朝统一之后，就开始了对州郡县的大规模合并。宣城地区，在南陈的时候有2州3郡20县，隋朝合并为一州六县；广州那边早年是3州9郡40县，合并完之后只有一郡十五县。一番操作导致的是隋朝在江南地区基层几近失控。

1958年，国家开展了一轮关于合并区县运动，上百个县进行了合并，或两县合一，或三县存二，而这种调整还出现了大跃进化，比如仅仅一年时间，山西105个县级行政区就撤并成了49个，撤并率超过50%，其中搞出了一堆四五个县合并一处的事情，比如临晋、猗氏、安邑、永济、虞乡、解县、运城七个县合并，石楼、交口、永和、大宁、蒲县、隰县合并为吕梁县，汾西、霍县、赵城、洪洞合并。除此之外，陕西泾阳、甘泉、淳化、三原合并，潼关、华阴、华县、渭南合并，渭南专区18个县合并成了5个。浙江定海、岱山、普陀、嵊泗合并为舟山县，广西龙津、宁明、凭祥合并为睦南。那么这种四五个县合并在一起，真的就符合现状吗？合并后的运城面积超过三千八百平方公里，真的就方便管辖了吗？

目前确实有一些平原地区的县面积过于狭小，比如只辖七个街道办112平方公里的义马，一街五镇176平方公里的大厂，五街三乡220平方公里的侯马，三乡两镇222平方公里的高邑，二街四镇228平方公里的扬中，三乡三镇268平方公里的柏乡，三乡三镇296平方公里的深泽、三乡六镇454平方公里的台前，二街七镇498平方公里的桓台。

然而小归小，小不代表这地方人口少、经济差。扬中人均地区生产总值超过14万，中国平均水平不过七万三；桓台虽小，也五十万人口、人均12万的地区生产总值呢。裁撤不是一句话的事。再说了，按某些地方政府的揍性和惯例，但凡中央同意对此类过小县市进行调整，那么地方百分之百会出现扩大化，甚至会将百万人口、上千平方公里的县给裁撤，最后搞出一堆下辖三五十个街镇乡、二三百万人口、三四千平方公里的超级大县。升级成县级市的潜力有了，可能性也有了，但有什么用呢？真就方便群众、方便管理了吗？