今年这个疫情形式，公务员事业单位编制的员工会降薪吗？
为了更详细地解释这个问题，我们需要从几个维度来分析：
一、 宏观经济形势与财政收入
经济下行压力： 疫情对全球经济都造成了冲击，中国也不例外。经济活动受到影响，导致企业利润下降、税收收入减少。
财政收入受影响： 公务员和事业单位的工资支出主要来源于财政收入。当财政收入下降时，政府在支出方面会更加审慎，包括人员薪酬支出。
保就业压力： 然而，政府也承担着“保就业”的重任。裁员或大规模降薪可能会引发社会不稳定，因此政府通常会优先考虑稳定现有岗位和薪资水平。
二、 公务员和事业单位薪酬的特点
相对稳定性和保障性： 公务员和事业单位的薪酬体系通常是相对稳定和有保障的。其薪资构成一般包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障和福利等。
刚性支出： 人员工资是财政支出的“刚性”支出，即很难轻易削减。政府在面临财政困难时，通常会优先削减非刚性支出，如基建项目、行政开支、培训费用等，而不是直接削减人员工资。
社会公平性考量： 大规模降薪可能会引发公务员和事业单位员工的不满，并被视为缺乏社会责任感，这也会对政府的公信力产生负面影响。
三、 影响薪资调整的可能因素
1. 地方财政状况差异：
发达地区与欠发达地区： 一些经济发达、财政状况较好的地区，即使在疫情期间，财政收入受影响较小，可能仍然能够维持现有的薪酬水平。
财政自给能力： 财政自给能力强的地区，受中央转移支付影响较小，更能自主调控薪酬。
特殊财政负担： 部分地区可能因为疫情防治、经济刺激等额外支出而面临更大的财政压力，这可能会影响其薪酬发放能力。
2. 单位性质和层级：
中央部门 vs. 地方部门： 中央部门通常受到的财政影响相对较小，抗风险能力更强。
公益类事业单位 vs. 差额拨款/自收自支事业单位： 差额拨款或自收自支的事业单位，其收入对市场波动更为敏感，可能更容易受到影响。例如，一些高校、医院、国有企业下属事业单位，如果其自身经营收入大幅下降，可能会面临薪酬压力。
具体岗位的性质： 一些与经济效益直接挂钩的岗位或项目，其奖金或绩效部分可能会受到影响。
3. 薪酬结构的调整而非直接降薪：
暂停或削减非基本工资部分： 政府可能会选择暂停或削减部分津贴、补贴、奖金、福利，或者调整其发放标准，而非直接降低基本工资。这是一种“结构性调整”，名义上的基本工资不变，但实际到手金额可能减少。
“节约过紧日子”的要求： 近年来，中央一直强调“节约过紧日子”，在疫情背景下，这一要求可能会被进一步强化，促使各级单位在非必要开支上更加谨慎。
4. 政策的导向性：
鼓励企业减负： 政府可能会出台政策鼓励企业减负，如缓缴社保、减税降费等，这本身就会影响部分与企业联系紧密的事业单位的收入。
加大对民生领域的投入： 在疫情期间，政府可能会加大对医疗、教育、社会保障等民生领域的投入，这也会挤压其他领域的财政空间。
5. 信息透明度和地方政策：
传言与实际： 关于降薪的传言可能较多，但实际情况需要看各地政府的具体政策和执行情况。
地方政府的应对策略： 不同地方政府可能会采取不同的应对策略，有些地方可能会通过增加转移支付、发行专项债券等方式来缓解财政压力，以维持人员薪酬。
四、 可能出现的“降薪”具体表现
奖金、绩效或补贴的缩减或暂停发放： 这是最有可能出现的情况。很多地区的“年终奖”、“项目奖”、“目标奖”或一些非固定性的补贴可能会被减少或取消。
福利待遇的调整： 例如，取消部分免费活动、减少培训机会、调整某些福利项目等。
晋升和调薪机会的减少： 在经济不确定时期，单位可能会放缓或暂停内部的薪资晋升和年度调薪。
部分事业单位的工资发放出现延迟（极端情况）： 在财政极其困难的地区，理论上存在工资发放延迟的风险，但这通常是最后不得已的手段，且会受到高度关注。
“隐形降薪”： 例如，在招聘和考试中设置更严格的门槛，或者在合同中设置更复杂的绩效考核，导致实际到手工资不如预期。
五、 总结与建议
整体而言，公务员和事业单位人员不会出现大规模的、普遍性的直接降薪。 基本工资和工资构成中的基础部分会保持相对稳定。
但部分地区、部分单位、部分项目，以及非固定性的薪酬（如奖金、补贴）存在缩减或调整的可能性。 这主要取决于当地的财政状况和单位的具体经营情况。
“节约过紧日子”的导向将更加明显。 各类支出都可能受到更严格的审查。
关注官方信息： 对于薪资待遇的任何变化，请以官方发布的信息为准。
建议：
保持理性预期： 疫情带来的经济影响是客观存在的，对所有行业和职业都会有一定程度的影响。
关注地方政策： 如果您所在的地区或单位有薪酬调整的迹象，可以关注当地政府财政部门或人事部门的官方通知。
提升自身价值： 无论何种经济形势，提升自身专业能力和业务水平始终是应对不确定性的最佳方式。
总而言之，今年的疫情形势下，公务员事业单位编制员工的薪资整体稳定是大概率事件，但具体到个人的薪酬感受，可能会因为地区、单位和薪酬结构的不同而有所差异。
网友意见
我爸是县里的公务员。
前几天跟我爸聊天的时候聊了一下公务员工资的问题。据他说，除了市区和我们这个县之外，其他几个县因为经济差一些，在这次疫情中的影响比较大，都已经跟公务员发通知说取消一部分补助，平均每个月要少一两千左右，大家能拿到手的应该就是三四千。我爸这边工资和补助照发，但发放时间比往常迟了不少——到今天他只拿到了三月份的工资。另外，年前单位说他们年后会有一笔XX文明奖（名字记不住）大概2000元和一个另外的5000元的奖金。但是到现在单位也没提这事，估计这钱应该是发不下来了。
当然，不管怎么说，公务员在现在这个情况下还能发工资，但我们县城的确有不少企业已经倒闭了。我妈跟我说我们家附近年前刚开了一家木材加工厂，但因为疫情的原因工厂停工，前段时间资金链断裂，工厂已经开不下去了。在这种情况下，要是县财政还足额给公务员发工资，就算老百姓不骂街，接下来没税收很多工作也没法开展。
话说回来，公务员的工资跟地方的财政有关，我们市属于受影响比较大的。江浙以及广东的很多地方在这次疫情中复工复产比较及时，经济下滑的没有太严重，也许降的不会太多。不过，西部的某些县在几年前就已经出现了公务员工资发不出来的情况，受此次疫情影响，肯定也会降的。
总之，公务员、事业单位的收入情况地区间的差异很大，降薪与否主要由财政的情况决定。如果下半年经济能逐渐恢复，公务员的工资也会逐渐上来，但大多数人今年拿的比去年少应该是没有什么疑问的。
每月工资应该不变，但是各地各种明目的绩效，文明奖，创城奖，安全奖可能会缩水。地方政府会钱紧。
但是大家年底攒点钱就是靠那些多多少少的奖金…
最新更新：目前已经有省市出台了公务员辞退或分流计划：
这疫情是对全行业的冲击，没有任何一个行业能置身事外，公务员也一样只不过传导速度慢一点。浙江某市机关事业单位财政拨款整体下降百分之25。此外，3月浙江广东财政收入平均下降百分之25，这是全国最富的两个省，也就是说全国最富有的两个省的公务员的财政拨款下降百分之25左右。其他省份预计在百分之10-40之间。没有财政或财政赤字较大的地市，拖欠工资将成为常态（90年代公务员半年发一次工资，过去有过这样的先例），除此之外，各地公务员年终绩效基本取消，年终奖将不再成为公务员理所应当的收入组成部分，一方面是现在有各种退税（一般一个公务员都能有200-800元的退税），另一方面就是财政紧张。占GDP一半的外贸熄火，某些依赖外贸的“大城市”的公务员收入会有立竿见影的下降。而且不只是因为疫情，从18年起因为地方债务过高，很多地方的公务员早就出现了欠薪和降薪行为，有比较专业的大佬还在纠正我各种编制的不同属性，实际上只要财政没有钱，你什么编制都没用，没钱是一个现实问题，不是一个逻辑或者编制属性问题。目前包括北京、天津、浙江、广东等地的公务员已经完成降薪或者已经明确出台降薪计划,这里的降薪并不是指工资下降，而是指各种补贴津贴、绩效（年终）的取消。目前已经有很多地市公务员的津贴补贴已经出现了拖欠情况。最后，在社会经济活力不足，裁员降薪盛行的时候，公务员的收入不会维持原有收入水平，但是工资不会变化，各种绩效补贴会统统取消，而且目前也有趋势取消住房公积金（目前处于吹风阶段）如果某地公务员的津贴补贴绩效占大头的话，收入水平腰斩也是正常现象。
最后是深圳取消补贴的计划：
从去年开始就发不出工资的地方会越来越多：
0421国际油价跌破-37美元，又一个黑天鹅出现。大家不要说什么国家不会让这个那个怎么样，但凡防得住的都不能叫黑天鹅事件，一切都会按照经济规律来，国家意志在经济规律面前屁都不是。全球经济都将进入长期通缩形态，国内经济发展面临更大的下滑趋势，4.17国家会议提法从六稳到六保，保就业保运转都提出来了，绝大多数职业的收入泡沫都会破裂，特别是偏离正常值较多的职业，只有在收入泡沫破裂以后才能具有真正的工资刚性。
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