没有啥固定的规律。
国会是美国的立法机构,由参众两院构成。
参议院里面的议员按州分配,每州2个,一共100个。
众议院里面的议员按各州人口数量分配,一共400多个。
提案被两院通过,就形成了决议,总统署名成为法律。
还有其他非法律的重要事务,也是参众两院核准。
这肯定会像你说的,反应较慢。
因为要开会表决。
开会不是一天半天就行的,前面有较长时间准备。
更重要的是,里面50个州,500多人,会有各自的利益诉求。
不论个人私利,只说“为民请命”这一点,每个州的诉求肯定不一样。
我们一般粗略的根据党派代表的利益方,划分为两派
民主党代表的大资产阶级,差不多是华尔街金融、高科技互联网等
共和党代表的小资产阶级,主要是农场主、制造业从业人员,军工石油从业者。
其中军工石油差不多可以单独拿出来,谁能制造热点,方便卖军火发大财,他们支持谁。
所以,表现在外交领域,这两派的利益是不一致的,是可以利用的。
其他国家利用好了,就能造成美国国会的撕裂。
比如这两年的中美,中国屡屡想办法给出大单,拉拢美国农场主,利诱川普。
还有千金马骨老马,就是给美国以及全世界大资本家看的:来了都是朋友,好处大大的。
老马背后站着多少大资本家?他们会有他们的办法,去游说议员们,影响对中政策。
老马背后本身可能就有议员,只要美国要对中国的新能源汽车做出相关决议,阻碍他们发财,他们就会想办法
动人钱财如杀……
总结一下,国会人太多了,每个人每个派别有自己的利益诉求,
一条蜈蚣,脑袋是总统,脚是国会的话,总有那么几只脚不听脑袋的话,
于是产生了冲突。
国会议员两个党派,不管谁是总统要干什么,反对党都会反对的,我觉得主要是三点
1,政治理念不同,可能从出发点就认为总统是错误的。
2,讨价还价,总统行政权的利益太大了,你要我支持你,你不给我点补偿怎么可能,比如给我选区的农业州的补助是5亿刀,但我要7.5亿刀,这对于总统来说问题不大,都是发给美国农民的钱,但对于议员就完全不一样了,可以和选区说我多争取了补助,对选票有利啊,何况议员不限制连任,只要能选上,干到死都行,南卡就有个百岁议员,1954年52岁选上参议员,干到2002年99岁才宣布不在竞选连任,2003退休。
三,就是以上都有,我不认同你的理念但只要你肯交换利益,国外的事情我也可以没有必要那么在意。
规律就无法判断了,两个党派一百个议员,各有各的看法,除非涉及大是大非或者国家安全,肯定有人反对。