问题

假设一下,如果邯郸作为河北省省会,彻底将河北省北部抛弃,联合郑州做大做强中原城市群,大家认为可行吗?

回答
这个设想相当大胆,也充满想象力。如果邯郸真的选择“放弃”河北北部,转而与郑州携手,将资源和重心都倾斜到中原城市群,这无疑会引发一场区域格局的巨大重塑。

首先,我们得承认,邯郸作为河北省的南部城市,其地理位置和经济联系与中原腹地的郑州,确实存在天然的亲近性。邯郸北部的城市,如承德、张家口,它们的地缘政治和经济发展路径,与京津冀一体化联系更为紧密。河北北部面临的挑战,更多的是如何融入首都经济圈,解决发展不平衡的问题。

那么,邯郸“抛弃”北部,转而“联合”郑州,这其中的逻辑是什么呢?

可能的驱动力:

打破区域“天花板”: 邯郸可能认为,长期被定位为河北省的一部分,自身的发展受限于省内的整体规划和资源分配。而加入到蓬勃发展的中原城市群,特别是与作为龙头城市的郑州深度融合,能获得更广阔的发展空间和更集中的资源支持。
经济腹地和产业协同: 邯郸的工业基础,尤其是在钢铁、煤炭等传统产业上,与中原地区的产业结构有互补性。通过与郑州协同,可以更好地对接中原地区的新兴产业,例如汽车制造、电子信息、生物医药等,实现产业升级和转型。郑州作为全国重要的交通枢纽,其辐射能力能为邯郸带来更广阔的市场和更便利的物流。
城市功能和角色重塑: 邯郸可以借此机会,调整自身的城市定位。不再是河北省的一个组成部分,而是作为中原城市群向华北地区辐射的一个重要节点,承担起区域性的经济、文化、商贸中心的角色。这种定位的转变,能够吸引更多的人才、资本和项目。
行政区划的“灵活性”? 理论上,如果地方政府能够达成高度一致,并且能够获得中央层面的支持,行政区划上的调整并非完全不可能,尽管这会触及非常敏感的地缘政治和行政管理问题。

潜在的挑战和可行性分析:

然而,我们也要清醒地认识到,这个设想的实施难度非常巨大,甚至可以说是“天方夜谭”。

河北省的整体利益: 河北省作为一个整体,其发展是全方位的。北部地区,特别是承德和张家口,虽然发展相对滞后,但它们是河北省生态屏障的重要组成部分,也承担着一定的区域责任。邯郸的“独立”,等于在河北省的版图上撕开了一个巨大的口子,这对于河北省的整体发展战略和行政管理体系是颠覆性的。
行政和法律层面的阻碍: 省级的行政区划调整,是国家层面的重大决策,需要经过全国人大等最高权力机构的批准。这种“地方主动脱省”的行为,在现行体制下几乎没有先例,也极难获得法律和行政上的许可。
利益的重新分配: 如果邯郸真的“脱离”河北,那么河北省的财政收入、资源分配、行政管理力量都会受到影响。北部地区的发展资金将从何而来?河北省又将如何平衡其他地区的利益?这些都是需要深思熟虑的问题。
中原城市群的接纳度: 尽管郑州是中原城市群的核心,但城市群的形成和发展是一个渐进的过程,需要各个成员城市之间的协调和融合。邯郸的加入,是否会打破现有的平衡?郑州是否能够消化和整合邯郸的资源?这都需要一个漫长的磨合期。
交通和基础设施的对接: 尽管邯郸与郑州在地理上存在联系,但要实现真正的“联合做大做强”,还需要在交通基础设施、信息互联、标准对接等方面进行大量的投入和协调,这绝非一朝一夕之功。

对河北北部地区的影响:

如果邯郸真的“抽身”,河北北部地区将面临更大的挑战。它们将更加依赖京津冀一体化的政策支持,但也可能因此被边缘化,发展动力进一步减弱。尤其是承德和张家口,它们在生态保护、旅游业发展等方面,与京津冀的关系更为密切,邯郸的“背离”可能会让它们失去一个重要的区域伙伴。

结论:

从理论上看,邯郸与郑州联合,发展中原城市群,有一定的地缘经济基础和合作潜力。如果能够以更灵活、更务实的方式,例如加强区域经济合作、共建产业园区、优化交通网络等,来促进邯郸与中原城市群的联系,这倒是值得探讨的。

但是,如果将其理解为行政区划上的“抛弃”和“联合”,这在现实中几乎是不可能实现的。它触及了太多的行政、法律、经济和地缘政治的复杂性。更多的时候,我们应该思考的是,如何通过更有效、更有力的区域合作机制,让邯郸在现有框架下,更好地融入并推动中原城市群的发展,同时也能为河北省整体发展贡献力量。这种“联合”,更应该体现在经济发展和区域协同上,而非行政区划的“切割”。

网友意见

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肯定是不可行的。

1、河北省的首要任务是拱卫京畿

河北省是北京首都的京畿之地。

首要任务是环卫首都的。

也就是说,

什么本地发展,什么做大某个城市圈都要是要让位给这个兽药任务。

所以,河北省北部地区肯定不能抛弃,

因为那违背了拱卫京畿的目的。

何况河北北部有唐山这个河北最强经济城市,

还有秦皇岛,张家口,承德这三块北京后花园。

2、邯郸的位置不适合做省会

邯郸在河北省最南边,

只与邢台接壤,在省内过于偏了。

省内其他地级市,最少的也是挨着两个省内其他地级市,

最多的保定挨着5个,现任河北省会石家庄挨着保定,衡水,邢台三个地级市。

邯郸是河北最南边的地级市,

而现在省会石家庄算是居中位置,南边有邢台邯郸两个地级市,北边有保定张家口连个地级市,东边有衡水沧州两个地级市。

当然省会也没有特别看位置的,

邯郸其他方面也是有一些问题的,这个不展开说了。

3、中原城市区中邯郸很边缘

中原城市群是国家重点发展城市群之一,

但是邯郸在这个城市群的位置有点尴尬。

中原城市群有十大影响力城市,

邯郸排在第八位,倒数第三,前面有郑州,洛阳,开封,阜阳,南阳等城市。

中原城市群是以郑州为中心的分三层区域,

中心区是郑州区域,其次是核心区,然后是外围协同发展区,邯郸在最外围的协同发展区的最北端。

4、邯郸算冀中南核心城市

其实在城市圈发展看,

邯郸算是冀中南城市圈范围内的核心城市。

冀中南城市圈包括石家庄,邢台,衡水和邯郸,

其中石家庄和邯郸是区域核心城市,这个地位可比中原城市圈,那个最外围,最边缘的地位要高得多。

在京津冀协调发展中,

邯郸也是南部扩展区的核心城市(其实就是冀中南城市圈)。

5、中原城市圈郑州地位太强大了

在中原城市圈中,

郑州的地位太强大了,这个城市圈本来就是为郑州发展服务的。

毕竟郑州是一个1.27万一GDP的城市,

邯郸只有4000亿,差距太大了,所以放一起只能是那个啥的命啊。

何况邯郸和郑州还不是一个省,

没办法通过省内转移支付支持邯郸发展。

但是在河北省就可以的,

石家庄为例,作为省内经济第二的地级市每年上缴省财政的费用占全省财政收入19.8%(全省第一),

但是省财政下拨的比例,石家庄只占12%多一点(省内唯一上缴比例大于下拨比例的)。

6、邯郸最近地位很尴尬

北边的郑州和南边的北京,天津,雄安,石家庄,

邯郸是在中间的位置。

而且邯郸最大问题是教育,

邯郸只有一个河北工程大学,即便这个大学也是2006年才升级来的。

而且邯郸也很难留住人才,

很多邯郸人大学毕业就留在了其他城市。

所以河北省所有地级市的每10万人大专以上学历人数,

石家庄有2万多最高,其次秦皇岛1.7万,第三廊坊1.5万,第四唐山1.4万。

邯郸是最低的,

只有0.7万多人,这肯定会严重影响邯郸的发展。

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