问题

怎么看待上海试收「雾霾费」?

回答
上海考虑征收“雾霾费”,这事儿一出来,可不就搅动了不少人的心弦。你说它是件好事吧,好像挺有道理的,毕竟雾霾这东西,谁都讨厌,它一来,蓝天白云都没了,出门戴口罩,开车还得注意视线,影响生活不说,对身体更是健康的一大威胁。政府想通过经济手段来治理,比如让造成污染的企业或者个人多掏钱,以此来倒逼他们减少排放,减少污染,这逻辑上说得通。就像你开车产生的油耗,你得花钱买油一样,污染也是一种“消耗”,那么为这份“消耗”买单,似乎也没什么毛病。

不过,话又说回来了,真要收这个“雾霾费”,那可就牵扯到方方面面了,没那么简单。

首先,这笔钱收上来之后,要怎么花?是直接补贴给那些治理雾霾的科研机构?还是用来改善空气质量的工程,比如植树造林、推广清洁能源?亦或是直接给老百姓发“空气补贴”,作为对他们受雾霾影响的补偿?这些都需要有明确的规划和透明的监督。要是收了钱,最后却不见成效,甚至被挪作他用,那老百姓肯定不答应,钱花了,罪还得照受,岂不是更让人憋屈?

其次,谁来交这个“雾霾费”?是那些排放颗粒物的工厂、工地?还是我们普通开车的市民?如果是后者,那问题就更复杂了。我们开车,本身也是经济活动的参与者,油费里其实已经包含了燃油税,这部分税款本就应该用于公共事业,包括环保。如果再单独收一个“雾霾费”,会不会有重复征税的嫌疑?而且,老百姓的收入水平参差不齐,这个费用对低收入家庭的影响可能会更大,会不会加剧社会的不公?

再说了,征收“雾霾费”的技术操作也很难。怎么界定污染程度?怎么量化每个人或者每个单位的“雾霾贡献”?一个工厂的排放量可能很高,但它也提供了就业岗位,是经济发展的重要组成部分。一个市民开车,可能只是为了通勤,无法选择公共交通。这些情况千差万别,要制定一个公平合理的收费标准,这本身就是个巨大的挑战。别到时候为了收钱,反而搞得怨声载道,真正治理污染的目的还没达到,社会矛盾反而激化了。

而且,这种经济手段,也不能完全取代其他的治理方式。光靠收钱,企业可能会想办法规避,比如偷偷偷排,或者把成本转嫁给消费者。政府的监管力度、法律法规的完善、技术创新的推广,这些同样是不可或缺的。如果只看到了收钱这一个“点”,而忽视了整个治理体系的建设,那效果肯定大打折扣。

所以,上海考虑收“雾霾费”这事儿,就像一碗刚端上桌的菜,看起来诱人,但仔细品尝,里面门道可多了。它背后反映的是大家对治理雾霾的迫切希望,也拷问着政府在环保政策制定上的智慧和能力。最终会不会收,怎么收,收了之后效果如何,这些都需要时间来检验,也需要社会各界的充分讨论和监督。不能简单地用“好”或者“坏”来概括,它更像是在摸索一条更有效的路径,但这条路怎么走,怎么才能走到对的地方,还有很多需要思考和完善的地方。

网友意见

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知乎怎么越来越像百度贴吧了。把链接打开看完再回答这么简单的事情都不会吗?

看都没看就已经有人嘲笑这个名字了:

问题在于人家没管这个叫什么雾霾费啊,这个是媒体的解读(以下引自原文)

12月16日,上海市发展改革委(市物价局)、上海市财政局、上海市环保局制定了《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》

往下看去还有好几个大声痛骂政府增加小民负担的:

好吧,我继续打脸:

上海VOCs排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业,基本覆盖了本市工业VOCs重点排放行业。

根据各行业污染排放占比和配套标准规范制定进程,在时间安排上分三个阶段:


第一阶段(自2015年10月1日起)在国家试点行业的基础上,增加涂料油墨生产、汽车制造、船舶制造等作为挥发性有机物排污收费试点,共涉及5个大类、13个中小类行业;

第二阶段(自2016年7月1日起)增加工业涂装、工业涂布等行业,共涉及7大类、53个中小类行业;

第三阶段(自2017年1月1日起)增加家具制造、医药制造、电子、橡胶塑料和木材加工等行业,共涉及12大类、71个中小类行业,基本覆盖本市挥发性有机物重点排放行业。

这个明明是谁污染谁交税啊。

其实这个实施办法应该看作是国家酝酿已久的环保税的一个地方试点。内化排污者的污染成本是治理污染的有效办法。。。算了,看到“雾霾税”连报道内容都不看就嗨起来的人们也不会去听这些。

你们高兴就好

(分割线)

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看到有很多知友问到成本转嫁的问题,我以前的一个关于柴静穹顶之下的回答里有详细的分析解答。在此安利一下,请感兴趣的知友移步:

结合《穹顶之下,同呼吸共命运》,从经济学角度来看,中国产业转型升级的痛点在哪里?作为个体能做些什么? - 王Doug 的回答

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鉴于我上面链接写得比较复杂。在此我简略解释一下成本转嫁的问题,想深度了解的知友还是建议移步链接。

不收税不意味着排污没有成本。雾霾引发疾病是不是成本?雾霾影响交通是不是成本?你为了防雾霾霾买口罩和空气净化器是不是成本?你不去收税,就相当于那些 厂子从社会领取补贴。此外决定一个东西售价的决定性因素不是成本是需求啊,这点不是多深的经济理论。就拿煤炭举例,煤价现在跌成现在这样不是因为开采成本 变容易了,而是因为产能大于需求啊。

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