简单来说就是日本是个岛国,没有海军大爷撑场子,陆军马鹿们连对马海峡都过不去。
延伸出去说,就是当年日本海军刚刚成立的时候,受限于国力问题,师从的是法国的Jeune École策略。但是甲午海战打完,虽然日本侥幸赢了,但是同时也宣告Jeune École在当时技术条件下的破产。之后更加由于马汉的海权论的出版,把大舰巨炮思想推上巅峰。
另一方面,日本本身缺少资源,必须向外扩张掠夺。这也就造成日本必须拥有一支进攻性的海军。当你确定这个方针以后,就不存在削减海军开支反哺陆军的问题。