你以为,中国现代模式是创新,是古代没有的?
而实际上,如果古代也有现代的通讯交通状况,现代的行政就是古代的行政模式。
从周代或者秦始皇开始,整个中国的行政模式就是这个样子了。
只不过秦始皇太超前,当时的科技技术能力与他们行政模式完全不匹配。
所以后世一直要改进,改进到符合当时生产力。
可是中国行政模式,一直很超前。一直也不完全匹配当时的生产力。
所以才会有近代的领土与人口。不然早和奥斯曼一样分裂掉了。
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比如士与吏
周代,士是官,主官律法,秦代时候吏也是官。
而之后,因为这些官职都需要当地在居民录取,你不可能用一到两年时候让全国士与吏在任职考核问题上奔波在路上。所以就由当地人世袭。并将其踢出官制,而变为吏户。士则变成乡愿的代名词。
这样就在当地构建成,以吏为主的官府机构。同时以士组成乡愿制衡吏。然后再从中央政府派遣官,官就是制衡,考核,监督当地吏与士两个不同体系。
而现代中国执政体系,就是将士,分为两类,分别是政协与人大。
将吏变为政府编制将组织关系收归政府。
从而形成,政协,人大,与公务员三方制衡。
然后政府,将古代跑马承受,转变为书记,各级主官,变成行政主官。
然后再将古代临时存在的三堂会审。总督行辕变成各级常委或是各部门联合会议。
其作用,根本没有多大变化。
古代要是有现代的通讯技术,交通能力,古代行政不会比现代简单而且还会更复杂。