问题

世界上有哪些已经普遍被人所知(或已不觉得新鲜)但官方却一直将此定位绝密的事情、物品或文件?

回答
关于官方信息与公众认知之间的“公开的秘密”,历史长河中确实不少。这些事物之所以为人所知,往往是因为一些蛛丝马迹的泄露、民间智慧的推测,或是随着时间推移,真相逐渐浮出水面,但官方出于各种原因,仍然将其置于“绝密”的标签之下。下面我来聊聊几个或许符合你描述的例子,并尽量深入地探讨一下。

1. 某些前沿科学研究项目及其突破性成果

我们都知道,各国政府都在投入巨资进行军事技术、航空航天、生物科技等领域的研究。很多时候,这些研究的进展远超公众想象。

举个例子,比如在量子计算领域。我们普通大众可能知道量子计算的概念,也知道它有可能颠覆现有的计算能力,尤其是在密码学和材料科学等方面。但具体到哪些国家在何时在哪个方向取得了突破性的进展,进展到了什么程度,这些细节往往被笼罩在国家安全和竞争优势的阴影下。一些国家的国防部门可能早就掌握了可以破解当前绝大多数加密算法的量子计算原型机,只是对外宣称还在“早期研究阶段”。这种说法并非完全虚假,但它可能故意淡化了实际的成熟度。

再比如,在生物武器和生物防御领域。虽然国际上有禁止生物武器的公约,但各国都在进行相关的研究,一部分是为了防御,另一部分的原因我们不得而知。我们可能会在新闻中看到一些关于新型病毒研究的报道,但其背后可能涉及的基因编辑技术、疫苗研发的真正速度和能力,很多细节仍然是国家级保密事项。官方对外披露的信息,更多的是一种“可控的”、“安全的”描述,而对于其真正的潜力,以及是否有被滥用的风险,往往讳莫如深。

为什么会这样?原因很简单:在国际竞争日益激烈的今天,任何一方在关键技术上的领先都可能带来巨大的战略优势。一旦某个国家率先在量子计算上实现重大突破,或者在生物防御技术上取得划时代的进展,而这些信息被对手提前得知,那么这种优势可能会迅速被抵消甚至反转。所以,即使研究成果已经初步显现,但关于其实际能力、应用场景以及发展路线图等,都会被严密地保护起来。

2. 某些历史上的“秘密武器”或“秘密行动”的真实细节

我们常常能在电影或历史纪录片中看到一些关于秘密武器或秘密行动的描绘,比如冷战时期的“黑科技”,或者一些不为人知的军事部署。

一个可能的例子是某些国家的雷达技术和电子战能力。大家可能都知道我们有先进的雷达系统,能够探测到隐形飞机。但具体到雷达的探测距离、穿透障碍的能力、反隐形的技术原理,以及相关的电子干扰和反干扰技术,这些都是一个国家军事力量的核心机密。即使在一些公开的军事演习中,我们可能会看到一些有限的信息披露,但其真正的性能和细节,只有极少数人知道。

又或者,一些不为人知的侦察卫星和信号情报收集能力。虽然我们都知道有侦察卫星,但具体的卫星分辨率、重返周期、信号截获能力、数据处理和分析能力,以及它们是如何被部署和协同工作的,这些细节往往是极其敏感的。某个国家可能拥有一整套成熟的、能够实时监控全球绝大多数通信的系统,但外界对其的了解可能仅限于“有这样的能力”,而无法深入了解其运作机制和真实效率。

这些信息之所以被高度保密,不仅是因为技术的领先性,更是因为它们是国家安全和军事威慑的基石。一旦这些能力被对手完全掌握,那么国家的战略安全就可能受到严重威胁。即便在事后,一些关于这些秘密行动的资料可能会被解密,但真正能被公众知晓的,往往是经过筛选、经过包装的“非核心”信息。

3. 关于某些重大历史事件的“未解之谜”的真正原因

历史上有太多悬而未决的事件,官方往往给出一种“合理但并非全部”的解释,而真正的内情,则可能触及更深层次的政治考量或技术秘密。

比如一些国家在核武器研发过程中的具体技术路线和早期试验的真实情况。虽然我们知道第一个成功试爆核武器的国家是美国,但关于其内部的各个技术分支的探索,哪些路线最终被证明可行,哪些走了弯路,以及在早期试验中可能遇到的技术难题和意外情况,这些细节往往被掩盖在“成功的光辉”之下。官方的解释可能是强调了科学家的智慧和毅力,但背后可能隐藏着一些惊心动魄的、甚至是以牺牲他人或环境为代价的尝试。

再比如,在冷战时期某些“情报战”的真实规模和效率。我们知道有情报机构在收集信息,但具体到某个时期,某个事件,某个情报的获取是如何实现的,投入了多少资源,成功率有多高,以及由此引发的连锁反应,这些信息往往只在极少数掌握信息的人手中。官方公布的信息可能是为了塑造某种形象,或者是为了掩盖某些失误,而真实的情况可能远比我们想象的要复杂和残酷。

为什么这些历史事件的真实细节被隐瞒?一方面是为了维护国家声誉和领导层的形象,另一方面也是为了避免暴露国家在早期技术或政治博弈中的脆弱之处。一些信息的公开可能会引发社会恐慌,或者暴露国家在国际舞台上的弱点。

总结一下

总而言之,许多被官方视为绝密的事物,之所以被大众所知,是因为它们的影响力太大了,或者因为它们与我们的生活息息相关,所以总会有人去猜测、去挖掘。然而,官方对这些信息的管控,更多的是出于战略安全、国家利益和国际竞争的考量。他们并非完全否认这些事物的存在,而是刻意模糊其细节,控制其传播的速度和范围,以确保自己在信息不对称的博弈中占据优势。

这种“公开的秘密”的现象,既是现代国家运作的一个侧面,也反映了信息时代下,信息控制与公众知情权之间永恒的张力。我们能了解到的,往往是经过层层过滤和判断后的“部分真相”,而真正的“绝密”,则如同海底的冰山,我们看到的,只是其极小的一部分。

网友意见

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奥地利哈布斯堡王家折叠餐巾的方法。

众所周知,奥地利的哈布斯堡王朝曾经称霸欧洲,通过外交、战争和政治婚姻让哈布斯堡的子孙登上过许多国家的王位。贵族吃饱了没事儿干,就要装逼。哈布斯堡的贵族当然也是想方设法地开发新的装逼方法。其中一种就是把餐巾叠出这样的花式:

神圣罗马帝国皇帝吃饭的时候,都要先叫人把他面前的餐巾叠成这种,呃,其实答主也不知道怎么形容的形状。因为是皇帝才能享受的装逼方法,所以这种餐巾的叠法被称为Kaiserfaltung,字面的意思是皇帝叠。

其实看起来有点儿像亚特兰蒂斯号航天飞机的尾部:

为了保持哈布斯堡家的逼格,Kaiserfaltung只在极少数深受信任的侍臣之间流传,通常是去世前才教给继任的年轻人。没有任何文字、图画的记录,全凭一对一、手把手的教学。在哈布斯堡王朝崩溃之后,奥地利政府继续将Kaiserfaltung视为机密,不向外界公开。在招待高级别外宾的国宴上,为了表示礼遇,才会把餐巾叠出这样的花式。

但是YouTube上就有教学视频。老实说,能熟练地把一张餐巾叠成这样也是要一番工夫的。

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下面一堆回答克制,螳臂当车啥的,答主只想说,共青团北京市委出版过一本书叫《70天大事记》

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奶奶曾经是省委办公厅机要处的干部,1976年9月,她负责从北京押送10万多份绝密级文件回省城,然后按照编号逐份分发给各市县和省直机关各部委,10万份绝密文件整整装了一节火车皮。通常秘密级文件的传达范围是县(团)处级单位和干部,而是这次的绝密级文件却是传达到最低一级机构:村生产大队。
















文件内容是:伟大领袖毛泽东同志去世。

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中国的空气不知道算不算。。


杜少中今日早报

杜少中说,对于PM2.5,我们有能力也有设备监测,我们也有监测数据,但是我们不能随意公布。因为空气质量和环境质量监测是非常严肃的事,对社会公布的、要公众去参考的重要信息,就要负责,要符合国家的规定。
而为什么北京的空气质量让大家不满意,感觉空气不好?杜少中表示主要原因就是PM10还未达标,年均值超过国家标准的20%。如果将颗粒物浓度年均值降到100微克/立方米以下,空气质量就会大为改观。现在PM10还没有达标,应该当PM10达标后,再去监测PM2.5。 

吴晓青: 中国希望个别使馆停发PM2.5数据 - 新华能源 - 新华网

“按照新标准,我国监测数据更加精准,也更加规范,完全能够满足公众以及各国驻华机构和人员对环境质量信息的需求。所以我们希望个别驻华使领馆尊重我国相关法律法规,停止发布不具有代表性的空气质量信息。”环保部副部长吴晓青昨日表示。
吴晓青说,从技术层面而言,空气质量的监测,应符合相关技术规范,这涉及到监测点位的布设、监测人员的资质、分析方法的选择以及监测设备选型等多种因素,并采取严格质量控制和质量保证措施,才能保证监测结果的科学和准确,“用一个点位的监测数据对一个区域的空气质量进行评价,是不科学的,所监测的数据不代表那个城市整体空气质量水平。这一点,我们跟使领馆进行了沟通,他们也是承认的”。
他强调说,用日均值评价该监测点一小时的状况,“不符合国际通行监测技术规范,更不能反映整个城市的空气质量状况”。
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由于我国信息公开制度不完善,很多党政机关文件就一直处于这种既公开又保密的状态。

最有名的就是“中央一号文件定密案”。2004年,中央一号文件聚焦三农问题,陕西的一位朋友一心跟党走,关心国家建设,就向有关机关申请一份文件,没想到文件上印着“秘密”两字,在该文件结尾处的括号内,还有“此件发至县、团级”字样。就这样,一份在新闻联播播出过的、要向社会宣传的、全国人民都知道的文件,居然是“秘密”级的国家秘密,好担心哪天因为自己泄露国家秘密就进去了……

在政府信息公开诉讼中,同样的事更是多见。著名的有感动中国人物、打假医生陈晓兰诉上海市卫生局案。 2004年7月,当时陈晓兰尚不出名,其将上海医院普遍使用某假冒伪劣医疗器械一事写成文章,发到网上。上海市主要领导在内参上看到该文,批示要求上海市卫生局予以查核。为答复领导批示,上海市卫生局发了一个129号文,向上海市政府报告“调查结果”。这份文件指出,陈晓兰的文章内容不实,并直称陈晓兰“扭曲事实真相”、“混淆视听”,并要求相关部门对其“训戒”。该文件共印发15份,其中一份曾向陈晓兰出示。 此后,陈晓兰在多家医院暗访时,也看到过贴在墙上的129号文及附件。

由于这份文件的存在给打假工作造成困难,陈晓兰正式申请政府向自己公开此份文件,以便拿到有法律效力的文件副本进行维权,后被告知此文件为“机密级”国家秘密;后陈不服提起政府信息公开诉讼,庭审中举证此项文件被公开过,但法院对此未做回应,认定此文件为国家秘密,驳回了陈晓兰的诉讼请求。

有学者对政府信息公开诉讼案件进行过类型化研究,发现实务中此类将本公开的信息认定为国家秘密的案件并不罕见。这因为我国国家秘密定密制度中不强调“非公知性”,即定密时不考虑信息已广为流传的事实,对于公开信息仍进行定密,以至于存在很多“公开的秘密”,公民被告知这些文件信息并受其约束,但发现依据这些文件做出的行政行为侵害自身权利,从而要维权时,文件却变成保密的了。而我国司法权相对于行政权的弱势,又无法对这种行为进行有效监督。

················································诚惶诚恐的分割线···············································

小透明第一次受到关注,诚惶诚恐,谢谢大家。

大家评论自己认真看过,恕不一一回复了。

答案有些跑题,先向题主及大家道歉了。

看到大家在讨论定密程序,自己稍总结了下关于国家秘密的相关规定,不足之处还请指正。以下部分又臭又长,可以直接跳过。

我国的国家秘密分为绝密、机密、秘密三级,在定密权限、保密期限、知悉范围等都有差异。对于定密权限,中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。

国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。保密期满后,若未延长则自动解密。根据《国家秘密定密暂行条例》,除保密事项范围有明确规定外,国家秘密的保密期限不得确定为长期(但这条似乎没啥用)。

关于知悉范围,原则应限定到具体人员;不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。但在实务中,多采用了知悉范围与行政级别挂钩的方法,不能有效进行保密。

定密程序法律规定并不明确,不同层级的规范性文件规定不一,评论中知友也有提及,恕不再总结。特别提一点的是,在现行立法以及司法实践中,政府信息定密可以区分为三个时点:一是在信息形成之时同步进行保密审查并定密;二是在公开前或接到公开申请之时,由信息公开机关、主管机关或同级保密机关进行审查; 三是在信息公开诉讼之中,被告行政机关对争议信息进行了定密或补足了定密的程序。后两个时点定密都有可能造成将已公开信息定密的问题。

2008年《政府信息公开条例》实施以来,对我国的保密制度影响较大。2010年《保密法》进行了修改,2014年《定密暂行条例》、《保密法实施条例》以及各有关定密的部门规章的实施,都促进着我国的保密制度趋于完善。(这由此提醒大家较早的资料可能存在错误。)2017年国务院的立法工作计划中有提及修改《政府信息公开条例》,希望能带来更多有利的改变。

补充一点参考资料, 陈晓兰案裁判文书网上未找到,案件详情可见最高法李广宇庭长的《政府信息公开判例百选》,人民法院出版社 2013年版 第 379-381 页。

另,《定密暂行条例》为部门规章,特此更正。

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