法国是在五常里凑数的吗？ 第2页

凑数？法国肆意干涉我、他国内政你说他是凑数？有这种凑数的五常吗？

非洲对法国有着极其重要的政治、经济和战略意义，因此，法国于20世纪60年代同意法属非洲国家独立的同时，与6个国家（中非、象牙海岸、加蓬、塞内加尔、吉布提、科摩罗）签有“防务协定”，与22个国家签有“军事援助协定”，并向非洲派遣了1000多名军事顾问，从防务和军事方面确保法国与这些非洲国家的特殊利益关系。目前，法国在中非、乍得、科特迪瓦、吉布提、加蓬、塞内加尔都有驻军。2013年9月，法国决定在利比亚苏尔特郊区建立军事基地，其目的一是为了控制利比亚石油，二是为打击马里北部的恐怖组织。

20世纪60年代，法国对非洲国家的军事干涉达9次之多。70年代后，法国进一步加强了对非洲国家的军事干预：当扎伊尔爆发第一次沙巴战争时，法国向摩洛哥的干预部队提供了后勤支援；当第二次沙巴战争再起时，法国联合比利时派遣空降部队进行直接军事干涉；当中非皇帝博卡萨加强与利比亚关系时，法国派遣伞兵部队攻占中非首都班吉（Bangui）等各个战略要地，赶走利比亚军事人员，推翻了博卡萨政权；当利比亚雇佣军入侵突尼斯时，法国应邀给予突尼斯军事支持；当乍得爆发内战时，法国一直派兵进行干预。80年代以来，法国要求非洲国家推进民主化进程，结果引起了一些国家政局的动荡，导致了法国的军事干预。

进入21世纪，法国从“非洲优先”的“人道主义”出发，进一步加强了在非洲出兵和干预的力度。2011年初，法国在利比亚局势动荡期间于3月19日率先对卡扎菲军队动武，最终帮助反对派于8月中旬攻占首都的黎波里，导致卡扎菲政权的彻底垮台。2011年4月，法国政府在科特迪瓦政治陷入僵局时明确宣布支持瓦塔拉，并以保护法国侨民为由，向科特迪瓦增兵，与联合国驻科特迪瓦行动团联手向巴博兵营发动袭击，活捉了巴博。巴博的倒台为法国恢复在这个地区的政治影响力铺平了道路。2013年初，法国以打击马里恐怖主义为由，派遣军队进入马里，对马里反政府武装实施打击，美国、德国、英国、比利时等盟友在后勤和情报等方面给予支出。法国动用了4699名官兵。目前，法国在马里的武装干预还在继续。

法国为了显示其在世界各地的存在和提高其在国际事务中的地位，不惜花费巨额经费积极从事维和行动，法国是联合国维和行动的第三大出资国。自20世纪90年代以来，法国先后向波斯尼亚、克罗地亚、意大利、柬埔寨、土耳其、埃及、卢旺达、萨尔瓦多、黎巴嫩、沙特阿拉伯、索马里、西撒哈拉等派遣过维和部队，总数在1万人左右。

自1994年以来，法国在非洲推行旨在提高非洲国家自身维和能力的新防务政策，已经先后在西非的塞内加尔和加蓬两个法语国家实施了这一政策，现在又在非洲东部和南部的非法语地区推行这一政策。法国的非洲新防务政策有三个重点：培训非洲国家的职业士兵，使他们掌握维和的专门知识；帮助组织多国军事演习；为执行联合国或非洲统一组织维和使命的非洲部队提供军事装备。 法国在2013年4月结束军事介入马里行动后，推动联合国安理会于4月25日通过设立马里“稳定特派团”的决议，以帮助马里重建安全环境，推动马里和平进程以及国家重建。这支维和部队已于7月1日开始在马里部署，兵力将达到1.12万人。法国派遣150名士兵加入稳定特派团。除了参加马里的维和行动外，法国还保留1000人左右的部队继续在马里北部开展反恐行动。联合国安理会还授权法国部队在其能力范围内通过各种可能的方式在稳定特派团遇到重大困难时协助展开行动。

引自

：《列国志：法国(第3版)》

作者：吴国庆

二

法国肆意干涉我国内政

90年代苏东巨变后法国在西方国家中率先对我国指责加制裁并不断进行干涉我国内政的活动，我国驻法使馆教育处屡遭冲击和骚扰。法国警方还在巴黎机场对我国公民过境横加刁难和粗暴对待。对法国方面这些恶劣行径，我国外交部多次向法方提出严正交涉和抗议。但法方非但没有收敛，反而变本加厉，干涉我国内政的活动不断加码升级，后来竟发展到一再向台湾出售武器，危害我国主权安全和统一。我国为此同法国进行了一场持续数年的激烈斗争。

言而无信、一错再错

1990年11月，我们获悉，法国拟向台湾出售6艘拉法耶特级护卫舰，价值约20亿美元。法国同台湾正在进行商业谈判。 我们随即进行紧张的交涉。12月底我奉命召见法驻华代办，要求法方澄清并制止这笔交易。我还警告法方，如法方一意孤行，中方将不得不做出强烈反应。 法方很快做出回应。法国外长迪马约见我国驻法大使周觉表示，法国考虑到中国政府的强烈要求，决定不再同台湾进行这笔交易。迪马还强调这是“法国最高当局的决定”。 法国方面之所以能如此迅速地做出这个决定，事后得知，这是由于当时法国驻华大使马乐在其中起了很大的作用。马乐是法兰西资深大使，是一位“中国通”。他长期从事对华关系方面的工作，对中国的情况非常了解，看问题比较客观和务实。马乐大使坚决反对向台湾出售护卫舰，认为这不符合法国的利益，为此，他在巴黎分别紧急求见了迪马外长和罗卡尔总理，向他们陈述此事的严重性和由此给法方带来的后果。迪马外长听后“深感震惊”，要马乐尽快面见密特朗总统。密特朗总统因公务实在繁忙而未能安排接见，迪马外长还是向密特朗总统做了汇报。法最高领导层采纳了马乐大使的意见。

法国政府做出不向台湾出售武器的决定，中方当然表示肯定和赞赏。与此同时，我方对法方的动向继续保持警觉，一些迹象表明，法方暗地里并没有停止同台湾的商谈。不久，法方同台湾方面的接触就浮出水面。法方不顾我方的强烈反对，竟派工业部长福鲁去了台湾。 中方为了推动法方坚定其不同台进行护卫舰交易的立场，也采取了措施。1991年1月中旬，邹家华国务委员兼国家计委主任访问了法国，会见了罗卡尔总理、法财政部长、外贸部长和装备部长，向对方阐述了中方立场，做他们的工作。访法期间，双方签署了我国第二汽车制造厂同法国雪铁龙合作的汽车项目，并就中国大城市地铁和核电站项目等进行了探讨。

1991年4月，法国外长迪马访华，中方给予他隆重的接待。钱其琛外长同他举行了会谈。双方就相互增设总领事馆达成协议。中方同意法国除已在上海设总领事馆外，另在广州设立一个总领事馆。法方同意中国除在马赛有总领事馆外，在法国增设一个总领事馆，设领地点和领区范围另行商定。 中方希望通过此访使两国关系改善的势头继续向前推进。然而，就在我随同钱外长去法国驻华使馆出席迪马外长举行的答谢宴会期间，迪马外长把钱外长拉到一旁，令人意外地向钱外长通报了一个爆炸性的最新消息，那就是法国打算向台湾出售护卫舰。不向台湾出售护卫舰是法最高当局做出的决定，时隔仅仅一年有余，现在却来了一个一百八十度的大转弯。一个大国的政府竟然如此说话不算数，言而无信，出尔反尔，这实在是罕见。

法方为什么会突然颠覆原先的决定呢？原来法台早在80年代末年就开始酝酿这笔交易，后因中方的强烈反对而暂时搁置，然而法台商业谈判并没有停止。在东欧剧变和苏联局势混乱的形势下，法国政府对中国局势也做出了错误的判断，以为中国政府也维持不了多久。台湾当局当时在西欧加紧推行实质外交，并重点做法国的工作，希望以此取得突破。它向法国提出建造高速铁路、地铁和核电站等涉及金额巨大的民用大项目来引诱法国，推动法同台做军火交易，破坏中法关系。而法国当时失业和外贸逆差严重，对台湾提出的这笔大买卖居然动了心。

在这个时候，恰巧法国总理易人，罗卡尔总理因政见分歧等原因，已被密特朗总统免职，接替罗卡尔的新任总理是克雷松夫人，而克雷松夫人的丈夫同台湾过从甚密。新任总理比其前任在售台武器问题上的态度更趋积极。 还有一个不能不提及的因素，这是事后我们从法国以及我国台湾和香港的报纸上得知的，那就是台湾和法国军火商用大把大把的金钱对法国有关人士“做了工作”，“有钱能使鬼推磨”发生了效用。然而，他们当时万万没有料到，后来竟然东窗事发，事情败露，牵带出一桩轰动法国和我国台湾社会的特大丑闻。

1993年12月，曾赴法国考察护卫舰建造的台湾“海军上校”尹清枫突然离奇地遇害，尸首飘浮在台湾宜兰附近的海面上，由此牵出了台湾购买法国军舰的舞弊案。真相渐渐明朗，令人惊讶。台湾购买法护卫舰最终成交价格竟远远高出法军火商的最初报价。于是，舞弊案像滚雪球一样越滚越大。特别调查小组一个接一个地成立，一批又一批的高级军官被查问。警方找到杀害尹清枫的嫌疑人郭力恒，此人拒不认罪，但被查出他收受过有关人士的贿赂，被判无期徒刑。其他多名受贿官员，也受到了审理。台湾军火商汪传浦被起诉涉嫌非法收取巨额佣金，但汪传浦已逃亡海外，下落不明。

在法国，出售护卫舰的汤姆逊公司通过亿尔富石油公司经理西尔文同钟古夫人联系，钟古夫人利用她同法国外长迪马的特殊关系，对迪马施加影响。但后来不知由于什么原因，西尔文同汤姆逊公司因佣金问题相互翻了脸，打起官司来。官司一打，案情由此败露，并且越揭越深，牵连的人越来越多。收取佣金人数之多、职位之高、佣金金额之大，都是惊人的。后来，西尔文被判处五年徒刑，出狱后于2005年病死；钟古夫人被判一年半徒刑；迪马则声名狼藉，于2000年被迫辞去宪法委员会主席职务，他先被判有罪，后又宣布无罪，但是他的政治生涯就此结束。 这三人的结局还不算是最坏的。

遭遇更惨的是当时在台湾涉及此案的一些法国人。他们回到法国后不久就离奇地丧命，有的“病死”，有的“失足坠楼”而亡。这个案子涉及法商界、军界乃至政界高层人士，极其敏感和复杂。负责审理案件的女法官约丽因主持此案而声名远扬，但她也因此而陷入危险的境地，整日惶恐不安，胆战心惊，最后不得不选择远走高飞。她于2002年悄然离开法国返回原籍挪威。后来她在一本书中写道：“我离开法国，因为我不想让任何人有办法和时间来报复。”

此案距今已时隔二十多年，出售护卫舰的法国汤姆逊公司已改名为台利斯公司，但这件大案直至前两年仍余波未了。

正由于上述几方面原因的综合作用，法方做出了向台湾出售6艘拉法耶特级护卫舰的决定。尽管我们在北京和巴黎密集地向法方进行严正的交涉，要求法方取消这笔交易，但法方仍然于1991年6月6日通报中方，法国政府已做出向台湾出售护卫舰的决定。次日，我紧急召见一年前已接替马乐的法国新任驻华大使马腾，要求法方改变这一错误的决定，并就此尽快同中方磋商。同时，我国驻法国大使蔡方柏向法外交部长办公室主任凯赛吉扬提出同样的建议。 当时，我方的考虑是通过磋商来约束和限制法国同台湾的关系，使之不发生任何官方关系。

6月下旬至7月初，田曾佩副外长在巴黎同法方外交部秘书长谢尔进行磋商，并会见了迪马外长。法方态度蛮横，磋商相当艰难。经反复斗争，双方达成了最低限度的谅解，但在一些重要问题上，双方立场仍有很大距离。中方表示，今后可继续交流看法，谋求问题的进一步解决。

8月底，法国汤姆逊公司就出售拉法耶特级护卫舰同台湾正式签约。

9月27日，法国外交部发表了公报。公报称： 法国政府决定批准法国工业家就出售不装备武器的护卫舰舰体同台湾进行谈判。 这是一项纯商业交易，不意味着与台湾当局发生任何官方关系。 法国政府在做出这一决定时考虑到了中国对其安全和领土完整的关切。法国重申1964年1月法中联合声明中的表述，即中华人民共和国政府是中国唯一合法政府。

次日，我国外交部副部长召见法国驻华大使马腾，就法国政府批准法厂商向台湾出售不装备武器的护卫舰舰体提出严正交涉，并表示不满和抗议。同时指出，我们注意到法国外交部就此事发表的公报，中方要求法方遵守中法建交原则和国际关系准则，严格信守向中方做出的保证，不向台湾出售任何武器，不同台湾建立任何官方关系和进行任何官方接触，并将法台关系严格限制在民间经贸关系的范围内。 与此同时，中方对法国参与售台军舰的有关公司采取措施，停止同它们的往来。 在当时的形势下，中方的考虑是以此限制法方的错误决定。

然而，法方并没有就此打住，而是得寸进尺，越走越远。时隔不到半年，到1992年1月，迪马外长在纽约同钱其琛外长会晤时又提出，法国拟向台湾出售“幻影2000”战斗机。中方立即表示坚决反对。 此后，法国在同台湾谈判的同时，对中方则说此事尚未做最后决定，是否出售，要看中方在经贸关系上能否对法方做出经济补偿。法方的如意算盘是待价而沽，在摸清中方态度后，再权衡利弊做出最后决定。 针对法方的这一做法，中方的立场是：第一，警告法方，如法做出出售战斗机的决定，中方将被迫做出强烈反应；第二，法向台湾出售战斗机与中法正常经贸关系是两个不同性质的问题，法方要求中方为此提供经济补偿是没有道理的；第三，在法做出不售决定后，中方愿做出新的切实努力，促进两国经贸关系的发展。我向法驻华大使马腾郑重表明了我方的上述态度。

5月，法国总理贝雷戈瓦以口信方式向我国政府提出一个冠冕堂皇的“全面审议”法中关系特别是经贸关系的建议。 我国政府在复信中严正警告法国，如法向台出售幻影战斗机，中国政府是不能接受的，在这个问题上没有谈判的余地。同时也指出中法关系正常情况下两国经贸关系的发展前景。

一个多月后，法国在同台湾谈判进入最后关键阶段派工业贸易部长卡恩访华。我国外经贸部长李岚清同卡恩举行会谈，邹家华副总理分别会见。中方重申坚决反对法向台出售战斗机，同时向法方提出了一个双方可能进行合作的项目清单，其中包括近期大宗商品进口和技术引进项目以及中期和远期的合作项目，总金额约135亿美元，折合700亿法郎。卡恩表示，法政府尚未就向台湾出售战斗机做出最后决定，他将带中方提出的合作项目清单回去研究。中方再次对法方提出严正警告，希望法方要慎重行事。 随后中方在北京和巴黎又多次向法方提出交涉。然而法方不顾中方的强烈反对，于12月22日正式通知中方，法国已决定向台湾出售幻影战斗机。实际上，在此之前，法台已签署了法向台湾出售60架幻影战斗机、价值38亿美元的合同。

中方做出强烈反应

中方一再对法方提出严正警告，但法方却置之不理。中方不能不做出强烈反应。 12月23日，我紧急召见法国驻华大使马腾，奉命要求法国政府在一个月内关闭其驻我国广州的总领事馆。同时，我国政府立即采取了其他几项措施。一是严格限制同法国进行副部长级以上人员往来。二是撤销两国当时正在商谈的大型项目，其中包括广州地铁和大亚湾核电站二期工程。中方停止购买法国小麦，不再同法国商谈新的大型经贸项目。三是对参与售台战斗机的四家法国公司实施制裁，不准中方企业同它们进行接触。这四家法国公司是：达索飞机制造公司、汤姆逊公司、马特拉公司以及斯奈克玛—国家航空发动机研究制造公司。 由于法国的一意孤行，中法关系骤然下降到多年来的最低点，陷入1964年中法建交以来最困难的阶段。 1993年3月法国举行大选，社会党惨败下台。保卫共和联盟上台组成以巴拉迪尔总理为首的新政府。法国新政府开始重新评估其前政府的对华政策。 实际上，法国所处的国际环境已发生深刻的变化。

80年代末90年代初在欧洲发生的自“二战”以来最为深刻的变动，使欧洲政治版图完全改观。经过这场巨大的变动，法国的国际处境明显地较前恶化，法国是这场大变动中的一个输家。在美苏两超争霸、两大集团紧张对峙的冷战时期，法国奉行独立的外交政策，在美、苏两个超级大国之间纵横捭阖，它既联合美国抗衡苏联，又借重苏联制约美国，在东西方关系中发挥了独特的作用。苏联解体、两极格局终结后，法国丧失了它在美、苏之间周旋的特殊地位，外交上的回旋余地明显减少。德国分裂时，法国凭借它在政治上的优势，在欧盟内发挥主导作用，一方面运用法德轴心来推动西欧联合，另一方面又利用欧盟一体化来制约联邦德国。德国迅速实现统一后，法、德力量对比发生了不利于法国的变化。统一后的德国不仅巩固了它作为欧洲第一经济强国的地位，而且由于它在人口和国土面积上成为西欧第一大国，它正谋求在政治上发挥与此相适应的作用。法国在欧盟内的政治主导地位的基础已发生动摇，法国作为欧洲大国的地位已较前下降，在国际上的影响力也相对减弱。 随着我国经济持续稳定发展，政局稳定，国际地位不断提高，西方国家开始重新估量中国。意大利、英国和德国等其他西欧国家同我国的关系相继得到了恢复，这对法国是很大的震动。

法国1992年和1993年经历了战后最严重的经济衰退，它试图通过售台武器带动它同台湾的经贸关系，但实际上它并没有从台湾获得多少民用大项目。而中法关系严重受挫后，法国企业在巨大的中国市场上处于明显不利的地位。法国对华贸易从80年代末的位列西欧国家对华贸易的第二位，到1993年已下降到第四位，不仅落后于德国，而且落后于英国和意大利。法国社会党政府错误的对华政策引起一些政界和经贸界人士的不满。1995年5月法国将举行总统选举，密特朗决定不再参选。1994年，法国各党派为竞选总统进行争夺时，开始意识到要高举改善对华关系的旗帜。法新政府不得不对其前政府的对华政策做出调整。

同法国总理特使谈判

法国新政府上台两个多月后向中方提出要求派特使访华。 法国政府拟派雅克·弗里德曼作为巴拉迪尔总理的特使访华。弗里德曼曾任法航董事长和联合保险公司的董事长，是巴拉迪尔总理的密友，同时也是希拉克的同学和朋友。

1993年7月，弗里德曼第一次访华。 朱镕基常务副总理会见了他。他向朱镕基副总理转交了一封巴拉迪尔致我国政府的信件。巴拉迪尔总理在信中除表示希望同中国改善关系外，重点是以所谓“国家连续性”为由表示难以取消前政府的对台军售合同。 我在钓鱼台国宾馆同弗里德曼举行了两轮会谈。 弗里德曼在会谈中除说明法前政府对台军售具体情况外，重点强调法新政府愿就与台湾关系的原则做出公开承诺。法国政府愿重申承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。法国不寻求与台湾建立任何官方关系或进行任何具有官方性质的往来。我则重申反对法向台湾出售武器的坚定立场。对法方要求谈经贸关系问题，我则指出，首先要解决对台军售这一涉及中法政治关系的基础问题。

12月下旬，弗里德曼在法国外交部亚澳司司长布朗什梅松等陪同下第二次访华。 钱其琛外长先后分别接见，我同他举行了会谈。双方讨论的重点是如何处理法售台武器问题。

弗里德曼向中方表示，法新政府要取消前政府的对台军售合同，确有困难，但将采取最大限度的限制措施，并且今后将不再出售前政府决定售台的那些种类的武器。法希望中法关系能翻过旧的一页，开始新的一页。法新政府强烈希望恢复坚实、友好和建设性的中法关系。为了表示法方的诚意，“将功补过”，他提出法国政府政治上愿做欧共体成员国的工作，尽快取消对中国的制裁，支持中国加入关贸总协定。

钱其琛外长向弗里德曼阐述了我国政府对法国售台武器问题的原则立场。 我同弗里德曼举行了六轮会谈。 在会谈中，我表示赞成要使中法关系翻过旧的一页，开始新的一页，但翻开的新的一页绝不能带有旧的污点。为此，我要求法方做出承诺，今后不再向中国的台湾省提供任何种类的武器和武器装备。这是中法关系翻开新的一页的最关键的问题。 弗里德曼进行了辩解，称目前世界上没有任何国家做过不售台武器的承诺。我据理对其进行了批驳。 弗里德曼声称，如法方做出这一承诺，将违反法对国家主权的观念。我指出，我们对此不能同意。法国是主权国家，中国也是主权国家，法国不能借口出售武器是自己的主权行为，而对中国的国家主权造成损害，否则，整个国际关系就会出现混乱。 他指责中方对美售台武器和对法售台武器采取“双重标准”。我驳斥他说，中方不存在“双重标准”问题。法售台武器和美售台武器的历史背景和具体情况不同，把这两个问题混淆在一起显然是不适当的。

中美两国1979年1月建交前，美在台湾有驻军，双方通过谈判，美从台撤了军，废除了同台湾的条约，同台湾断了交。中美建交后，经过三年的谈判，双方于1982年8月就美售台武器问题达成了协议。美国方面承诺“它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决”。美国售台武器，这是一个历史遗留下来的问题。中国方面反对美售台武器的立场是明确的和一贯的。 我向弗里德曼详细介绍了美从台撤军、废约、断交后遗留下来的售台武器的历史背景和中方对此所持的坚决反对的原则立场。然后着重指出，希望法不要以美对台军售为由去学美国的霸权主义，不要在欺侮中国人民和损害中国主权、安全方面与美攀比。我还指出，美向台出售战斗机问题至今还未了结。 弗里德曼又辩解说，法国现有350万失业者，今后几年法军工企业将有几万人失业，法有一个强大的军工企业集团，它们会指责法国政府对中国让步过多。我说，冷战结束后，军工企业困难是普遍现象，售台武器解决不了法军工企业的困难，解决其军工企业的困难应寻求长远的解决办法。如果各国为了自己的军工企业，而不顾国际关系准则，向建交国的有关地区特别是反对中央政府的地区出售武器，整个国际秩序就会出现混乱。 弗里德曼听了我的批驳后没有做进一步的纠缠。他向中方的要求迈出了一大步，表示同意就今后不再售台武器做出承诺。

于是，双方讨论的重点转向法方做出承诺的措辞表述上。双方反复争论的焦点在于公报稿中有关法售台武器的关键一段，特别是这一段话的最后一句措辞。 关于这一段法方最初建议的表述是：“中国方面感到遗憾的是，向台湾出售武器使双边关系近来受到了损害，并认为这可能有损于中国的主权、统一和安全。考虑到这种忧虑，法国政府承诺今后不再批准向台湾出售这类装备。” 法方的这段措辞显然不行。法方向台湾出售武器不是什么“可能有损于”，而是确确实实“损害了中国的主权、统一和安全”。中方对此不是“感到遗憾”，而是坚决反对。而法方承诺今后不再向台湾出售“这类武器”。“这类武器”，这是一个含糊而不是清晰的概念，而且它所界定的范围狭窄。显然，这是中方不能接受的。中方的要求十分明确，这就是要求法方承诺，今后不再向台湾提供任何种类的武器和武器装备。

我方提出，将第一句改为“中国方面重申，向台湾出售任何武器都损害中国的主权、安全和统一，是中国政府坚决反对的”。对法方承诺今后不再向台湾出售武器的范围，中方要求法方承诺今后不向中国的台湾省“提供任何种类的武器和武器装备”，以杜绝一切可能的漏洞。 中方遂提出自己的措辞稿，法方又提出修改意见，来来回回，经过好多个回合，最后双方同意在公开发表的公报稿中的表述为法国“今后不批准法国企业参与武装台湾”。法方就这段文字的确切含义做出承诺，这一承诺满足了我方的要求，实现了我方的预定目标。 27日晚双方完全达成一致。28日上午，我同弗里德曼草签了两国政府联合公报稿。

1994年1月12日，中法双方同时在北京和巴黎发表了两国政府联合公报。 联合公报全文如下。

中华人民共和国政府和法兰西共和国政府联合公报 法兰西共和国总理爱德华·巴拉迪尔先生的特使雅克·弗里德曼先生于1993年12月23日至28日访问了北京。 雅克·弗里德曼先生受到钱其琛副总理兼外长的接见，并与姜恩柱副外长举行了会谈。 经过会谈，双方达成了以下结论： 双方认为，中法两国应在建交原则的基础上，恢复传统的友好合作关系。 中国方面重申了在台湾问题上的一贯立场。法国方面确认，法国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。 中国方面重申，向台湾出售任何武器都损害中国的主权、安全和统一，是中国政府坚决反对的。考虑到中方的关切，法国政府承诺今后不批准法国企业参与武装台湾。 中国政府和法国政府愿意加强政治磋商，举行定期会晤，发展两国间的经贸合作。中方表示，欢迎法国企业在中国市场上平等参与竞争。 双方商定，法国总理爱德华·巴拉迪尔先生将于近期对中国进行正式访问。 在这个公报中，法国政府就处理台湾问题特别是不再售台武器做出了庄严的承诺，这为中法关系恢复到正常轨道上来重新奠定了政治基础。

中法联合公报发表后，法国报刊、电视、电台纷纷报道对联合公报的反应和评论。《解放报》援引了法外长朱佩的话说，这次法中关系完全正常化，使两国重新恢复了信任关系，他对此感到十分高兴。《费加罗报》发表法前部长、议会法中友好小组主席佩雷菲特的文章，该文批评法国于19苏联解体后在西方七国首脑会议和欧共体带头提出对中国指责施压，并在其后对台湾出售武器，使法中关系恶化，致使法国在中国市场上的份额不断减少（1981年为4%，到1992年降为1.8%），而同期德国和意大利所占份额则增长了一倍。法国民用工业部门对中法关系改善感到欢欣鼓舞，但也有些社会党议员认为“法迫于压力，放弃了售台武器的政策”，接受了中国对法国采取不同于美国的做法，并指责法政府对中国让步过多，丧失原则。 联合公报发表后，我国逐步恢复了同法国副部长级以上的往来；允许法国企业参与在华平等竞争，但不予以照顾；对参与售台武器的四家法国公司继续不同它们合作。

联合公报发表两个多月后，法国总理巴拉迪尔于1994年4月7日至10日访华，这是1978年以来法国总理第一次访华。巴拉迪尔总理转达密特朗总统对我国领导人的访法邀请，我国领导人愉快地接受了邀请。

1994年9月8日至12日，我国领导人对法国进行了国事访问。这是一次结束中法关系反复波折长达五年的困难时期、开始两国友好合作关系新阶段的重要访问，也是苏联解体后西方对我国施压后我国国家元首第一次正式访问西欧大国，标志着西方孤立中国政策的破产。我有幸作为陪同人员之一参加了这次访问。

引自

《大国较量：中欧关系与香港回归亲历》

作者：姜恩柱

序言一

戴秉国

前国务委员

最近，我读了姜恩柱同志所作《大国较量——中欧关系与香港回归亲历》一书文稿，其文厚重，作为在外交战线上相识相知多年的同事和朋友，读来备感亲切，受益匪浅，相信本书的问世，定将受到读者的热烈欢迎。

序言二 曾建徽

中宣部原副部长

国务院新闻办公室原主任

资深外交家姜恩柱同志的《大国较量——中欧关系与香港回归亲历》，是一部集中反映中国特色大国外交和香港回归的重要著作。它是一部生动的外交史，又不是一般意义上的外交史，而是系统地记述了他亲身经历的一整个时期中欧关系曲折发展的过程。其中一些鲜为人知的与英、法、德等西方大国反复较量，进行有理有利有节的斗争，从而促使中欧关系正常发展的诸多史实，读来发人深思。 姜恩柱同志毕生从事外交工作。他早年曾长期在我国驻英国代办处和大使馆一线工作，回国后在外交部先后担任各级领导，直至西欧司司长、外交部部长助理、副部长，主管西欧和港澳事务；1995年重返英国出任驻英国大使。所以，长期以来，他一直是我国对欧外交的一位主角，为我国的外交事业做出了很大贡献。

序言三 宋明江

我国原驻欧盟大使

中国国际问题研究所原所长

1949年9月21日，毛泽东主席在第一届全国政协开幕词中向全世界庄严宣告：新中国诞生了，中国人民从此站起来了！紧接着，毛主席又在10月1日的开国大典上宣读了《中央人民政府公告》，并将《公告》由外交部照会各国政府。这一重大宣示标志了近代中国百余年的外交屈辱史彻底结束，开启了新中国独立自主的外交新时代。由于历史的原因，我们同美、英、法、德等西方国家以及前苏联和现在的俄罗斯的关系，在新中国的外交史上居于特殊重要的地位，我国同这些国家关系的改善和发展走过了艰难曲折和复杂的历程。 姜恩柱同志是近半个世纪这一历史进程的重要见证人之一，他撰写的《大国较量——中欧关系与香港回归亲历》一书对此做了全方位的反映。他从20世纪60年代初直到2008年从全国人大外事委员会主任的岗位上退下来，40多年来，外交工作始终不曾间断，亲身参与了许多重大外交事件的处理，包括许多交涉和谈判，积累了丰富的经验。特别是他的外交生涯大部分时间是主管我国与西欧国家的关系，可以说是参与了我国与西欧国家关系的改善和发展变化的全过程。其中非常重要的一件事是在中英关于香港问题达成协议之后，为切实落实协议和香港《基本法》，打掉港英方面抛出的“三违反”的所谓“政改方案”，中英双方举行了十七轮谈判。姜恩柱同志被任命为中方代表。他深知这是一场维护国家主权和确保香港繁荣稳定的艰苦谈判，责任重大。他废寝忘食，夙兴夜寐，做出了巨大努力。每轮谈判前他都精心细致地做好相关准备，谈判后及时将情况书面报告外交部和中央领导。谈判桌上，立场坚定，摆事实讲道理，有理有利有节，反应机敏得体，始终掌握主动。虽然最后双方未达成协议，但通过谈判斗争，否定了英方“三违反”的做法，捍卫了国家主权，为香港的平稳过渡和确保香港的繁荣稳定取得了主动权。

本书还有一个特点值得读者注意，即作者回顾每一重大事件的同时，都伴随着深入的分析和评论，以及作者自己对问题的思考和工作建议，给予读者的不仅是知识和信息，还有思想和认识问题的方法，具有很大的启迪性。 20世纪八九十年代，笔者曾多年同姜恩柱同志合作共事，深知他的为人和作风。读了他的书稿，越发觉得他著此书时严肃认真的态度，一定花费了大量的心血。这是一本好书，所以我诚意推荐此书给读者。

咱们还没有海外殖民地，没有外籍军团，没有出警……为啥就觉得法国不行？

历史不谈，但在今天，英国是凑数的，因为英国没有独立的外交政策。但删掉英国后，就成偶数了。

法国多少有点儿独立的外交政策，但今天的法国，国力军力和影响力都不配。但英法都删掉了，中美俄的代表性又不足。

建议还是维持五家吧。但要删掉英法，用欧盟代替。额外再加一个联大，2/3以上国家算一票，也有一票否决权。

不过说到底，今天的联大和安理会，作用有限，且越来越小了，于是也就没那么有所谓吧。

“德不配位关我法兰西什么事？”

这是我个人心目中的世界国家综合国力前十，各位觉得有什么问题吗？

1，美国

世界上唯一的超级大国，经济军事科技文化全方位强大，没什么好说的，唯一的不足就是动员能力较差，从疫情方面能看出来，但是瑕不掩瑜。

2，俄罗斯

世界上少有的拥有三位一体核打击能力的国家，核武器数量能和美国比肩，太空科技居于世界前列（说实话我个人觉得芯片之类的含金量不高，太空科技才是综合国力的体现），如果不是俄罗斯GDP太低，美国能不能稳居第一还犹未可知。俄罗斯拥有丰富的自然资源，俄罗斯被称为“世界加油站”，相比之下中国的石油还依赖进口。

2，中国

中国的GDP和常规军事力量已经位居世界第二位，拥有世界规模最大、种类最全的工业体系，但是三位一体核打击能力尚不如美俄，在很多资源的产量（尤其是石油、天然气）和美俄有很大差距，文化输出较弱，因此我个人觉得中国只能和俄罗斯并列第二，还做不到“一国之下，万国之上”

4，日本

日本是世界第三大经济体，科技实力居于世界前列，动漫、游戏产业发发达，个人觉得日本的文化影响力仅次于美国。但是由于其战败国身份，导致政治影响力和军事发展受限，因此只能屈居第四。

5，德国

德国是世界第四大经济体，科技实力居于世界前列，是欧盟的经济核心，最早提出工业4.0概念，但是和日本一样，由于其战败国身份，导致政治影响力和军事发展受限，且经济实力和文化输出不如日本，因此只能屈居第五。

6，韩国

韩国现在的军队规模已经远超英法等老牌列强，坦克、飞机数量也远超英法，韩国的工业产值和钢产量也已经超过英法，韩国的三星是高科技企业，其科技实力个人觉得与英法相比只强不弱，韩国文化输出也很强，韩流影响很大，虽然不足以与日本相比，但是韩国文化输出超过英法问题不大。

7，英国

曾经的世界霸主，但是现在日益衰弱，产业空心化严重，军事实力也逐渐萎缩，依靠金融和部分科技领域的优势，暂居第七。

8，印度

印度是世界第二人口大国，拥有一支规模庞大的军队，在南亚有巨大影响力，算是区域强国，但是其科技实力较弱，装备自产率不高，因此只能屈居第八。

9，法国

法国和英国一样是没落的老牌强国，也和英国一样军事逐渐萎缩，但是英国目前尚有金融方面的优势，而法国金融也不如英国，影响力也不如英国，因此只能排第九，五常之耻的帽子跑不了。

10，以色列

中东小霸王，多次单挑阿拉伯国家，战斗力远超日落国和白旗国，科技实力也不俗，但是其体量太小人口太少，因此只能排第十。