有些东西的话一个标点符号都不能信,包括但不仅限于hxj。
谢邀。
我摘些个人关注的部分,括号内是我的一些补充解释。
诱因:短期内产生极强暴雨。
该轮降雨总水量约40亿立方米。(长江每秒流量为33980立方米,这相当于降水区被长江冲刷了32小时。)
20号郑州最大降雨量为624.1毫米,接近郑州全年平均降雨量(640.8毫米),是郑州历史降雨记录(189.4毫米)的3.4倍。
次生灾害为大面积洪涝。
郑州3条主要河流均出现超保证水位的大洪水。(堤防设施一般有设防、警戒、保证三档水位,保证水位为最高危险等级)
贾鲁河洪峰流量为608立方米每秒,历史记录的2.5倍。
全市124条河流发生418处险情,143座水库中有84座出现险情。
城市方面,现有规划排涝标准本已无法应对此次超强降雨。
实际上,郑州主城区38个排涝分区,只有1个达到了规划排涝能力,部分分区实际排涝能力不足应对5年一遇的降水。
主城区20号午后开始普遍严重积水,最大水深近2.6米,全市超过一半地下小区及重要公共设施受淹。
主城区死亡失踪129人的主要死因是水淹溺亡,时间基本集中在20号下午到傍晚。
非市区地区,由于河道淤堵、跨河建设过多,阻水壅水的洪峰破坏严重。
(壅水就是洪水暂时被阻,形成一个不稳定的堰塞湖;在后续水量雨量增加下,堰塞湖重量增加,爆发性地冲破阻碍物。在山沟地带会形成持续地冲击破坏。)
王宗店村山洪沟15分钟涨水2.4米,下游海沟寨涨幅11.2米。
251名死亡失踪村民,直接因山洪冲淹死亡失踪的达156人,时间高度集中在20号下午1点至3点。
灾害应对问题。
预备阶段:
15至16号,国务院已有专人赴郑州指导防汛工作,提出“全力确保安全度汛”的明确要求。
郑州市政府13号、16号做出部署,但缺乏针对性,只有一般化措施;
17号、18号最关键的两天,市主要负责人没用对防汛工作作出动员部署。仅有一名副市长调查道路改造和积水点整改,其余市领导无人检查防汛工作;
19号下午至20号上午,市领导开始第一次检查防汛工作。
有关区县的领导基本也是如此。
郑州5月15号进入防汛期,市防汛指挥部关于防汛分工及责任的文件在7月14号才印发,防汛责任基本没有落实。
响应阶段:
常庄水库20号上午10点30分出现管涌险情,郑州市未按规定启动一级应急响应;直到气象部门发布第5次红色预警,郑州市才于下午4点30分启动一级应急响应。
但仍没按要求进入紧急防汛期。
(注意,前面提到的251名山丘区死亡失踪人员,90%的死亡失踪时间集中在20号下午1点至3点,也就是郑州市一级响应启动的前三个小时。一级响应能立刻触发停工停课停业和分散人员转移。)
登封市应急响应最早(19号晚上11点30分),山丘区4个市里死亡失踪人数最少;荥阳市最晚(21号凌晨4点),死亡失踪人数最多。
应对措施:
7月13号,郑州市的防汛目标是“五不”:重要水利工程不出事、小流域洪水人员伤亡不发生、重要交通不中断、居民家里不进水、局部地区不出现长期积水。
这是常态的防汛目标。
到19号,郑州已有153个站点降水超50毫米、18个站点超150毫米,郑州仍在提“五不”目标。
到20号早上8点,在第二次气象部门暴雨红色预警后,郑州才签发防汛紧急通知,但仍未采取停止集会、停课停业的措施,仅建议错峰上下班。
且建议发出时,群众已经正常上班上课了,错失避免大量人员伤亡的时机。
指挥缺失:
缺乏统一安排,指挥中心关键时刻无人坐镇。
19号晚红色预警发布后,郑州各区县市指挥长,除登封市外,均未坐镇指挥。
20号常庄水库出现险情,当日多位市领导多点奔赴,或困在半路,互相信息不通,不了解全市受灾情况,不能及时掌握重大灾情。
缺乏动员:
19号至20号5次暴雨红色预警,只有电视台常规在天气预报里播放,仅有一次三大电信运营商全网推送。没有动员广播电视报纸新媒体向社会广泛宣传。
20号上午8点市防汛指挥部紧急明电通知,建议市民减少外出,市宣传部门在下午6点58分才部署新媒体播放预警工作,此时全市已严重受灾。
缺乏组织动员,导致20号大量群众正常出行工作、企事业单位正常运转。死亡失踪人员遇难时,多处于正常活动状态。
灾后瞒报:
因灾死亡失踪380人,瞒报139人。其中郑州市级瞒报75人,县级瞒报49人,乡镇街道瞒报15人。
不按规定上报、刻意阻碍上报、已掌握信息隐瞒不报。
具体伤亡事件复盘。
地铁5号线事件(14人死亡):
擅自变更设计导致排水条件变差、停车场挡水质量不合格、停车场排洪能力被弃土损害;
未按预案巡视、隐患排查不到位、无统一指挥应急处置、全程无启动应急响应、未执行险情报告、严重延误救援时机;
调度混乱、在涝水涌入隧道后仍然放行报警停车的列车、未掌握险情下指挥列车后退导致失电迫停加重险情;
京广快速路北隧道(6人死亡):
未及时封闭隧道,比规定晚了约1小时;
未及时疏导交通,北隧道西洞出口拥堵加重隧道内拥堵。
郭家咀水库漫坝(无人员伤亡,但造成重大经济损失):
溢洪道被施工弃土堵塞,无处理预案。如溢洪道正常运行,推算不会出现洪水漫坝;
水库库区因自然淤积和人为占用而容积变小,设计容积为487.9万立方米,实际测量仅222.3万立方米,主管部门监管执法不力。
荥阳市王宗店村山洪灾害(23人死亡):
预设的洪水通道被民居侵占,31条通道山沟里,仅有2座跨沟路基有过水涵洞,最后27座跨沟建设连续溃决;
地区应急预案里,村委会擅自删除了洪水威胁区域,人为减少本应转移人员约200人;
村干部心存侥幸,收到“立即转移”预警后未能果断执行。
登封电厂集团铝合金公司爆炸(5人死亡):
洪水涌入车间电解槽,与高温铝液产生反应发生爆炸。爆炸导致房屋倒塌致5人死亡。
地方镇政府仅上报为“因灾死亡”,未报告真实原因,并挪用了灾后重建资金用于死亡人员家属补偿。
后面是占全文近50%的追责说明,我就不做赘述。最后简述一下报告里的六点教训:
一,主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
主观上认为“北方的雨不会大”、“风险主要在黄河和水库”,对城市内涝和山区山洪“没想到”,对气候变暖下的极端气象灾害认识不足。
缺乏敬畏。
二,未能有效发挥统一领导作用。
“对工作往往满足于批示了、开会了、到场了”;
没有明确具体分工,不知道关键时刻自己的职责是什么,以为到了一线就是尽责;
出事了都往点上跑,打乱仗,结果抓了点丢掉面;到了现场也不能发挥作用解决不了问题,还失去了统一领导。
不会为、不善为。
三,贯彻应急管理体制不坚决不到位。
郑州市有防汛抗旱指挥部、城市防汛指挥部、气象灾害防御指挥部、突发地质应急灾害指挥部4个指挥机构,办公室分别设在应急局、城管局、气象局、资源规划局;
单防汛抗旱指挥部下,又设了防办、河湖水利防办、城防办、黄河防办4个办公室,分别设在应急局、水利局、城管局、黄河河务局。
转隶到市县区防办的36人里只有1人有水利中专专业。
扭曲的体制设计和薄弱的专业力量。
四,城市建设重面子轻里子。
郑州计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目,已投资的196.3亿元里,只有32%和海绵城市相关,用于景观绿化的占56%;
排水明沟等设施十三五期间改造达标率仅20%。
五,应急预警响应机制薄弱不健全;
六,干部群众防灾避险自救知识严重不足。
总之,这是份实事求是的报告。
当事人是智障吧?
下完雨之后会查是肯定的,一查有些事情就瞒不住,于是相关责任人就会凉。
其实到这一步,查出几个贪污案,对吃瓜群众来说还在意料之中。
可瞒报是什么意思?反正都是要凉,多瞒报几个死亡事件可以帮他们减刑吗?
36个公务员,仅有一个有专业背景。
上次西安那个大数据局局长,是党建出身。
现在公务员招考,工信部的岗位找不到几个要求电子信息类的。
清一色是汉语言文学、法学。一群文科生,连硅是啥都不知道,搁这规划芯片产业的宏伟蓝图。
专业性质强一点的部门,能不能招几个工科生。
如果还这样下去,类似在专业人士看来啼笑皆非的事情还会不断的在我们政府部门上演。
曾经,学好数理化,走遍天下都不怕。
如今,干最累的活儿,拿最少的钱,有最低的社会地位。
逃离工科已经逐步成为广大牛马的共识。
我个人认为这对国家长远发展不是什么好事。
被逮捕的8人全是土木工程,施工、监理、业主、设计院,下到工区长上到项目经理占全了。
大家忘了这货吗?
和沈逸(质疑献花群众)一样, 掩盖灾情的货。
调查报告第一章已经言简意赅的总结了这次事故:总体是“天灾”,具体有“人祸”。但有人只说天灾的部分,有人只说人祸的部分,挺有意思。
逮捕的8个都是工程人,欢迎报考土木工程。
我不懂政治,深奥的国际形式我也看不懂,就只说我所能理解范围内的东西。
刚刚看到一个暴雨后采访幸存者的视频新闻(可能因为之前一些原因没能放出来,现在官方问责了,这个视频才得以面世)。
那个视频中记者问两个幸存女孩,你们周围人有没有被水冲走的呢。两个女孩劫后逃生,又庆幸又后怕,正在回答。结果旁边有个人,在那冲记者嚷嚷,你们是哪的记者?不是外媒的吧?你们不是外媒吧?
有些人真是“爱国”呀,这么害怕外媒抹黑我们,却看不到眼前活生生的人和已经死去的人家人的悲痛。瞬间想到一句话,人类的悲欢并不相通。
有人哀恸身边的遇难者我们的同胞,有人却操心的是远在千万里的外国人会怎么看我们。
就算被外媒报道了又怎样呢?他们言论难道会对我们生活产生很大的影响呢?那我们也天天看国外的低智的暴力的无脑的可笑的各种各样的新闻,并对他们批评讽刺调侃,那我们的这些言论对那些外国人产生影响了吗,导致他们自卑了吗?我想应该没有吧。
那既然这样,同理,为什么我们的个别同胞却那么在乎外媒的眼光呢?我们过好自己的生活不行吗?我们去帮助自己的同胞不行吗?
一些人看不见眼前真实的生活,却时时关注着宏大的与自己生活无多大相关的国际形势。
我实在不能理解。
当天早上6点 9 点 11点,郑州气象局都下放文件,要求全市停工停学结果(哪怕是11点的文件执行了,也有足够时间让人们先回家,或者去高地,因为雨最大的时候是下午下班前),到了执行阶段什么都没有。我这个社畜,也就是下班后才发现下的雨已经到我膝盖了。 我就买点泡面和零食准备在公司睡一晚 。但是比起河南因为这次事故死去的人,我算是万幸的。
我父亲单位和家里比较近,走路回家,平常半个小时的路走了快三个小时,跟我说路上一个公职人员都没有,全靠热心市民自觉维持秩序,指明危险地段,这么说当天下午直到地铁那些视频和图片出来之前,郑州市的基本上就是无政府状态。 如果有个通告就好。
你知道最搞笑的是什么吗?
第二天水退的差不多,我就开车走高地回家,路上一片残骸,各种飘过来的车子,淤泥,垃圾。我心情本来就很糟糕,结果我还接到公司的电话,说明天要到公司上班。你知道吗?到这时候还没有市政府的停工通知,或者居家办公通知,想让资本X自觉,你觉得叫资本X了能自觉吗?
接着,之后又疫情了,因为医院防控不到位导致的那次,在全市公交车地铁都停了的情况下,模糊不清不说是否居家上班或停工!!!还是想让资本家自觉,你知道吗?那几天打工人都是怎么上班,知道什么叫做去上班和下班回家的时间,比上班的时间多是什么感觉吗? 知道天天上下班打车的钱,比自己那两天的工资还高是什么感觉吗?
我就是郑州人,我不怕各种黑,各种错,我就怕这些不在阳光下。
感谢 李柯星 局长!
再说点正能量的吧。
大雨之后全国各地的支援让我很感动,和女友和很多社区年轻人也帮忙扛过物资装车,男的装矿泉水,女的装泡面。支援受灾更严重的新乡。很多商场小店也提供了临时避难充电,饮水的服务。
因为交通不方面,交通广播也有组织私家车多带带顺路人上下班的活动。 被大水阻碍的高速公路上,还有很多村民烧菜蒸馒头,炸油条,给滞留在路上的卡车司机们,出门在外讨生活都不容易。还有还有鸿星尔克等企业(我以后所有运动鞋只买鸿星尔克的了)。
那时候所看所想真的让人落泪,真的一个民众如此团结互利的社会怎么可能不崛起。
但~唉
郑州720特大暴雨灾害调查报告已出:郑州市委书记徐立毅被问责!因为自然灾害,在抢险救援过程中被追责,郑州这是开了国内先河。
还记得去年郑州大水,特别是郑州地铁的应对,确实让全国人民感觉悲伤、难过。确实在防范灾害,应急救援过程中存在很多的问题,也饱受诟病。
现在专门成立了事故调查组,查得清,断得明,为郑州,乃至全国的自然灾害预防、救援也起到了极强的示范作用。这也是涉及老百姓的切身利益,执政为民的根本。
各个地方,也会认真学习这个案例,汲取经验教训,从而以全心全意为人民服务的精神,重新审视我们的灾害防范、应急救援工作。把基础夯实,把工作做细。
逝者已逝,不希望再因为工作不到位而造成那些额外的、不必要的损失。
我当时在齐胸深的大水里跋涉七个小时。
而且我还不会游泳。
这样很危险,但这样做的人有很多。
地铁在淹水,公交也在淹水。
路上的井盖都没了,自行车电动车看不到车顶。
我所在的金水路附近全淹了,一层店面无一幸免。
想要找个酒店,却没有灯光根本看不到。
而且,手机还泡坏了,没泡坏的也没信号了,想花钱买点吃的都没机会。
兄弟我艰难跋涉几公里,最后爬到了一个高层小楼,
窝在走廊里熬了一夜,眼睁睁看着外面水深达到了脖子附近。
第二天六点,突然看到了有救援皮划艇经过。
经过救援人员指点,终于明白了正确的道路,
你问为啥不上皮划艇?因为这是给妇女儿童准备的。
然后我找了个拖把当拐棍,按着指示淌水4个小时终于找到了高架桥。
沿着高架桥一路狂奔,再绕过几个积满水的隧道后,
成功在12点回到家。
其中酸爽一言难尽。
苦吗?苦,但这却不是我最难忘的。
大部分郑州打工人经历应该跟我都差不多,
很酸爽,但抱怨的很少。
因为大家都去参加志愿服务了。
在救援物品集散仓库里,
我看到一批一批的退伍军人集合起来,几分钟内完成列队和任务分派,然后扛起救援设备喊着口号就出发了。
他们衣着各异,装备杂乱,但口号一喊,又是人民的子弟兵。
我看到大量的市民开着私家车来捐物资,从烙饼方便面到消毒水救生衣,啥都有。
我看到很多跟我一样没有救援经验的人积极投身到了物资搬运工作中。很多人都是大水当天被冲个半死,第二天立马恢复精神赶赴救灾一线。
普通人不是军人,也不是警察,但依然社会做贡献的心。
不分年龄,不分性别,都很积极。
这才是我印象最深刻的。
有时候天灾总伴随着人祸,
但只要组织起来,人民也不怕天灾,
团结互助,众志成城是中国人面对灾难的一贯做法。
水灾如此,疫情也如此。
教训应该总结,但奋斗永不停歇。
说句实话,郑州 201.9mm/h 的极端雨强的前一周时间,台风吧有人讨论起了,平原地区 200mm/h 的降水的可能性。原本大家是当个乐子看这个贴的。没想到就是一周之后,2021.7.20,郑州国家站出现 201.9mm/h 的大陆地区最极端降雨雨强。
关于郑州的 201.9mm/h 这个数据本身也是众说纷纭。有的人认为,郑州其他的自动站测到的雨强虽然都很强,但是没有一个上了 200mm/h,最多的可能也就 180mm/h 左右,郑州国家站是在一个“雨岛”之中,不具有很好的观测意义。也有人认为这是因为国家站的仪器质量能够更好检测此类暴雨,得到的数据更真实。
但是不管怎么样,灾害已经发生了。我们只能通过事后补救的方法处理。例如说,更加注重城市的排水排涝,注重气象、极端气候事件的重要性。后者其实已经有了几篇论文,我觉得论述已经较为全面了,包括我自己也写了一篇简单的分析报告。
从天气尺度来看,根据 7 月 20 日早晨,kma 绘制的 500hpa 天气图与 ERA5 重分析可以看出,北半球中高纬度西风带呈现夏季的四波型,其中在亚欧大陆上较为显著的是东欧弱脊-中亚深槽-东北脊。极地涡旋西欧一脊位的诱导影响,而总体趋向于斯堪的纳维亚半岛,限制了东欧脊的发展。西北太平洋副热带高压受到东北脊提供的动力条件从而西伸北抬,其位势中心在日本海,达到了 5931gpm。而再看低空层面,700hpa、850hpa、925hpa 的副热带高压位势中心也位于日本海。
异常偏北的副热带高压,使得东南季风更容易输送入内陆。同时台风烟花无疑增大了西北太平洋洋面上低空的位势梯度,从而加速了东南风的输送。如图可见,925hpa 层面上有着明显的东风输送水汽,而在 850hpa 上也有着明显的急流减速区。从等温线来看,500hpa 层面以及以下,在中原地区有着明显的向西侵入,而根据标注的湿区(T-Td<=4/3/2 度)来看,在太行山前有着明显的湿区,比湿也达到了 12g/kg 以上,代表着中低空充沛的水汽。而烟花此时正处于鞍型场中,移动速度缓慢,同时结构松散,有利于大量水汽长时间汇入中原。
在副热带高压西侧,有一冷涡。该冷涡其实在早些时候便已经存在,实际上是受到了先前的黄淮气旋影响,如图为 7.15 日 00z 的 500hpa 分析图。该冷涡(或者应该说只是一个低值系统)自东向西移动,这是由于副热带高压随后快速北抬,冷涡受到副高南侧东风的引导而造成。
而这个低值系统的前身,我觉得与 7.11 黄淮气旋是有关系的。从动图中可以看出,7.11 黄淮气旋北上,在 500hpa 层面呈现一短波槽。而短波槽随后东移南摆,在槽底产生一个低值系统,而该系统并未消亡,便产生了上述所说的冷涡。这也就能解释为什么其在 500hpa 层面有闭合环流,而 700/850hpa 层面则没有明显的低涡。
其次,该冷涡在进入河南之后,距离中亚深槽较远,但是副热带急流依旧会给予其一个向东北方向的力,而副热带高压在蒙古有所西伸,形成一个高压坝。该高压坝为冷涡略微停供一个向西的力进行西行。其又受到太行山的地形摩擦阻挠影响,从而该冷涡在河南移动非常缓慢。
而从高空来看,在 200hpa 层面上,郑州位于南亚高压北侧,高空有一浅槽,该浅槽槽前的西南气流为本次暴雨过程提供了辐散条件,为河南的暴雨提供了上升速度。
这类“西低东高”形式,使得河南地区的低空产生了明显的辐合条件以及较好的辐散条件,从而有利于持续性降水的发生。
上述所说的内容,仅仅只是将河南的暴雨的成因进行了简单分析。这是因为,这些条件确实能够促成暴雨,但是要交代郑州的历史级别暴雨,还是远远不够充分的。下面进行简要分析。
如图,为郑州 7.20 早上的探空。
根据探空可以发现,在中层有着轻微的风向逆转,代表着有弱冷平流侵入。这些弱冷平流侵入造成了较弱的大气不稳定层结,同时也表现出了可能有一定的斜压能释放提供能量造成降水,也利于气旋的维持(无剖面图不敢下定论)。ML CAPE=615J/kg,这使得湿热的空气有充足的能量进行上升,而 ML CAPE 并不过大到使得降水因子被打散而抑制降水。0-6km shear 中等,不算很利于降水条件,较大的深层风切变相对来说更利于雷暴云团发展而非降水云团发展。K=39 度,垂直上升运动较强,较好的 K 与 ML CAPE 条件使得暖区对流触发。而从 LCL 到零度层高度为 4784m,暖云层(>0 度)非常深厚,利于提升降水效率。大气可降水量 PWAT>65mm,也提升了降水效率。湿层非常深厚,T-Td<4 度的区域一路延伸上 250hpa,而 T=Td 的湿层也延伸到了接近 400hpa 层面。地面的 Theta-se 达到了 354K,是极为高能高湿的条件,850hpa Theta-se 也有 350K,而高 Theta-se 区域也几乎延伸到了整层,有利于深厚的强对流发展。925hpa 比湿达到了 17g/kg,850hpa 也有 15g/kg,水汽非常充足。
而从 ERA5 分析来看(本段 ERA5 相关的图暂时未得到作者授权,不确保能否发),在当日 925hpa 散度为明显负值,且 850hpa 水汽通量明显,数值 >20g/(cm·hpa·s),在 850hpa 层面以下有明显的气旋式切变,这些都无疑指向了较强的垂直运动以及汇聚水汽的作用。而整层水汽通量也较大,达到了 500g/(cm·s)。同时由于地形的阻挠,在边界层内有着明显的风速辐合区,也是利于降水的。
上述的讨论,足以见得当时河南容易出现强降水天气,但是对郑州的时雨 201.9mm 或者是说 24h 645mm 的讨论还是有所不足。我们需要细看郑州当时的雷达图。
受到低涡切变的影响,且气旋的移动缓慢,切变线长期位于郑州附近,降水从而连绵不断。受到地面非常强盛的热力条件,降水以积云对流为主,降水来看有较多测站达到或者接近短时强降水标准(1h 降水 20mm 以上)。这段时间,主要受灾区在郑州城区西侧的荥阳、新密等地,因为东风受到了低山丘陵而有了较强的垂直抬升条件,
而到了午后,郑州似乎受到了一个中-beta 尺度系统的系统影响,温度升高了 1.7 度,但是湿度不变,即露点也升高了 1.7 度,低层大气含水量有着明显增加,而气压也下滑了 1.7hpa,午后的负变压对着深厚湿对流的发展也是有着指示作用的。可能受到该系统影响,使得郑州附近的水汽产生了汇聚,同时也提供了抬升条件。
下午四时一个中尺度对流单体进入郑州城区,该单体在基本反射率雷达图中仅表现为深红波,若只是根据基本反射率进行判断,难以支持时雨 200 的降水,这可能与雷达站正好被强降水云团覆盖以及本身的降水粒子谱有关。这个时候便是双偏振雷达的用武之地。(下述资料来自灾害天气国家重点实验室)
根据洛阳的双偏振雷达数据以及雷达剖面图,在郑州暴雨期间检测到了差分反射率(ZDR)大值区域,达到了 3dB,较大的 ZDR 可能意味着有较大的降水粒子存在。同时根据比差分相位移(KDP)来看,其超过了 4deg/km,意味着其极高的液态水含量。这也反应了强盛的上升运动。而且回波质心较低,也是有利于提升降水效率的。
在夜间随着急流继续增强以及气旋的北抬,暴雨区域逐渐趋向东北移动,郑州雨势逐渐减弱。
历史上河南遭受的最大的一次水灾,当属 75.8,这也是全中国甚至世界级别的强降水过程。在过程中,河南林庄 6 小时降水 830.1mm,前无古人后无来者,是至今未被打破的世界纪录。实际上,75.8 过程与 21.7 过程,在很多方面有着类似之处。多谢 ERA5 再分析数据,可以让我们非常轻易地得知当时的环流情况。
由图可见,当时 7503 号台风的低压残余位于河南中南部地区,而在台湾海峡附近有一低压,为河南输送明显的东风急流。而 500hpa 层面来看,7503 号台风以北为一明显高压坝,该高压阻碍了其移动,使得其被卡在河南中南部无法移动。低压残余带来的强烈垂直上升气流从而在河南降下暴雨。此时冷空气持续渗透,使得斜压能被释放,而且高空有西风槽过境,带来了强烈的流出条件,创造了很好的低层辐合高层辐散的降水条件。
用了某些方法看了评论,解释一点:
西低东高指的是位势高度上的西低东高,而非海拔。华北的海拔当然是西高东低。位势高度上西低东高是利于太平洋水汽输入+抬升的。
希望逝者的家属能够早日走出悲哀,也希望我国的气象事业也能得到长足发展。
回答被知乎建议修改,所以重新给图片打了码,修改了部分内容。
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当时强调的是千年一遇,是天灾,只要提出有人祸因素,就是行走的50万,就是居心叵测。
然后郑州市民自发的给地铁遇难者献个花,被小粉红打成系境外势力组织。
独生女在720暴雨中遇难了,她的父亲悼念女儿,也被打成境外势力假扮。
包括7.20日当天晚上,明明救援没有结束,外面的新闻全是“已经结束了,人员已全部救出”。我印象当时有不少人在微博上说,“很多人还困在地铁的齐胸深的水里头,救援没有结束啊”,然后被骂成50万,造谣, CIA派来的。
容不得一丝一毫对政府工作的指责。
热衷于各种宏大叙事,偏偏不爱作为个体的人民。
当时为了反驳“献花的都是境外势力,是行走50万”这种说法,我留存了一些图。
郑州地铁7.20时间,和随后的献花一事,知乎有专门话题的。真的,去翻翻帖子不难。当时这种“献花是境外势力组织,雨衣爸爸是境外势力”的声音是有很多的。
尤其部分网络大v的发言,动辄境外势力警告。他们不比普通网友帖子可以一删了事。 网络大v们在互联网留下的痕迹,很难清除干净。
报告内容详实,令人信服,调查意义重大。
这里面有一句话「总体是天灾,具体有人祸」,用词相当精准。
在过去这么久快要进入新年之际,很多人已经淡忘了郑州暴雨,这时候突然冒出了这个新闻,说明我们国家不避讳之前犯的错误,不为了所谓喜庆祥和就不提伤心事,不因为有些人「没有功劳也有苦劳」和稀泥,是真正想实事求是、惩前毖后、治病救人。
为什么调查意义重大?
虽然是由于极端天气引起,但整个过程中暴露出许多不足,造成了重大人员伤亡和财产损失,牵动着全国人民的心,详细调查,也给了全国人民一个交待。
还有,我国自然灾害种类多、分布广、频率高,全球疫情、火山地震,加上气候变化的复杂性凸显,自然灾害风险进一步加剧,极端天气也愈发频繁,类似河南郑州这样的北方极端强降雨未来也可能会出现。通过灾害调查来总结经验、汲取教训,找出灾害防治的短板,举一反三,更能切实保障人民群众的生命安全。
政府公信力在最近这些年确实有了一定的提高,能让更多民众在焦点事件上选择相信官方,不盲目怀疑。
同时,政府也有了更大的责任,需要做得更好才能不负人民的信任。
从这则调查报告可以看出,从某种程度上来说,也有了进步:无需社会舆论倒逼,政府自上而下有一套行之有效的自查、评估、问责的系统,刀口向内,靶向对己,自我洗礼、自我净化、自我完善。有且只有这样,才能弥补之前的错误,将公信力的大厦一砖一瓦去重建、去夯实。
郑州暴雨共瞒报死亡失踪139人 ,瞒报事件本身,就是在挖公信力这座大厦的墙角,瞒报者如一只只活跃的蝼蚁。公信力大厦的建造需要付出长期且艰苦的努力,但大厦的瞬间倾覆,只需要蛀虫和蝼蚁蝇营狗苟上下钻营。
海绵城市地面下的工程看不到,地面上的花坛好看的很,在抢险救灾的紧要时刻还在“修花坛”。海绵城市的建设项目,真正用在这上面的不到三成。为了面子,不要里子。天灾为主,人祸为辅,共酿惨剧。
不调查个水落石出,不追究责任,如何告慰139人在天之灵,如何给139个家庭一个交待?
仅是一句「天灾啊、不幸啊」就能搪塞敷衍的?
只有不断无情自我剖析,坦坦荡荡敞开心扉给人看,才能切除毒瘤,防止疾病扩散,才能自我革新,永葆活力。
去年督察组让回填的西流湖和内河道就很不理解,修完了再恢复二遍费力,如果720大水时西流湖和内河在能分担不少城市水量。
首先感谢国务院调查组的同志主持公道,依法依规处理相关人员!
郑州特大暴雨刚发生的时候,各种舆论包括知乎是一面倒的往天灾上靠,大部分人都不敢提一句人祸的部分。
“下了一个西湖,神仙来了也没用”、“河南是旱地,没有防特大暴雨的经验”,“郑州市政府救灾完爆德国(当时德国也闹水灾)。”
我看了德国之声和BBC的报道,当时也很气愤,现在再看也确实有抹黑的部分,比如报道说郑州市民阻止他们采访受难者,所以这些人是暴民,其实善良的郑州百姓只是怕外媒抹黑造谣。但应该说还是有许多当时被指为是造谣抹黑的部分,事后被证明是事实。比如郑州市政府对灾情报道“不透明”,存在严重瞒报死亡人数的问题,郑州市城市海绵体工程问题等“人祸”的部分,当时一概被认为是西方媒体的无耻谰言。
现在国务院也承认有“人祸”的部分,并处理相关人员,我觉得这是一种巨大的进步,这比按下去、瞒起来,一味指责西方,甚至对比西方政府水灾处理不力,沾沾自喜、大书特书高明太多了,那种方式是给自己和民众喂麻醉剂。郑州市政府开始声称只有12人遇难,国务院决定成立调查组后,又改口,最后也没有说实话,直到被查实。
最让我难以接受的是,因为本次水灾死难者太多,郑州市政府为了掩人耳目,居然对前来悼念受难者家属的花圈进行围挡,被愤怒市民夜间拆除,再挡、再拆、再挡、再拆。。。这简直让本就失去亲人的受难者家属无比心寒,也无比愤怒,真是下民易虐,上苍难欺,这些人有了最终的惩罚。
@沈逸老师 来你给我说说来
一、灾害定性
自然灾害,很少会被归类为人祸。但是此次报告里明显定义了四起“人祸”并形成了问责。说明在此次灾害中,很多的伤害与损失是本可以避免的
二、报告内容
因为工作原因,前两年我看了不下于百篇事故调查报告,但是灾害调查报告还是头一遭,一般事故调查报告会先阐述发生场所情况以及每一位死者的具体死因。但是本次灾害调查报告,只给了一个大致的统计,转而专注于几起群死群伤的聚集性灾害引发的事件。可能这也是今后的一个新趋势,就是说应急管理部成立之后,我们今后每一次后果非常严重的自然灾害都会有一个调查报告,具体分析在“天灾”中存在的“人祸”,把问责制贯彻到底,避免某些失职渎职的行为被忽视。
三、具体事件
1、郑州市委市政府在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天,市委市政府主要负责人对防汛工作没有组织分析研判、动员部署、督促检查等行动,除一名副市长调研道路综合改造及积水点整 改情况外,其他市领导均没有检查防汛工作。
要注意,17日8时至23日8时,郑州市累计降雨400毫米以上面积达5590平方公里,600毫米以上面积达2068平方公里,已经对郑州全市的防洪能力造成了严峻的考验。但这个时候郑州市委并没有特别重视,也没有对后续持续降雨的天气预报进行关注。导致错过了初期的最佳准备阶段。
2、常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情, 郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应。郑州市以气象灾害预报信息为先导的防汛应急响应机制尚未有效建立,应急行动与预报信息发布明显脱节,直到 20 日 16:01 气象部门发布第 5 次红色预警,郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应,但也没 有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生,山丘区 4个市死亡失踪的 251 人(荥阳 96 人、巩义84 人、新密 58 人、登封13人)中,90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的 13 时至 15 时。
这里需要注意的是,气象、应急、水利部门与市委市政府并没有形成有效联动,放在平时这种各扫门前雪,不做不错的行为缺失不会出大纰漏,至少不用担责。但是到了灾时就成了大问题。这也是我们在很多地方都提到的问题,信息一定要实时联动,千万不能脱节。
3、20 日早上6 时气象部门发布了第 2 次暴雨红色预警,在 这个关键时刻,市委市政府主要负责人仍没有足够重视,行动不果断、措施不得力。8 时许,市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知,但没有按红色预警果断采取停止集会、 停课、停业措施,只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、 教育部门暂停校外培训机构”,仅建议“全市不涉及城市运 行的机关、企(事)业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”,且媒体网站发布上述建议要求时,人们早已正常上 学上班了,错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
这就是最重要的一点了,其实12小时内的预报是非常精准的,气象部门的预报明确的预报了将会有灾难性的降雨峰值出现。但是市政府没有按下红色按钮,导致了最后一个避免伤亡的时机错过了。
4、在这场重大灾害应对过程中,郑州市委市政府缺乏全局统筹,对市领导在前后方、 点和面上的指挥没有具体的统一安排,关键时刻无市领导在 指挥中心坐镇指挥、掌控全局。7 月 20 日 10:30,常庄水库 出现重大险情后,市委市政府主要负责人和3位副市级领导 都赶赴现场,当日市领导多在点上奔波,有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信 息不灵,不了解全市整体受灾情况,对地铁5号线、京广快速路隧道、山丘区山洪灾害等重大险情灾情均未及时掌握,失去了领导应对这场全域性灾害的主动权。
这个是大部分政府领导的通病,认为出了事自己一定要到一线去才是负责的好领导。然而对于这种突发性大面积受灾的情况,只要脱离了信息中枢就相当于聋子瞎子。本来20日上午是能阻止下午灾害进一步扩大的最关键时机,结果市领导全部跑出去了,没有一个人在后方研判整体形势。这在“战时状态”是很致命的。灾害和战争一样瞬息万变,前一分钟你听说水库不行了全部跑出去,后一分钟更大的事再来了怎么办?你让值班人员发布政府令吗?
5、7 月 25 日至 28 日,郑州市连续4天未通过报灾系统上报因灾死亡失踪人数,截至7月29日仅上报 97 人。直到中央领导同志多次要求,省委办公厅、省政府办公厅 7月29日、8月1日两次发出紧急通知后 才统计上报,7月30日上报 322 人、8月1日上报 339 人。 二是刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息。郑州市对因灾死 亡失踪人数统计上报态度消极,不仅没有主动部署排查、要 求及时上报,反而违规要求先核实人员身份等情况再上报, 以多种借口阻碍信息报送工作。三是对已经掌握的信息隐瞒不报。7月25日至29日郑州市县两级共瞒报116人;8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间,郑州市已掌握新增因灾死亡12人,但仍不如实报告。
如果说前面属于没有经验导致的失职行为,后面这就属于故意的欺上瞒下了,尤其是李克强总理都到现场了,还在瞒。
另外,不报、谎报事故罪,是指在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的行为。刑法第一百三十九条之一的规定,犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
当然,这不属于安全生产事故,所以不能直接套用,但是这个行为无疑是十分恶劣的。
6、郑州市作为新兴特大城市,近年来发展速度很快,但考虑防灾减灾不足,防范治理措施不 到位。雨水管道 2400 余公里,与建成区面积相当的城市相比相差超过一半;计划投资 534.8 亿元的海绵城市建设项目, 已投资的 196.3 亿元中,实际与海绵城市相关的仅占 32%, 用于景观、绿化等占近 56%,甚至在全国调集力量支援郑州 抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”;排水明沟等设施“十 三五”期间改造达标率仅 20%,有的排水泵站位于低处极易受淹失效,地铁、隧道、立交桥等防涝排涝能力不足。
其实这部分内容在暴雨发生后没几天就被媒体拿出来问过了,为什么投资五百亿的海绵城市都没有起到作用。调查组也是丝毫没有留情面的把建设过程中的弊病全给指了出来。
7、把郑州“7·20”特大暴雨灾害作为案例纳入干部培训内容, 开展实战化教学。对新调整上任的各级领导干部,要及时组织上岗前后专题培训,了解应对各类灾害的自身职责和要求,具备防灾减灾救灾和应急处置基本能力。
这个其实是我们应急从业人员最想看到的,所有地方主政一把手必须要明确自身的灾害应对职责,必须要把地方的整体防灾减灾救灾机制给整体树立起来。郑州和西安这半年来先后在暴雨和防疫过程中的表现其实是有些拿不上台面的。政府部门在面对突发灾害事件时不知所措,应对方案僵化,应对手段单一。一方面是因为市级领导没有根据实际情况调整政策,导致相关指令在下发过程中被过度的放大与误读;另一方面是从上到下的各级领导在平时的灾害防范意识不足,总觉着天大的事出现以后有上面顶着或者学一下别人的操作就能解决。其实在面临突发事件时,上面的命令永远是要慢半拍的,基层人员反而是必须先拿出解决方案的一个层级。这个时候,做好各类突发事件预案就是很重要的一个手段了。
8、郑州地铁 5 号线亡人事件
这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝,涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道,郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误,违规变更五龙口停车场设计、对 挡水围墙建设质量把关不严,造成重大人员伤亡的责任事件。
当天晚上我就在跟同学讨论,这地铁怎么可能被困在淹水的隧道里。一旦轨道淹水,所有的车辆都应该就近停车疏散的。果不其然,15:09围墙就塌了,16:00多处进水,18:04才发布停运指令,这地铁总公司的一把手真的就是在犯罪了。更别说上报延后,救援混乱这些事情。至于变更设计、围墙倒塌、质量不合格这些事情,其实只是事件的诱因之一。建设与施工过程中的问题,主要就是靠运营方来解决的,最后的安全屏障没有起效,就不能单怪前面出了问题。
9、郑州京广快速路北隧道亡人事件
这是 一起由极端暴雨引发,郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时,造成较大人员死亡和重大财产损失 的责任事件。
公安部门都有天眼系统,尤其是交通管理部门,用视频识别查个车牌号或者分析车辆运动轨迹都是成熟的技术了。所以我认为识别地面淹水这种事情肯定不在话下。但是交警只有疏通交通的任务,关闭隧道还要靠隧道的主管部门,这就体现出了我前面说的,各部门各自为政,信息不畅通,指挥不联动,导致9年以后北京暴雨灾害时的悲剧又在郑州重现。如果说9年前北京没有经验,9年后郑州总该有了才对。
10、水库漫坝、山洪以及铝厂爆炸事件
这几条虽说存在人为原因,但是只能说这些因在多年前就已经种下。当地主政官员都跑到现场去指挥抢险了,至少在当时的临机处置上没有出现大的问题,而且相关责任人也都被追究了对应责任。
11、总体是“天灾” ,具体有“人祸” , 特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州 市及有关区县(市)党委、政府主要负责人对此负有领导责任,其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任
这就是事件的总体定性了,天灾没有错,人祸也不能逃避。天灾来了,政府部门要确保人民群众不受灾,不死伤。如果受灾严重群死群伤,那就是失职,就要担负责任。
这种事,不对比就没有伤害
2020年,安徽省在梅雨期遭受持续强降雨,造成全省16个市95个县(市、区)受灾(安徽省一共才16个市,105个县区(县级市)),受灾人口1046.53万人,因灾死亡14人,紧急转移安置132.88万人;农作物受灾面积1221.31千公顷,其中绝收面积393.7千公顷;倒塌房屋5927间,严重损坏房屋2.75万间,一般损坏房屋15.2万间;直接经济损失600.65亿元,其中农业损失199.29亿元,工矿企业损失84.31亿元,基础设施损失241.58亿元,公益设施损失19.88亿元,家庭财产损失55.38亿元。
这个损失不可说不重,无论是直接经济损失,房屋损坏,基础设施损失,农作物绝收这些指标都是触目惊心的。然而因为全省受灾几个月,因灾死亡14人,最后得到了怎样的评价呢?
安徽省省长李国英调任水利部党组书记
灾害来临时,能少死人,不死人,是地方执政者的最佳政绩。
这个意思就是说
在还没有发布之前,老百姓不能有问责和质疑的权利。
在发布以后,不能多一个人的怀疑
我记得当时为那么多死难者打抱不平,遭不少人围攻……
****还是干得很不错的,千年一遇嘛,千年一遇嘛…
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各位,基建投资巨大的省会城市,即使是特大暴雨,淹死十个以内那勉强可以说是天灾,超过十个百分百是人祸。
只说一点:
我们没有因为这件事“很丢脸”就不对外公布。我们没有因为这件事“会给老外递刀子”就不对外公布。
我一直很纳闷,网上那些动不动“递刀子”,动不动“让老外看笑话”的人,真的爱国吗?
就好像学校里出了强奸案,不想着先帮受害者,而是想着怎么“压下去”,你会觉得这个领导是“爱”学校吗?
前段时间,公众号“三十六陂”的作者许容与写了篇文,吐槽中华书局出版的《梁佩兰集注》硬伤太多,中华书局没有选择无视,也没有选择反驳或者抹黑许容与,而是主动承认错误,立马下架该书,承诺可以退款。
有人因此嘲笑中华书局了吗?
不,大家都为中华书局的坦荡与负责感到欣慰。
因为有了这样负责的书局,你才能放心的买他家的书。
郑州大雨的事,我记得第二天开始就有人不断在说:是雨太大,不怪政府。
可没多久,在门口穿雨衣悼念女儿的父亲被说是国外势力找来的人(我还记得是复旦沈逸带头挑事来着),地铁口的花被人用铁皮挡住,直到几个勇士上前拉开,给群众一个悼念的地方。
当时新闻集中报道的,居然是这几个勇士需不需要为此承担责任(比如,,寻衅滋事?破坏公共财物?)。
事实证明:
1.问题往往不会是独立出现的。
2.坦荡,负责,实事求是,才是政党立命安身之本。
老胡要不要出来道歉一下。他当时在微博上信誓旦旦的说他相信地方政府不会有瞒报。让大家谨慎下结论。现在他要怎么评论?
这份报告看完令人窒息。对于这些官员来说,人命没有官员的乌纱帽来的重要。当初郑州暴雨灾害的时候,我捐了钱,还在网上和一些人“论战”。认为有人带节奏扰乱救灾。郑州市民在街头自觉抵挡外媒带有“偏见”的采访。围住外媒要他们公正报道。那些场景还历历在目。
现再看来,真的,这些官员不值得这么好的人民。我希望要严厉追责。不能有任何错漏。
我们现在看到的是冷冰冰的数字,可是每个数字后面都是一个破碎的家庭。我还记得当初有一名“雨衣爸爸”在灾情现场祭奠他的女儿。可是这名雨衣爸爸却遭受到网暴。一些人认为他在作秀,一些人认为他身份有假。可是,他真的是一名失去女儿的爸爸。
这份报告,大家要下载下来认真看一看。我们要记住历史。
为7.20在暴雨中逝世及失踪的380名同胞默哀。
附:地铁五号线遇难者名单:
曹某嘉 女 20岁 郑州市中原区
屈某霞 女 50岁 荥阳市
孙某珊 女 32岁 巩义市
张 某 女 28岁 项城市
张某月 女 27岁 郑州市中原区
颜某芬 女 51岁 郑州市中原区
芦 某 女 35岁 洛阳市
庞某洋 女 24岁 周口市
冯某静 女 33岁 焦作市
李 某 男 40岁 郑州市二七区
郜某莉 女 42岁 登封市
肖某捧 女 30岁 驻马店市
沙 某 男 34岁 郑州市中原区
邹某强 男 38岁 居住地上海市
7月26日、27日,郑州很多市民到地铁5号线沙口路站,为地铁遇难者献花缅怀。
当时出事第二天我就以大院子弟从小熏陶的政治敏感性和灾区群众的高关联性下判断了
郑州暴雨乘客被困地铁车厢,为什么会这样?遇到此类情况该如何进行自救?地铁防洪需要增加哪些措施?
无奈一堆只知道秀红旗的政治小白跳出来纷纷说是天灾为何我要说是人祸
我当时就???
这玩意1有安全生产规章制度,2其他城市又不是没地铁没遇上进水的案例
难不成我们不在一个地球纬度?要不怎么说跟政治敏感度和智商双低的人谈不来
再跟政治noob说一句,现在这事情都不是降一级能搞定的,这严重程度降个三级都没问题,正部级搞不好得变成副厅,这是降行政级别根本不是公务员级别。不懂,还家里没人在朝为官的就别尬答了
瞒报搞这么大归根结底就是一些干部存在对上负责的心态,只在乎升迁仕途,才小问题搞成大灾难
小粉红当初不是信誓旦旦地说这是天灾吗?怨政府的都是恨国党?
………~…………………………~…………
大家早该看明白了,无论是小粉红还是爱国国师们,他们的立场永远在官府这边,但是民众和官府的利益并不总是一致的,当不一致的时候,这些“爱国者”背离人民群众的反动性就暴露出来了。恨国党也未必恨国,只不过是当民众和官府有冲突时没跟官府站一起罢了。
像郑州暴雨事件,官府和民众当然都希望能平安无事,这是利益一致的时候。但结果却是出了问题,这是所有人都不想看到的。民众想要透明公开地调查灾难原因,彻查渎职,追思亡人。如果按照党的宗旨官府这个时候应该是和民众一样的思路,做该做的事,结果却不是这样,一些管理者为了自己不担责任,也就是为了自己的利益,背离了民众的利益,去搞什么瞒报,洗地,封口,不递刀子,围挡鲜花,打人,围攻BBC~~。
虽然说大多数时候官府是代表人民利益的,但少数时候还是存在利益对立的。关键是出现利益对立时如何保护民众权利,是值得我们思考的问题。
乱写一通,勿喷。
我记得当初好像有微博爱国大V说不用调查,不用追责。纯纯天灾。
啧啧,说实话,我爱国,也得离他们远一些。不知道还以为他们在帮倒忙。
作为经历了7.20的郑州一员,我对此报告是满意的。没有避重就轻,看到那些事件时又仿佛历历在目,触目惊心,心有余悸之余亦对当时之处置义愤填膺!再次感谢各地支援人员,再次对遇难者哀悼。
https://www.zhihu.com/video/1467936006205333504分享一个故事,两位小遇难者。
许玉昆和李浩鸣,两个14岁的初中生,相约一起玩耍,李浩鸣骑了一辆电瓶车去接许玉昆,出门时,雨不大,下午两点左右。
接到许玉昆后,折返途中雨越下越大,他们选择在郑州京广北路隧道避雨。
但是这次的暴雨让人措手不及,用不到3小时,水灌满隧道,两个孩子生死未卜。
后来第八天,两个孩子都被找到了。
他们还没懂得生命是什么的年纪,就被这场灾难吞噬了。
他们在死前可能都还不明白为什么自己逃不了。
在突如其来的天灾面前,生命是如此的渺小。
愿遇难者安息,生者平安健康 。
记者从河南省有关部门获悉,郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后,党中央、国务院高度重视,第一时间对防汛救灾、灾害调查等作出部署。河南省公安机关对涉嫌违法犯罪的8名企业人员立案侦查并依法逮捕,河南省纪检监察机关按照干部管理权限,依规依纪依法对灾害中涉嫌违纪违法的89名公职人员进行严肃问责。
郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程设计项目负责人魏平安、北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线项目负责人汪鹏、河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长郭文胜等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大责任事故罪,被公安机关立案侦查并依法逮捕。郑州市应急管理局党委书记、局长任立公,郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长赵运臣,郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长孙红亮等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。
同时,河南省对特大暴雨灾害中存在失职失责问题的郑州市、荥阳市、巩义市、新密市、登封市、二七区、金水区党委政府及应急管理、水利、城市管理、交通运输、城乡建设、公安交管等部门86名公职人员进行了严肃问责。其中,给予郑州市委副书记、市长侯红党内严重警告、政务降级处分,给予郑州市政府党组成员、副市长吴福民撤销党内职务、政务撤职处分,给予郑州市政府党组成员、副市长李喜安、陈宏伟政务记大过处分。对其他相关责任人,也分别给予党纪政务处分或诫勉等问责处理。
灾害发生后,河南省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,组织地方各级党委政府深入开展防汛救灾工作,灾区群众及时得到妥善安置,生产生活较快恢复正常。党中央、国务院对灾害调查处理作出决定后,河南迅速召开省委常委会会议贯彻落实,进一步深入检查反思,深刻汲取教训,严格依规依纪依法对所有责任人惩处和问责,并对进一步统筹发展和安全、提升防范化解重大风险能力和管理治理能力作出部署安排。
来源:应急管理部、新华社
为什么这里的回答都没有评论呢
既然没有评论,不如把问题删了吧
至少这报告还能发出来,真是让人充满希望。
不堪回首。希望数字真实。以告慰那些死去的亡灵。
郑州的一把手被撤了,8人被捕,89人被问责。
随后,官方发布了《河南郑州7·20特大暴雨灾害调查报告》
在这份调查中,有人罗列了以下重点:
1
截至9月30日,郑州市因灾死亡失踪380人,其中在不同阶段瞒报139人:郑州市本级瞒报 75人、县级瞒报49人、乡镇(街道)瞒报15人。
2
郑州市对因灾死亡失踪人数统计上报态度消极,不仅没有主动部署排查、要求及时上报,反而违规要求先核实人员身份等情况再上报,以多种借口阻碍信息报送工作。
3
郑州在连发5次红色预警的情况下才启动I级响应,实际灾难已经发生。
4
郑州市机构改革还人为设置两年过渡期,转隶到市和各区县(市)防办(应急管理局)的36人中只有1人有水利中专专业背景。
5
19日21:59至20日16:01的5次暴雨红色预警,电视台只是常规化在天气预报中播报,通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次;城管、水利部门预警信息只发送给区县(市)防指或相关部门单位,未按预案规定向社会发布。
6
7月20日 10:30,常庄水库出现重大险情后,市委市政府主要负责人和3位副市级领导都赶赴现场,当日市领导多在点上奔波,有的撞在一起、有的困在路上。
7
郑州地铁5号线停车场围墙按当时地面地形“百年一遇内涝水深0.24米”设计,经调查组专家验算“百年一遇”应为0.5米。
8
郑州地铁5号线亡人事件:郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误,违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严,造成重大人员伤亡。
9
郑州京广快速路北隧道亡人事件:查实6人死亡;247辆汽车被淹,其中道内18辆、引坡段87辆、道出口道路上142辆,车内均无遇难人员,道内没有公交车。
10
郑州郭家咀水库漫坝事件:是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞,极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。
11
登封电厂集团铝合金有限公司7月20日爆炸:爆炸导致房屋倒塌致5人死亡,但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”,未如实报告真实原因,并且违规使用灾后重建补助资金400万元用于死亡人员家属补偿。
12
雨水管道2400余公里,与建成区面积相当的城市相比相差超过一半。计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目,已投资的196.3亿元中,实际与海绵城市相关的仅占32%,用于景观、绿化等占近56%,甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”。
以上这些问题,其实我都在曾经的《302人死亡、50人失踪,河南的暴雨,我们忽视了什么?》一文中提到过,但是囿于特殊原因,不敢过度拷问。
毕竟老胡言之凿凿,还有一些网友大声疾呼:不要带节奏,不要影响我们感动的热泪。
而且,当时登上热搜的,都是一些无关核心的问题!
他们嘲讽德国的无能,说德国瞬时最大雨量只有郑州的1/10却死了100多人,因此,还是中国厉害。
郑州某媒体甚至还在微博抒情:“这场历史罕见的大雨过后,城市会更干净,草木会更加翠绿旺盛!”
而那时,郑州的人民子弟兵们正在卖命救援。
再后来,就是不断渲染河南人民的乐观勇敢。
某公众号为了获取爱国流量,写了一篇《不是河南这场暴雨,我都不知道中国人这么牛逼》。
这个句式是被封掉的公众号“青年大院”写过的,原标题是《没有澳洲这场大火,我都不知道33年前这么厉害》。
而当暴雨还在下的时候,大家竟然都忙着给“捐款”的鸿星尔克大造舆论。
到处找没捐钱的主播,把他们骂哭。
现实就是很魔幻。
如果说1998年的那场洪灾,最振聋发聩的话是:“这是豆腐渣工程、王八蛋工程。”
那么河南暴雨,就是“你捐了吗!捐了多少!”
再后来,灾难就变成了网红捐款大战。
有人对记者表示,多拍一条捐款视频,就能增粉数千人,多卖不少东西。
流量,增粉,卖货。
灾难,善举,竟然成了某些人的生意经!
7月24日,德国的一个记者被郑州街头的群众包围,市民们揪着问他拍摄了什么内容,并指责他“诬陷中国”、“攻击中国”。
至此,主流舆论几乎完全甩开了对事故的问责,对遇难者的关切......
直到今天,官方公布了这一系列的原因,我们才开始重新审视这场灾害。
今天的中国,格外注重治理能力,治理水平的提升。
纪录片《零容忍》的播出,让人真切的感觉到,时代变了。
我们的国家正在想办法,纠正过去一直存在的不正之风。
但是,还是有不少人没有意识到新风正在吹起,还是在搞软抵抗,搞形式主义,试图瞒天过海,闷声发财。
就在当下,这一幕幕还在发生着。
什么“恶意返乡”先隔离再拘留。
什么一包爱心菜,几十个人接力。
记者提问的时候,安排一个人问:居家隔离期间,很多市民长时间在家看电视刷手机,会造成颈肩的疼痛,请问市民应该注意什么问题?
三十分钟的发布会上,谈健康谈了十分钟......
我相信,这些搞出笑话的人,终究会被问责的,郑州就是前车之鉴!
我最近看到一个说法,觉得很有意思,前段时间,不是有学生举报老师吗?
干脆,给每个领导都配一个这样的学生当秘书。
秘书岗位的选择,要优先录取那些上大学时曾举报过老师的人,把他们安排在领导身边工作,这样就能构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
真的,权力需要监督,而不是歌颂。
生命无价,生命高于一切。
“逝者已逝,众恶徒已正法,然天下居庙堂者与处江湖者,当以此为鉴,牢记生命之重,人权之重,民生之重,法治之重,无使天下善良百姓,徒为鱼肉。
希望这300多位遇难者的名字,以及事故教训,都能被刻在石头上,为后人所纪念。
-完-
造假,说谎,是它们血脉里面的东西。
不是第一次,也不是最后一次,周而复始,反反复复。
愿意自我批评,不但不会降低公信力,反而会提升可信赖度。
因为主动革新了,便不需要被动革新了。
省流概括版:
如果没有郑州市zf的不作为,没有郑州市zf因为“担心外媒抹黑”“没人敢担负起责任”等一系列顾虑,郑州市leader们敢于担当负起责任,
就不会有这么多条鲜活的生命因为意外提前逝去!
不过刚刚看完有关西安的新闻,我突然想到:
这种事情在这个国家会是特例吗?
如果不是
为什么??
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