如何看待海南省长表示「坚决不让海南自贸港成为避税天堂」？ 第1页

我觉得这话说的不大合适。

避税天堂又不是逃税天堂漏税天堂，为什么要如临大敌呢？

逃税漏税，是违法的。但是避税……它不违法啊。

海南出台税收优惠政策，不就是想用税收洼地来吸引税源向岛内转移吗？不然你做税收优惠是想给谁看呢？

人家现在冲着你的税收优惠过来，你应该感到高兴啊。这说明你的政策有用啊，为什么要急赤白脸呢？

市场主体按照规则来操作，这不就是你制定文件所要的效果吗？

即使政策有漏洞，那也是政府的责任，该修订修订、该弥补弥补，但是不能把板子打到纳税人的屁股上。

说老实话，跟省长对避税天堂的如临大敌正好类似但方向相反的是投资者的感觉。投资者最害怕的正经是海南省不要出尔反尔，不要在规则之外制造潜规则，从而让企业和个人无所适从。

中央对海南发展的期许，不是靠税收优惠堆积出来的。如果只是税源转移，这对中央对国家这个整体而言，没有任何好处。

中央是希望把海南建设成国际一流的自贸港，承担起中国对接国际的重任。海南即使不能做到像深圳那样，也应该实现自我造血，而不是靠转移内地来盘活自己。

税收优惠只是实现这一目标的手段。

说大白话，税收优惠就是一个让投资者克服转移成本，或者说愿意抬起屁股走到海南来的手段。

但是有税收优惠就一定能发展起来吗？

绝对不是啊。

海南也是最初成立的五大经济特区之一，但别说跟深圳比，就是跟厦门汕头珠海比，也很一般。除了卖卖沙滩阳光，几无建树。岛内经济甚至一度被房地产所绑架。

所以说，不要以为有了税收政策就一定能怎么样怎么样。

税收只能帮你启动。海南能不能发展起来，最重要的是要取决于当地政府在市场环境打造和维护方面下的功夫。

而市场环境建设中非常重要的一点就是营商环境建设。或者说：

你政府能不能够做好守夜人角色，该管的时候管，不该管你就别乱管？

能不能做好负面清单，管住政府那只不安分的手？

能不能做到让市场在资源配置中起决定性作用，坚决落实十八届三中全会的要求，不打折扣？

海南作为最早的特区之一，但却发展的不如人意，绝对不是税收或者人力资源等单一因素导致的，而正是其整体营商环境落后导致的结果。

就以税收政策为例。

如果人家是按照你招商引资政策进来的，执照是你发的，营业范围是你允许的，注册是你同意的，人家不偷不抢，那就是合法经营，你就得支持。

那么你该履行什么承诺，就得兑现什么承诺；该给人家什么税收优惠，就得给人家兑现什么税收优惠。

不能说轮到收税的时候，你又开始往前找补：这个应该这么解释，那个应该那样理解。

早干嘛去了。

什么税该缴什么税不缴，如果靠规则都写不明白，还得靠你口头解释和强调的话，这交易成本得多高，市场运行效率得多低？

如果出现这个局面，只能说当政者的能力差点意思。

说老实话，看海南这么说的时候，我对海南自贸港的建设进度画了很大一个问号。

看来自贸港进展有点儿一般。

就像企业如果收益不见效，就会削减成本一样，海南花着内地的转移税收，要是自贸港建设符合预期，那人家服从大局自然也不说你啥；但你要是碌碌无为白白消耗国帑，那压力可就大了。

自贸港规划是海南千载难逢的发展机遇，禁不住浪费，希望海南能够抓住这次机会。

国家不怕海南花钱，而是怕海南花钱没花在点上，没有取得预期的效果。

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