唐代中后期的节度使与东汉后期的州牧在职能上有何不同？ 第1页

@Chris Chou 已经指出州牧和节度使的区别，但是需要注意的是东汉末年州牧改制后的很长一段时间里，都是州牧刺史并行。在汉末诸侯争霸的背景下，刺史和州牧都是一方诸侯，都可以参与逐鹿之争，以实际权力而言，二者没有本质区别。一州不会同时出现州牧和刺史（除非是不同势力任命的）。州牧有礼学光环加成，因此汉末诸侯都是从刺史迁为州牧，同时加将军号、使持节等称号。

州牧和刺史到底有什么区别？

《书经．周官》：「唐虞稽古，建官惟百，内有百揆四岳，外有州牧侯伯。」
汉初遣丞相史分刺州，武帝改置刺史，察州，秩六百石。成帝更名牧，秩二千石。《汉官典仪》曰“刺史行郡国，省察政教，黜陟能不，断理冤狱”也
《后汉书刘焉传》：时灵帝政化衰缺，四方兵寇，焉以为刺史威轻，既不能禁，且用非其人，辄增暴乱，乃建议改置牧伯，镇安方夏，清选重臣，以居其任。焉乃阴求为交址，以避时难。议未即行，会益州刺史郗俭在政烦扰，谣言远闻，而并州刺史张懿、凉州刺史耿鄙并为寇贼所害，故焉议得用。出焉为监军使者，领益州牧，太仆黄琬为豫州牧，宗正刘虞为幽州牧，皆以本秩居职。州任之重，自此而始。

自东汉建武十八年州牧改刺史后，到刘焉改制之前，东汉一直施行的是刺史制度，相对于复古改制意义明显的州牧，刺史威望较为轻，而且从品秩上看，刺史品秩六百石，州牧二千石，东汉时期以刺史迁太守的例子有很多，比如法雄为青州刺史，在州四年，迁为南郡太守。改制后，黄琬和刘虞均以九卿领州牧重任，所谓“皆以本秩居职”，但需要注意的是此次改制并不是将所有的刺史都改为州牧，东汉末年和三国时期也一直都是州牧刺史并行。董卓秉政的时候，外放了诸多名士担任刺史，韩馥为冀州刺史，刘岱为兖州刺史，孔伷为豫州刺史，此时刘虞仍旧担任幽州牧，刘焉担任益州牧。

《许靖传》：灵帝崩，董卓秉政，以汉阳周毖为吏部尚书，与靖共谋议，进退天下之士，沙汰秽浊，显拔幽滞。进用颍川荀爽、韩融、陈纪等为公、卿、郡守，拜尚书韩馥为冀州牧，侍中刘岱为兖州刺史，颍川张咨为南阳太守，陈留孔伷为豫州刺史，东郡张邈为陈留太守，而迁靖巴郡太守，不就，补御史中丞。
《董卓传》：乃任吏部尚书汉阳周毖、侍中汝南伍琼、尚书郑公业、长史何颙等。以处士荀爽为司空。其染党锢者陈纪、韩融之徒，皆为列卿。幽滞之士，多所显拔。以尚书韩馥为冀州刺史，侍中刘岱为兖州刺史，陈留孔伷为豫州刺史，颍川张咨为南阳太守。卓所亲爱，并不处显职，但将校而已。

史书并未明确区分州牧和刺史，因此记载较为混乱，以韩馥为例，《许靖传》记载其为冀州牧，《董卓传》为冀州刺史，从刘岱和孔伷均为刺史的情况类推，韩馥为冀州刺史的可能性较大（可能此后从刺史进为州牧）。按照惯例，汉末诸侯都是从刺史迁为州牧，比如陶谦和刘表都是因为向长安朝廷遣使贡献，得以从刺史升迁为州牧，因此我们需要留意的是，史书记载有些诸侯一开始就是州牧，这可能是史书记载讹误。

《后汉书刘表传》：诏书以表为荆州刺史……（初平三年192）冬，表遣使奉贡。傕以表为镇南将军、荆州牧，封成武侯，假节，以为己援。《全三国文卷五十六》：即迁州牧，又迁安南将军，领州如故。
《陶谦传》：会徐州黄巾起，以谦为徐州剌史，击黄巾，破走之。董卓之乱，州郡起兵，天子都长安，四方断绝，（初平四年193）谦遣使间行致贡献，迁安东将军、徐州牧，封溧阳侯。

我们再以曹操为例，曹操究竟是何时拜为兖州牧的。初平三年，鲍信和万潜迎东郡太守曹操领兖州，和袁绍表曹操为兖州刺史实际上是一回事，得知刘岱战死后，袁绍以盟主的身份表曹操为兖州刺史。实际上长安朝廷反应也不慢，立即任命金尚为兖州刺史，而曹操在鲍信的帮助下以东郡太守的身份近水楼台先得月，抢占先机得以率先入主兖州。从关东诸侯长时间和关中朝廷对立的情况看，曹操的兖州刺史可能一直未被长安承认。在兴平二年曹操平定张邈叛乱后，长安正式承认其为兖州刺史，建安元年天子东迁后，任镇东将军之时方领兖州牧。

《武帝纪》：（初平三年192）信乃与州吏万潜等至东郡迎太祖领兗州牧。昭明文选为袁绍檄豫州注引谢承后汉书：袁绍以曹操为东郡太守。刘公山为兖州，公山为黄巾所杀，乃以操为兖州刺史。
《吕布传》注引《英雄记》：昔将金元休向兖州，甫诣封丘，为曹操逆所拒破，流离迸走，几至灭亡。《吕布传》注引《典略金尚传》：尚，献帝初为兖州刺史，东之郡，而太祖已临兖州。尚南依袁术。
《武帝纪》：（兴平二年195)秋八月，围雍丘。冬十月，天子拜太祖兗州牧。十二月，雍丘溃，超自杀。夷邈三族。邈诣袁术请救，为其众所杀，兗州平，遂东略陈地。是岁，长安乱，天子东迁，败于曹阳，渡河幸安邑。
《艺文类聚卷》：建安元年（196）敕镇东将军领兖州牧费亭侯故特进，显授上将，鈇钺之任，复食旧土，双金之宠，董统一州，委成之重，荣曜昭示，亦以优崇，投节效命，自百之秋也。又诏书拜镇东将军袭费亭侯曹操，业履忠贞，辅幹王室，顷遭凶暴，海内离析，操执义讨截黄巾，为国出命，夫禄以赏恭，罚以绌否，今以操为镇东将军，领兖州牧，袭父费亭侯嵩爵，并印绶符策。

三国时期，也是刺史州牧并行于世，刺史的例子已经有很多，不再复举，此处略举州牧的例子。

孙礼：徵拜少府，出为荆州刺史，迁冀州牧。
吕范：是岁改夷陵为西陵。诏扬州置牧，以丹杨太守吕范为扬州牧。
陆凯：孙皓立，迁镇西大将军，都督巴丘，领荆州牧，进封嘉兴侯。
藤修：广州部曲督郭马等为乱，皓以修宿有威惠，为岭表所伏，以为使持节、都督广州军事、镇南将军、广州牧以讨之。
卫瓘：泰始初，转征东将军，进爵为公，都督青州诸军事、青州刺史，加征东大将军、青州牧。所在皆有政绩。