莆田平海镇回应「发现尸体奖 5 万、发现线索奖 2 万」悬赏通告，称「切莫误解」，悬赏通告一般怎么写？

悬赏通告是政府或相关机构为寻找失踪人员、刑事案件线索、重大事故等事项，通过公开奖励的方式引导公众提供信息的官方文书。其撰写需符合法律规范，明确内容、程序和法律依据，避免引发误解或滥用。以下是详细撰写指南：



一、悬赏通告的基本结构
1. 标题
明确主题，例如：
《关于寻找失踪人员（或案件线索）的悬赏通告》
《平海镇关于协助查找XX事件线索的悬赏通告》

2. 发布机关及时间
发布单位：如“莆田市平海镇人民政府”
发布时间：具体日期，如“2023年4月5日”
说明：可注明“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《治安管理处罚法》相关规定”等法律依据。

3. 事项说明
背景：简要说明悬赏原因，如“因XX案件（或失踪人员）引发社会关注，现悬赏寻找线索或提供信息”。
目标：明确悬赏对象（如“失踪人员尸体”“案件线索”“目击者”等）。
范围：说明悬赏范围（如“涉及平海镇辖区及周边区域”）。

4. 悬赏金额与条件
金额：明确奖励标准，如“发现尸体奖励5万元，提供关键线索奖励2万元”。
条件：说明奖励的触发条件（如“提供有效线索，经核实后发放”）。
时效：注明悬赏期限（如“自发布之日起30日内有效”）。

5. 线索提供方式
途径：明确联系方式（如电话、邮箱、在线平台）。
要求：说明提交信息的格式（如“请提供时间、地点、人物、证据等详细信息”）。
保密：强调保护举报人隐私（如“举报人信息将严格保密”）。

6. 注意事项
真实性：要求“请勿提供虚假信息，否则将依法追责”。
合法合规：强调“悬赏不鼓励非法行为，仅针对合法线索”。
禁止传播：提醒“勿传播未经证实的谣言，避免引发社会恐慌”。

7. 法律声明
引用相关法律条文：如《中华人民共和国刑法》第347条（非法获取公民个人信息罪）、《治安管理处罚法》第42条（散布谣言）等。
明确悬赏的合法性：如“根据《刑事诉讼法》第103条，悬赏可作为侦查手段，但需依法进行”。

8. 联系方式
具体信息：如派出所电话、联系人、邮箱、地址等。
建议：注明“请在工作时间联系，非紧急情况请通过官方渠道提交”。

9. 结尾与落款
结尾语：如“特此通告”“敬请配合”等。
落款：发布机关名称、公章、日期。



二、悬赏通告的撰写要点
1. 明确目的与合法性
悬赏需以“协助警方破案”或“寻找失踪人员”为合法目的，避免被误解为鼓励犯罪。
引用法律条文，强调悬赏的合规性（如“根据《刑事诉讼法》第103条，悬赏可作为侦查手段”）。

2. 避免歧义与误导
明确悬赏对象（如“尸体”“线索”“目击者”），避免泛泛而谈。
强调“线索需真实有效”，防止谣言传播。
提醒公众“勿轻信谣言”或“勿参与非法活动”。

3.实在细节与操作性
悬赏金额：需合理，避免过高（如5万元可能引发争议，需根据案件严重性调整）。
线索要求：明确“时间、地点、人物、证据”等关键要素，便于核实。
时效性：设定合理期限（如30天），避免长期悬赏导致信息泄露。

4. 保护举报人隐私
强调“举报人信息将严格保密”“不追究法律责任”。
提供匿名举报方式（如匿名邮件、电话）。

5. 发布渠道与形式
通过政府官网、公告栏、社交媒体（如微信公众号、微博）等公开发布。
附上联系方式和二维码（如二维码链接至举报平台）。



三、案例分析：莆田平海镇悬赏通告的注意事项
1. 回应误解
平海镇在通告中强调“切莫误解”，需在通告中明确说明悬赏的合法性和目的，避免公众将其与非法活动关联。
例如：
> “本悬赏通告仅针对协助查找失踪人员或案件线索，任何非法行为均不被鼓励，且举报人将依法保护。”

2. 避免信息泄露
悬赏通告需避免泄露案件细节（如具体地点、时间），防止被不法分子利用。
例如：
> “请勿泄露案件具体细节，以免被不法分子利用。”

3. 法律风险提示
明确“提供虚假信息将依法追责”，避免公众误解为“悬赏可随意提供谣言”。
例如：
> “如发现虚假信息或恶意举报，将依法追究法律责任。”



四、常见问题与法律风险
1. 悬赏金额过高
可能引发法律争议（如《治安管理处罚法》第42条：散布谣言）。
建议：金额需合理，且需经上级部门审批。

2. 悬赏范围不清
可能导致线索被滥用或误判。
建议：明确“仅限平海镇辖区”“需经警方核实”。

3. 未明确法律依据
可能被质疑“悬赏无法律依据”。
建议：引用《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律条文。

4. 未设置时效性
长期悬赏可能引发谣言。
建议：设定明确期限（如“30天内有效”）。



五、模板示例（简化版）
关于协助查找失踪人员线索的悬赏通告
莆田市平海镇人民政府
2023年4月5日

为协助公安机关查找失踪人员，现悬赏如下：
1. 悬赏对象：提供与失踪人员相关线索者。
2. 悬赏金额：提供有效线索奖励2万元，发现尸体奖励5万元。
3. 线索要求：请提供时间、地点、人物、证据等详细信息。
4. 联系方式：平海镇派出所，电话：0594XXXXXXX，邮箱：xxx@pinghai.gov.cn。
5. 注意事项：请勿提供虚假信息，否则将依法追究法律责任。
6. 法律依据：依据《刑事诉讼法》第103条，悬赏可作为侦查手段。

特此通告。

莆田市平海镇人民政府
2023年4月5日



六、发布建议
1. 多渠道发布：政府官网、公告栏、社交媒体同步发布。
2. 设置举报平台：如在线表单或专门邮箱，便于公众提交线索。
3. 定期更新：悬赏期间可发布阶段性进展，增强公众信任。
4. 撤回声明：若线索已找到，需及时发布“悬赏已结束”声明，避免信息混淆。

通过以上步骤，可确保悬赏通告合法、清晰、有效，同时避免公众误解。

说一些题文无关的事情吧。首先还是要交代一下我的单位是驻华外媒，正经的。

工作至今五年的时间，接到的“反映问题”的电话数不胜数。上至国家的对外政策，下至农村强拆非法征地，远至中国边境，近到身边朋友，每一个人都是义愤填膺，我也清楚知道他们找外媒的意思。

很可惜，五年来我没有接收任何一位的材料。第一、背后的事实需要大量人力物力的调查，决不能听一面之词。第二、我们专业做经济类，社会类的几乎不碰。第三、我们也不想惹麻烦，媒体常驻都是有标签的，有的外媒他就是喜欢作妖，有的外媒就比较低调，外交部心里门儿清，做好自己该做的事便是相安无事。我唯一能做的，就是尽快告诉他们不受理这类新闻，尽快挂掉电话，另外再从个人角度加上一句：“您这个事儿最好还是别找外媒，对您自己不好”，这句话我不开玩笑，外媒的电话你打了性质就不一样了。

我说这些，是因为看到了那张写满国内主流媒体联系电话的单子，很感慨。人都是感性的，看事情也没有那么宏观，普通人更是只会看自己眼前的那点儿东西，这个没错，你我他都一样。我要说的是，如果不是被逼无奈，谁会挨个去打媒体的电话呢？谁会通过微博这种手段去维权呢？即便这种“逼”也许真的是自己错了，但是当一个人钻了这个牛角尖却又投诉无门的时候，还能怎么办呢？

我不知道他打通了哪个媒体的电话，但是我相信他得到的回复都是统一的，无情的。即便真的有一些新入行的小记者记录了下来跟领导报告，我相信他们得到的回复也是统一的，无情的。我特别害怕他也打过我的电话，因为得到的回复依然是统一的，无情的。

唉。能说什么呢？杀人是不对的。

村霸一家是不是在镇政府有人？？要不是家族势力庞大，也不敢这么为所欲为、欺压百姓。

从来没听过悬赏死的比活的值钱这种事儿，还要故意写明白了，就怕大家不知道不理解。悬赏不就是找到这个人给多少钱嘛，怎么还细化分成死的活的？活的2万，死的5万，这不明摆着要他的命嘛？？差3万块呢！

我默默祈祷他千万藏好了，不然搞不好过几天会出现他“畏罪投海”的新闻。看村霸一家的势力，就算投案，也请异地投案吧，至少出省，或者直接到上海北京这类地方投案，越大的地方，村霸一家的影响力越小，因为大地方的关系各种盘根错节、大老虎常见，一般还看不上偏远村镇政府里这点势力。相对公平点，也不会被躲猫猫死、背后中11枪“自杀”或者“畏罪投海”。要说相信法律判刑，有机会不会是死刑，但要是落在镇政府一级的公安机关手里，那就不好说了。村霸一家势力庞大，恐怕斗不过，欧某某大概率命都保不住。

悬赏通告最好是由公安部门发布。

镇政府发悬赏通告……

好几天了，警力那样搜索都没有结果。

应该是人真没了。

悬赏通告，一般是公安机关为了发现犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获嫌疑犯罪人，用奖赏的办法公开征求帮助的一种措施，主要是为了调动广大人民群众的积极性，尽快查获犯罪嫌疑人。

所以，看到刑事案件的悬赏通告，一般大家的感受是提高警惕，同仇敌忾，期待早日破案。

但，这份悬赏通告的措辞和行文，让很多网友感到迷惑不已，有些脊背发凉。

这份通告没有采用一般刑事案件通用的行文——提供重要线索奖励多少，提供重要线索并协助抓获奖励多少，直接抓获奖励多少。而是直接从发现视频监控线索，跳到了发现尸体，而且发现尸体的奖金金额，远高于发现线索，这种对比，就非常刺激人。

“是我不懂法吗？为什么发现尸体比发现活人值钱？”“这不是变相鼓励过激行为吗？”网友发自朴素情感认识的疑问，不管是不是逻辑严谨，思维清晰，都说明这篇通告，没有起到其应有的作用。

因为，通告是给人民群众看的，人民群众没看懂，还产生不好的联想，甚至有抵触情绪，扰得人心惶惶，那么发布通告的意义何在？难道就是为了上热搜吗？

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》规定：为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时经县级以上公安机关负责人批准，可以发布悬赏通告。进一步了解可发现，刑事案件大部分由公安机关发布悬赏通告，而此次案件的前后两份悬赏通告，都由镇政府发布。再加上前期媒体报道中，有反映当地政府部门不作为的情节存在，难怪网友会有所疑虑。

依法办案，阴谋论当然大可不必。之所以公布发现尸体的奖励标准，或许是发布机关掌握了更多的案件信息，希望有意识地引导群众，尽快发现相关线索。但悬赏通告也是具有法律效力的公文，无论如何，不能写得这么不清不楚，甚至扰乱民心，让当地本就摇摇欲坠的公信力雪上加霜。

据报道，针对网友反映的基层干部不作为问题，当地纪委、监委已启动调查程序，将依纪依法严肃处理。看完这份通告，建议工作作风问题，也要好好查一下。

以上文字来源于极目新闻

原文链接：

以上。

悬赏通告上写死的多少钱奖励的情况多吗？好像鲜有耳闻。反倒是欧某中为什么会奋起作案，这倒勾起了我的好奇心。

根据欧某同村的知情人士可靠说法称，早在2017年，欧某就能向当地政府申请了危房翻盖，等到房屋新建手续批出后，欧某便将原有400平米的房屋拆除，目的是打算在原有土地上建盖150平的新房。

而死者为欧某邻居，曾多次联合附近居民阻挠欧某建盖新房，导致欧某一家无处可归，只能在临时搭建的雨棚里居住六年。案发前，欧某和家人居住的雨棚因台风倒塌，雨棚残片掉入该邻居家中，双方因此发生争执。

剧情就很容易理解了，典型的长期被欺压的老实人，将胸中按捺已久的怒火宣泄出来。

但这6年里，当地的基层干部在做什么？为什么新建房屋的手续都已经批了不让欧某一家建房子？邻居为什么要联合别人刁难欧某一家人？村里没有村干部吗？为什么要视若罔闻？为什么一定要等到悲剧酿成之后再来追责？

雪崩时没有一片雪花是无辜的；不是不报，时候未到，时候一到，全部报销。

看来凶手在网上述说的那些内容可信度又增加了

6年建不了房，跟镇政府某一些人绝对有关联。

所以莆田的镇政府抢先发布刑事悬赏通知，而且这个价格很低，

因为一般重大刑事公安机关悬赏都是10-30W。

而抢先卡住位，如果公安机关碍于面子不再发新的，那最新线索会先到镇政府过滤。

PS：这应该算中国镇政府头一个发悬尸通告吧，没想到莆田下面镇政府这么先进了，如果发一个尸体说是欧某，很现实的问题，镇政府怎么核实呢？镇长变身法医去核实吗？

有些政府行文真是该好好措辞了，看看下面这篇“乡镇网”的报道：

截取里面一段：

2017年把原房子拆掉，至今不过4年，但报道说：“他和89岁的老母亲在临时搭建的雨棚居住了整整六年”，莫非还有其他隐情？

也有可能这个“乡镇网”不是政府号，却起了个容易让人误解的名字。

谢邀～

被要求删改了↓

看了看整篇回答可能都是敏感点也不知道从哪里改起……删完了应该就不会有争议了～

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一起等最后结果吧

期待还所有人一个公道

事件经过：

欧某曾于2017年向当地政府申请了危房翻盖，房屋新建手续批出后，欧某便将原有400平米的房屋拆除，欲在原有土地上建盖新房。他的邻居、目前受害者一方，曾多次联合附近居民阻挠欧某建盖新房，导致欧某一家无处可归，在临时搭建的雨棚居住六年。有媒体报道，欧某曾在求助信息中自述，“房子新建的证明早已经办下来，有人不让盖，挖掘机一开工就往车前站着，天天嚷着要打人”。他曾“多次向多级部门求助无果”，原因是“个别干部为了个人利益，不作为，充当保护伞，叫人来打砸，阻止我建房”。

秀屿区政府新闻办公室10月12日消息，10月10日13时许，秀屿区平海镇上林村发生一起重大刑事案件，该案件造成2名村民死亡、3名村民受伤。案件发生后，市、区领导高度重视，立即组织全力救治伤员，要求公安机关调集力量，尽快缉拿犯罪嫌疑人。针对网友反映的基层干部不作为问题，秀屿区纪委、监委已启动调查程序，将依纪依法严肃处理。

然后就有了如下的一幕

杀人凶手必须严惩，交给法律来判决，交给法律来判决，交给法律来判决。发现线索奖励2万，尸体奖励5万，是想要恐吓凶手自首，还是如字面意思，或许都有？

一般是出现重大的刑事案件时，公安机关出于调查的需要，可能会发出悬赏通告的！要看是什么样的内容。如果只是民事性质的内容，即以广告的方式公开表示对于完成一定行为的人．给予报酬。这个一般称为悬赏广告。一般公民是可以张贴悬赏广告的。如果是涉及公安机关职权的，自然只能由公安机关正式出文，也是第一次看见尸体比活人奖金还多的悬赏通告，不太符合常理吧。

欧某中30年前救过的老哥出面发声，下面是他的原话：大家好我是欧某中30年前救起的那个小孩，我也没有说什么别的东西，但是人家确实是以前救过我，只是陈述这件事情，不是说他救过我，大家就放过他。

这位兄弟虽然明面上没有说什么，但是能够站出来陈述这件事，无形中给了欧某中莫大的支持，勇气可嘉。

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警情通报：最新消息欧某中在山洞中拒捕，并畏罪自杀

唉 ‍ ，没想到这事情还是发生了

一般来说，涉黑团伙喜欢说：发现线索给2000，一只手给一万，提头来见给5万。

切莫误解

这只是研究其发言逻辑，绝无暗示该撰写公告者可能给黑恶势力提供保护伞，乃至于就是黑恶势力本身，甚至是黑恶势力的傀儡的意思。

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这种房子，他被人逼的住了6年。

该犯罪嫌疑人欧某中犯罪前的微博：

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一、刑罚的目的

中国刑法理论一般认为，刑罚的目的在于预防犯罪，具体表现在以下两个方面：

（1）特殊预防。即通过对犯罪人适用刑罚，预防他们再次犯罪。

（2）—般预防。即通过适用刑罚惩罚犯罪，教育和警戒社会上某些有可能效仿犯罪人实施犯罪行为的人，使他们不致走上犯罪的道路。

二、逮捕的目的

逮捕，是为了“保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义秩序”。

其根本目的是维护统治秩序的需要。逮捕的直接目的则是保证《刑法》的实施，实现国家的刑罚权和保障人权。

三、逮捕为什么不具有惩罚性
　　1.逮捕的惩罚性或者先予惩罚性违背了逮捕的目的。
　　2.逮捕的惩罚性违背了刑事诉讼的基本原则。

《刑事诉讼法》第12条明确规定：未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。更不能对被告人处以刑罚的，也不能先期执行。
　　3.逮捕属于程序的范畴，刑罚属于实体范畴，二者所适用的法律，适用的条件，决定的机关以及程序都有严格区别。
　　4.逮捕后的羁押期限虽然可以折抵刑期，也只能在其被法院判处刑罚后才能进行。
　　

而本次人头悬赏，显然违背了逮捕的目的，抓捕犯罪嫌疑人，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义秩序才是第一目的。

重视罪犯死亡，而不重视抓捕成功，显然不符合逮捕的初衷。

这个就不要过分解读了。

发现尸体，是直接获得了结果（犯罪嫌疑人被实际掌握）

发现线索，只是提供了可能的信息，犯罪嫌疑人并没有被实际掌握

所以发现尸体肯定比发现线索的奖励要多，这是正常的。

为什么没有“活捉”的奖励呢？

因为正常的法律体系，都不鼓励公民去参与危险捕捉犯罪嫌疑人的活动。这是公安机关应该干的事，而不是公民可以干或者干得了的事。

至于悬赏买凶……不可能的。

为了五万块，你会冒生命危险去尝试杀死一个杀人在逃犯？而且还要伪装成非你杀（不伪装的话，你自己就变成杀人凶手了）？不可能的。

咱多想一层，如果受害者一方知道凶手的联系方式呢？或者说村霸一方准备组团亲自去处理掉……别忘了，凶手不是孤家寡人，他还有一个老母亲啊。

那么……

这事是被网络曝光后，悬赏通告才被撤去的，如果没曝光，村霸一方是不是在镇政府这一级就可以处理得天衣无缝了？

官方买人头，官威好大啊韦大人。

莆田平海镇回应「发现尸体奖 5 万、发现线索奖 2 万」悬赏通告，称「切莫误解」，悬赏通告一般怎么写？

莆田平海镇回应「发现尸体奖 5 万发现线索奖 2 万」悬赏通告，称「切莫误解」，如何看待这一悬赏通告？

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