东营市加油站成立了一个“加油站协会”，统一了市区除“三桶油”之外的加油站油价。这样算垄断吗？
东营市加油站成立的“加油站协会”，统一了市区除“三桶油”之外的加油站油价，这在经济学上是否构成垄断，需要从几个角度来分析，不能一概而论地说“是”或“不是”，而是要看具体的操作方式和市场影响。
首先，我们需要理解什么是“垄断”。在经济学中，垄断通常指的是一个市场中，只有一个或极少数的供应商能够提供某种商品或服务，并且其他竞争者很难进入市场。真正的垄断会使得垄断者拥有定价权，可以不顾市场需求而自行设定价格，从而获取超额利润，并可能损害消费者利益。
那么，东营市这个“加油站协会”的行为，在多大程度上符合垄断的定义呢？
1. 协会的性质与行为：
统一油价： 这是最核心的特征。当一个行业的多个独立企业通过某种组织（如协会）达成协议，共同设定商品价格时，这在形式上非常接近于卡特尔（Cartel）。卡特尔是垄断的一种形式，它是一种企业间的秘密协议，目的是限制竞争，从而操纵价格。即使不是秘密协议，而是公开组织的统一定价，其市场效应也可能与卡特尔相似。
排除“三桶油”： 这个条件非常关键。中国石油（中石油）、中国石化（中石化）、中国海洋石油（中海油）这“三桶油”在中国成品油市场具有举足轻重的地位，它们往往是价格的制定者或重要的参照系。如果协会统一的油价，而“三桶油”依然保持其独立的定价机制，那么协会所能影响的市场范围就有限了。
2. 对市场竞争的影响：
市场份额： 这个协会所代表的加油站，在东营市区成品油市场的总份额有多大？如果这些加油站加起来的市场份额非常大，足以影响整体市场价格的走向，那么其行为就更倾向于垄断。反之，如果“三桶油”的市场份额占据主导地位，而协会成员只是市场的一小部分，那么协会统一油价的影响力就会被大大削弱，消费者仍然有其他主要的供应商选择。
竞争的压制： 统一油价最直接的影响就是削弱了不同加油站之间的价格竞争。原本消费者可以货比三家，选择价格更低的加油站。现在，如果协会成员的油价都一样，这种价格竞争就不存在了。这是否会阻碍新的、可能提供更低价格的加油站进入市场？如果协会的存在使得新进入者不得不接受统一的价格，或者发现进入市场后无法通过价格竞争获得优势，那么它就具有抑制竞争的作用。
“三桶油”的角色： “三桶油”是否参与了协会？或者协会是否在定价时受到了“三桶油”的影响？如果“三桶油”价格稳定且具有竞争力，那么协会成员即使统一了价格，消费者仍然有以“三桶油”为代表的其他选择，这种统一价格的行为就难以构成实质性的垄断。
3. 是否构成法律上的垄断：
在很多国家和地区，有专门的反垄断法来规制企业的竞争行为。在中国，《反垄断法》明确禁止了经营者达成垄断协议的行为，其中包括“固定或者变更商品价格”、“限制商品生产数量或者销售数量”、“分割销售市场或者原材料供应市场”等。
从这个角度看，东营市加油站协会统一油价的行为，如果其成员构成了“经营者”，且这种统一价格的行为是一种“协议”，并且这种行为“排除了、限制了竞争”，那么就可能构成《反垄断法》所禁止的垄断协议。
具体分析可能性：
如果协会成员占据了绝大多数市场份额，并且通过协会统一提高了价格，导致消费者选择有限，那么这很可能被认定为垄断行为。 这剥夺了消费者在价格上的选择权，不利于市场的健康发展。
如果协会的成员只是一部分加油站，且“三桶油”仍然是价格的主要影响者，消费者有充足的其他选择，那么协会统一油价的行为对市场的整体竞争格局影响有限。 这种情况下，可能更多地被视为行业自律或者联合提价的尝试，但不一定达到法律上的垄断程度，或者说是“联合提价”而不是完全的“垄断”。不过，即使如此，这种行为也可能违反反垄断法中关于禁止“固定或者变更商品价格”的规定。
关键在于“统一”的程度和背后是否存在强制力。 如果协会只是一个信息交流平台，大家参考同一价格信息，但各自仍有定价自主权，那问题不大。但如果协会通过某种方式强制所有成员都必须按照统一价格销售，那么这就非常值得怀疑了。
总结来说：
东营市加油站协会统一市区（除“三桶油”外）油价的行为，从形式上看，与垄断协议（卡特尔）有相似之处，因为它通过限制价格竞争来维护成员的利益。
是否构成垄断，关键在于以下几点：
1. 市场支配地位： 协会成员的市场份额有多大？它们是否能够通过联合行为对整个东营市成品油市场产生显著影响？
2. 竞争的排除或限制： 这种统一价格的行为是否实质上排除了价格竞争，限制了消费者选择，并可能阻碍新的竞争者进入？
3. “三桶油”的参照作用： “三桶油”的市场存在和定价策略，在多大程度上制约了协会行为的影响力？
4. 是否存在强制性： 协会是否强制成员执行统一价格，还是仅仅提供参考？
如果说它是一种“垄断”，那么它更接近于一种“行业联合限制竞争”或“价格联盟”，其合法性需要依据当地的反垄断法规来判断。即使没有达到法律严格定义的“垄断”级别，这种行为也往往会引起监管部门的关注，因为其潜在地损害了市场竞争的活力和消费者的利益。
首先，我们需要理解什么是“垄断”。在经济学中，垄断通常指的是一个市场中，只有一个或极少数的供应商能够提供某种商品或服务，并且其他竞争者很难进入市场。真正的垄断会使得垄断者拥有定价权，可以不顾市场需求而自行设定价格，从而获取超额利润，并可能损害消费者利益。
那么，东营市这个“加油站协会”的行为，在多大程度上符合垄断的定义呢？
1. 协会的性质与行为：
统一油价： 这是最核心的特征。当一个行业的多个独立企业通过某种组织（如协会）达成协议，共同设定商品价格时，这在形式上非常接近于卡特尔（Cartel）。卡特尔是垄断的一种形式，它是一种企业间的秘密协议，目的是限制竞争，从而操纵价格。即使不是秘密协议，而是公开组织的统一定价，其市场效应也可能与卡特尔相似。
排除“三桶油”： 这个条件非常关键。中国石油（中石油）、中国石化（中石化）、中国海洋石油（中海油）这“三桶油”在中国成品油市场具有举足轻重的地位，它们往往是价格的制定者或重要的参照系。如果协会统一的油价，而“三桶油”依然保持其独立的定价机制，那么协会所能影响的市场范围就有限了。
2. 对市场竞争的影响：
市场份额： 这个协会所代表的加油站，在东营市区成品油市场的总份额有多大？如果这些加油站加起来的市场份额非常大，足以影响整体市场价格的走向，那么其行为就更倾向于垄断。反之，如果“三桶油”的市场份额占据主导地位，而协会成员只是市场的一小部分，那么协会统一油价的影响力就会被大大削弱，消费者仍然有其他主要的供应商选择。
竞争的压制： 统一油价最直接的影响就是削弱了不同加油站之间的价格竞争。原本消费者可以货比三家，选择价格更低的加油站。现在，如果协会成员的油价都一样，这种价格竞争就不存在了。这是否会阻碍新的、可能提供更低价格的加油站进入市场？如果协会的存在使得新进入者不得不接受统一的价格，或者发现进入市场后无法通过价格竞争获得优势，那么它就具有抑制竞争的作用。
“三桶油”的角色： “三桶油”是否参与了协会？或者协会是否在定价时受到了“三桶油”的影响？如果“三桶油”价格稳定且具有竞争力，那么协会成员即使统一了价格，消费者仍然有以“三桶油”为代表的其他选择，这种统一价格的行为就难以构成实质性的垄断。
3. 是否构成法律上的垄断：
在很多国家和地区，有专门的反垄断法来规制企业的竞争行为。在中国，《反垄断法》明确禁止了经营者达成垄断协议的行为，其中包括“固定或者变更商品价格”、“限制商品生产数量或者销售数量”、“分割销售市场或者原材料供应市场”等。
从这个角度看，东营市加油站协会统一油价的行为，如果其成员构成了“经营者”，且这种统一价格的行为是一种“协议”，并且这种行为“排除了、限制了竞争”，那么就可能构成《反垄断法》所禁止的垄断协议。
具体分析可能性：
如果协会成员占据了绝大多数市场份额，并且通过协会统一提高了价格，导致消费者选择有限，那么这很可能被认定为垄断行为。 这剥夺了消费者在价格上的选择权，不利于市场的健康发展。
如果协会的成员只是一部分加油站，且“三桶油”仍然是价格的主要影响者，消费者有充足的其他选择，那么协会统一油价的行为对市场的整体竞争格局影响有限。 这种情况下，可能更多地被视为行业自律或者联合提价的尝试，但不一定达到法律上的垄断程度，或者说是“联合提价”而不是完全的“垄断”。不过，即使如此，这种行为也可能违反反垄断法中关于禁止“固定或者变更商品价格”的规定。
关键在于“统一”的程度和背后是否存在强制力。 如果协会只是一个信息交流平台，大家参考同一价格信息，但各自仍有定价自主权，那问题不大。但如果协会通过某种方式强制所有成员都必须按照统一价格销售，那么这就非常值得怀疑了。
总结来说：
东营市加油站协会统一市区（除“三桶油”外）油价的行为，从形式上看，与垄断协议（卡特尔）有相似之处，因为它通过限制价格竞争来维护成员的利益。
是否构成垄断，关键在于以下几点：
1. 市场支配地位： 协会成员的市场份额有多大？它们是否能够通过联合行为对整个东营市成品油市场产生显著影响？
2. 竞争的排除或限制： 这种统一价格的行为是否实质上排除了价格竞争，限制了消费者选择，并可能阻碍新的竞争者进入？
3. “三桶油”的参照作用： “三桶油”的市场存在和定价策略，在多大程度上制约了协会行为的影响力？
4. 是否存在强制性： 协会是否强制成员执行统一价格，还是仅仅提供参考？
如果说它是一种“垄断”，那么它更接近于一种“行业联合限制竞争”或“价格联盟”，其合法性需要依据当地的反垄断法规来判断。即使没有达到法律严格定义的“垄断”级别，这种行为也往往会引起监管部门的关注，因为其潜在地损害了市场竞争的活力和消费者的利益。
网友意见
山东是个神奇的地方，大家在看山东卫视不孕不育和挖掘机广告的时候，往往忽略了一个事实：
山东是中国少有的石油化工基地，目前山东是全球第三大炼油中心。
山东省十几家地方炼厂的炼油产能，差不多2亿吨，合计超过中石化炼厂整体产能。
《山东省“十四五”制造强省建设规划》称，到2025年，山东省化工产业产值将达到2.65万亿元，规模保持全国首位。
《规划》提出，“十四五”期间，山东省将精准聚焦钢铁、炼化、焦炭、水泥、轮胎、化工6个重点行业，加快淘汰落后产能、化解过剩产能、退出低效产能。
在炼化行业，山东将关停退出参与裕龙岛炼化一体化项目整合的地炼企业产能。 根据重大石化项目实施情况，推进城市人口密集区和炼油能力300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。 鼓励中央企业在山东省中心城区的炼厂实施“近限远迁”，加快炼油产能整合提升。
在化工行业，山东将围绕氯碱、合成氨、化学农药原药、合成材料等重点领域，组织开展全面梳理排查，对不符合相关标准要求且改造升级无望、手续不齐备且无法完善的化工企业，列入关闭淘汰名单，依法依规予以关闭。
据国泰君安数据，山东有1.4万座加油站，其中，两桶油大约合计4000座，其余的以民营站为主。
但是，这些加油站多而不强，价格战恶性竞争，再加上偷税漏税严重，当地并没有很大受益，近年来山东一直想把这块工作抓起来。
一方面是整合地方炼厂，二是整合加油站。
东营地方炼厂林立，民营站非常多，偷税的民营站非常猖狂，不带票油的成本光税款就少一块多，再加上质量低劣，价格能低2块甚至更多。
从东营开始搞试点，就再正常不过了。
但是站在消费者的角度，肯定是不乐意看到的。
我觉得我东营的一个朋友很英明，去年买了一辆电车。我当时还嘲笑说，4块钱一升油的地方你竟然买电车！
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