问题

特伦甘纳邦为什么会从安得拉邦分裂?

回答
特伦甘纳邦从安得拉邦分裂是一个漫长而复杂的过程,涉及历史、文化、经济和政治等多方面的因素。以下是对其详细的阐述:

历史背景的根源:

语言和文化差异: 分裂的种子可以追溯到语言和文化上的差异。特伦甘纳地区主要使用特伦甘语(Telugu),但其方言与安得拉地区(特别是沿海地区)存在一些区别。更重要的是,特伦甘纳地区在历史上受到德干苏丹国(包括库特布沙希王朝和尼扎姆王朝)的影响,文化上与北印度和中印度的德干地区有着更密切的联系,而安得拉地区则更多地受到达罗毗荼文化的影响。
尼扎姆统治时期: 在英属印度时期,特伦甘纳地区是海得拉巴邦(Hyderabad State)的一部分,由尼扎姆统治,这是一个穆斯林君主。而安得拉地区则分散在不同的英属印度省份中。这种不同的行政和政治归属感为后来的身份认同差异埋下了伏笔。
邦重组的早期尝试: 在印度独立后,为了根据语言划分行政区域,印度政府进行了邦重组。虽然在1956年,基于语言的划分原则,特伦甘纳地区被合并到安得拉邦,组成了新的安得拉邦。然而,这一合并被许多特伦甘纳人视为强制性的,并且并没有充分考虑到该地区特有的历史和文化身份。

分裂诉求的兴起(1950年代至今):

经济不平等和发展差距: 这是导致分裂最核心的原因之一。长期以来,许多特伦甘纳居民认为,资源(特别是水资源和资金)被优先分配给了安得拉地区的沿海地区,导致特伦甘纳地区在工业化、基础设施建设和就业机会方面发展滞后。他们认为,海得拉巴这座繁华的首府,其发展的大部分利益都流向了沿海地区,而特伦甘纳本土的利益却被忽视了。
政治代表性不足的担忧: 一些特伦甘纳人认为,在合并后的安得拉邦政府中,特伦甘纳地区的政治代表性不足,他们的声音未能得到充分体现。他们感到自己成为了政治上的少数派,在决策过程中缺乏影响力。
“大安得拉”的认同与地方认同的冲突: 最初的合并旨在创建统一的语言邦,但随着时间的推移,“大安得拉”的整体认同感并没有完全压倒地方的特伦甘纳认同感。特伦甘纳人开始强调自己的独特之处,并寻求一个独立的政治实体来代表他们的利益。
早期的小规模运动: 在1960年代、1970年代和1980年代,特伦甘纳地区就曾出现过要求独立的分裂运动。这些运动虽然规模不大,但反映了该地区长期以来存在的诉求。

近代的催化剂和政治运作:

“安得拉革命”和对海得拉巴的控制权: 1972年“安得拉革命”(Jai Andhra movement)是另一个重要的节点。这场运动是为了将特伦甘纳地区从安得拉邦剥离出来,但最终失败了。然而,它却加剧了特伦甘纳地区对自身权益的关注。
政治政党的兴起: 随着时间的推移,一些地方政治力量开始抓住特伦甘纳人的不满情绪,并将其转化为政治诉求。其中最著名的就是特伦甘纳人民党(Telangana Rashtra Samithi, TRS),该党将争取特伦甘纳邦的独立作为其核心目标。TRS通过有组织的集会、抗议和政治宣传,将分裂运动推向了新的高度。
反复的政治承诺和推诿: 在接下来的几十年里,中央政府和安得拉邦政府都曾对分裂问题进行过讨论,并做出过一些承诺,但执行过程却异常缓慢和充满争议。这使得特伦甘纳民众的失望情绪不断累积。
2000年代的复苏和强力推动: 在2000年代,随着TRS的崛起和日益增长的民意支持,分裂运动再次获得了强大的推动力。学生、农民、工人和普通民众都积极参与到各种形式的抗议活动中,包括罢工、游行和绝食。
中央政府的最终决策: 面对日益高涨的分裂呼声和政治压力,印度中央政府最终在2014年采取了行动。经过复杂的政治谈判和国会表决,国会通过了《安得拉邦重组法案》(Andhra Pradesh Reorganisation Act, 2014),正式批准将安得拉邦分裂为两个邦:特伦甘纳邦(Telangana)和重组后的安得拉邦(Andhra Pradesh)。

特伦甘纳邦的成立:

2014年6月2日: 特伦甘纳邦正式成立,海得拉巴继续作为两个邦的共同首府,但其所有权和管理权最终将完全归属于特伦甘纳邦。
面临的挑战: 特伦甘纳邦的成立也带来了一系列挑战,包括资源分配、基础设施建设、政府部门的划分以及如何整合不同地区的社会经济发展等。

总结来说,特伦甘纳邦从安得拉邦分裂的原因是多层面的:

历史遗产: 曾作为独立海得拉巴邦的经历,以及与安得拉地区不同的历史文化背景。
经济不公: 对资源分配不均和发展滞后的长期不满。
政治诉求: 对政治代表性不足的担忧和希望拥有独立政治实体的愿望。
语言和文化认同: 对自身独特语言和文化身份的坚持和追求。
有组织的政治运动: 以TRS为代表的政治力量成功地将分散的不满情绪转化为强大的政治力量,并推动了分裂的实现。

这是一个典型的民族主义和区域主义运动的案例,展示了如何在复杂的政治和社会环境中,长期存在的经济和文化差异最终导致一个政治实体的重塑。

网友意见

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之所以分裂是因为原来这两地就凑不到一起去。

照本宣科式的回答:

特伦甘纳和安得拉虽然都说泰卢固语,但特伦甘纳泰卢固语(Telangana Telugu)属于泰卢固语下属的方言之一,虽然口语和语法与居住在安得拉地区的安达罗人所使用的泰卢固语没有区别,在语义上则存在较多差异,以往一个安得拉地区的人去往特伦甘纳,“几乎听不懂”当地人在说什么。这种由双言现象导致的方言差别,成为了特伦甘纳地区的泰卢固语人群与安达罗人身份认同差异的语言基础。特伦甘纳人眼中,安得拉地区的人是安达罗人(Andhras),本来就并不能完全视作自己的族群。

近代历史上,安得拉邦属于英治马德拉斯总督辖区,特伦甘纳地区属于穆斯林土邦主治下海德拉巴土邦,两地的基本经济、政治和社会情况都有比较大的差别。安得拉邦较为发达,而特伦甘纳是内陆地区,本身就土地条件多沙、干旱,农村又处在长期的种植园和农奴制(维提制度)重压下,同时尼扎姆严酷压制非穆斯林群体的经济和社会地位,导致在安得拉邦成立时,特伦甘纳经济发展远远不如安得拉邦(其实这同样也是为什么1946年7月会爆发特伦甘纳农民武装斗争的原因,农民确实活不下去了)。

这两个地方之所以会被凑一起去,自然是50年代初期泰卢固语言建邦运动的强大驱动,在这场运动中间,印共还发挥了相当重要的作用。这场运动要求说泰卢固语的人们唤起民族和语言自豪感,反抗西北中央政权的霸权,在这个过程中两地的分歧被暂时放下——准确地说,特伦甘纳实际上是被拉着一起向前走的,因为本来泰卢固语独立建邦运动就是由马德拉斯地区的安达罗人主导的。许多安达罗人在殖民时期被吸纳进入英国政府的官僚系统,因此有着较好的经济地位和社会地位,受教育程度较高,在独立建邦政治活动中起到主要影响。

尼赫鲁在1952年被迫同意语言建邦后,大概花了三年时间确定新的泰卢固语言邦的边界和辖区,但是当时特伦甘纳地区的泰卢固族群普遍是反对马德拉斯的泰卢固地区和特伦甘纳地区合并的。为了安抚特伦甘纳人,安得拉邦议会曾在1955年做出承诺,将会长期通过保留政府职位和教育机会等手段,确保特伦甘纳地区得到公平待遇和发展。在此保证下,1956年,特伦甘纳地区的政治领袖与安达罗政治领袖达成“绅士协议”(Gentlemen's agreement of Andhra Pradesh),同意合并建邦。

但在同一个邦名下,两地发展的差距和语言隔阂便显得更加鲜明。建邦之初,大量安得拉地区的中小地主只要卖掉他们的五或者十亩土地,搬迁到特伦甘纳去就能便宜地买到二十或者三十亩土地,而这一批人在教育和经济上比当地人更具有优势,他们的后代也更容易入学,更容易找到在政府或企业里找到工作。由于初始发展条件的差异,特伦甘纳地区在建邦之后很长一段时间内都一直长期处于基础设施落后、普遍贫穷和高失业率的状态,而这特仑甘纳人普遍归咎于安得拉地区对资源的挤占和外来人口抢夺了工作和商业机会,同时认为安达罗人背弃了建邦之时保护特伦甘纳利益的保证。1966年开始,特伦甘纳就开始频繁爆发反对外来者(其实就是安达罗人)的运动,当时的局面恶化到英迪拉甘地不得不命令印度中央后备警察部队(CRPF, Central Reserve Police Force)部署到特伦甘纳去维系治安和抓捕反对者的地步。在此后的多年里,特伦甘纳人时不时会爆发针对政策履行不利和争取独立建邦的抗议活动。1969年初,随着“绅士协议”即将到期,特伦甘纳人的不满情绪和抗议活动愈演愈烈,特伦甘纳族群学生领袖开始提出特伦甘纳地区独立建邦的政治要求,谋求更多的公平待遇和自主权利。1973年,由于针对扶助特伦甘纳的“当地人就业”政策再度发生争议,安得拉邦爆发了反对特伦甘纳地区特殊待遇的“安达罗万岁”运动,邦政府被迫下台,安得拉邦成为总统代管邦(President's rule)。为避免这类流血事件再度发生,印度议会甚至不得通过宪法修正案,以保证促使特伦甘纳和安得拉邦达成和解、促进就业机会和公职任职公平的“六点原则”具备合法地位。然而,由于“六点原则”执行不力,在此后的多年里,特伦甘纳人依然时不时会爆发针对政策履行不利和争取独立建邦的抗议活动。在2000年印度北阿肯德邦自北方邦分邦成功的激励下,特伦甘纳出身的政治家Kalvakuntla Chandrashekar Rao于2001年建立了特伦甘纳民族联合党(Telangana Rashtra Samithi ,简称TRS),谋求以海德拉巴为首府独立建邦。

这里就说到分邦里的一个焦点问题,那就是海德拉巴的归属。在特伦甘纳,最大的城市是海德拉巴-塞康德拉巴德(secunderabad)这对双子城,也就是往日的尼扎姆王国都城和后来安得拉邦(和特伦甘纳)的首府。在这片“贫瘠的全是岩石的国度”,这个城市是地区的经济、科技、金融、文化、教育中心,如今还是印度的IT和医药中心之一,因此特伦甘纳和安得拉都希望这个城市成为自己的首府,特伦甘纳要分邦,首要诉求就是要拿走海德拉巴。因为海德拉巴是安得拉邦首要的经济中心和财政收入来源,失去海德拉巴,意味着安得拉邦必然将陷入丧失吸引投资能力和税收减少的窘境。也因为这个涉及实际利益的矛盾焦点的存在,双方分邦矛盾更加不可弥合,安得拉邦表示分邦可以,人滚地留;特伦甘纳则表示海德拉巴本来就是特伦甘纳的,该滚的是你们才对,云云。

而最后特伦甘纳之所以能够分邦成功,和国大党的操作也是分不开的。2004年,TRS以支持独立建邦为条件,与国大党结成了选举联盟。然而,国大党当选后,首席部长却在2006年发表公开声明,决定保持安得拉邦统一现状,TRS为此愤而退出了联合政府。随后数年里,TRS组织的分邦运动愈演愈烈,国大党非常恐惧彻底丢失这个地区,在2009年12月9日最终同意启动独立建邦的进程,2010年2月又成立了安得拉邦特别情况对策委员会,然而,委员会在进行了将近一年的调查后,向印度政府提交的报告中却认为独立建邦是一个“只应在迫不得已的条件下”施行的选择,建议依然保持安得拉邦现状。特伦甘纳独立建邦的支持者们对这份报告的结论强烈不满,发起了全邦性的不合作运动,并在2010年三月份举行了数万人的示威抗议活动;特伦甘纳地区的议员和政府官员集体辞职,抗议中央政府拖延建邦进程;抗议中还发生了数起学生自杀事件。2011年8月11日,TRS又发动了全民罢工,大罢工持续了42天,导致安得拉邦的多项政府公共服务和行业瘫痪。罢工的规模和力度使得执政的国大党邦政府和印度中央政府认识到:特伦甘纳独立建邦确实已经走到了“迫不得已”的地步。2014年2月20日,印度上议院通过法案,批准将南部安得拉邦的部分区域分离出来组建新的特伦甘纳邦(Telangana),海德拉巴市在未来的十年将会作为两邦共同的首府。特伦甘纳的独立建邦,与当年安得拉邦的建邦性质类似,同样是国大党用对多元性的妥协来交换地区选举中的额外支持,本质上是自绝后路,也是国大党这个帐篷政党合法性不断衰微的原因之一。

最后,现在的特伦甘纳的邦分界和原来的海德拉巴土邦分界并不完全一致。因为原来部分海德拉巴土邦的土地现在是属于安得拉、马哈施特拉邦和卡纳塔克邦的,例如著名的莫卧儿皇帝奥朗则布的首都、阿旃陀和埃洛拉所在地奥兰加巴德,原来属于海德拉巴土邦,现在则属于马邦。地图对比如下:

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