学校要求普通老师上交护照，如不上交，不准出国，请问这合法吗？我应该怎么做？
这确实是个棘手的问题，学校要求老师上交护照，并且以此限制出国，这其中的合法性，以及你该如何应对，咱们得好好捋一捋。
首先，咱们得弄清楚学校这么做的法律依据是什么。
学校要求上交护照，是否合法？
从根本上说，护照是你个人因私出境的证件，属于个人隐私和合法财产。任何单位或个人，除非有法律明确授权，否则无权强制要求你上交或保管你的护照。
《中华人民共和国护照法》明确规定了护照的性质和管理规定。护照是公民在国际上旅行、证明身份的证件。除非是法定情形（例如公安机关在特定调查中可以依法采取保管措施），否则任何单位无权收缴或代为保管公民的护照。
《中华人民共和国居民身份证法》同样强调了居民身份证是公民的法定身份证明，也不得非法扣押。虽然护照不同于身份证，但其作为个人重要证件的属性是相似的。
个人隐私权和财产权也是受到法律保护的。护照的保管和使用，属于个人自主决定范围，学校以“不上交就不准出国”作为条件，涉嫌干涉了你的合法权益。
在什么情况下，学校可能会要求老师“配合”上交或管理护照？
虽然强制上交不合法，但在一些特定的情况下，学校可能会提出一些“配合性”的要求，这通常是因为学校承担着一定的管理责任，尤其是在涉及国家安全、重要科研项目保密、或者学校有海外交流合作项目等方面。
涉密人员/项目： 如果你所在的学校有国家保密单位或承担了国家秘密项目，并且你的工作岗位被定为涉密岗位，那么根据相关的保密规定，单位可能会对涉密人员的因私出境进行管理，包括要求备案、审批，甚至在某些极端情况下，在项目期间暂时保管护照。但即使在这种情况下，学校也应该有明确的法律文件或内部规定作为依据，并且这个过程应该是透明和有程序的。
特定对外合作项目： 学校如果组织集体出访、或有与海外机构合作的项目，可能会要求参与人员在项目期间集中保管护照，以便统一办理签证或应对突发情况。但这种保管通常是临时的，且需要在你知情同意的情况下进行，并且项目结束后应立即归还。
历史遗留或误解： 有些学校可能因为历史原因，或者对相关法律法规的理解有偏差，认为统一管理老师的护照是合理的管理方式。
学校的做法“不准出国”，这个限制的合法性？
“不准出国”这个说法，如果不是基于法律明确规定的限制出境情形（例如被判刑、正在被调查、法律规定不得出境的人员），那么学校的这种行为就更站不住脚了。个人的出行自由也是公民的合法权利。
你现在应该怎么做？
面对这种情况，你需要有条不紊地处理，既要维护自己的合法权益，也要尽量避免不必要的冲突。以下是一些建议，你可以根据自己的具体情况进行选择和调整：
第一步：了解情况，收集信息
1. 询问具体原因和依据： 以平和、专业的态度去询问学校管理部门（例如人事处、外事处或你的直属领导），要求他们说明要求上交护照的具体原因，以及他们依据的是哪条法律、哪项规定或学校的哪份正式文件。
问清楚是“要求上交”还是“配合保管”？ 措辞很重要。如果是强制“上交”，那性质更恶劣。如果是为了某个项目“保管”，那需要看具体条款。
问清楚限制出国的具体范围和期限。 是所有因私出国都不准，还是仅限于与学校相关的出国活动？是永久性限制，还是在某个特定时期？
2. 了解学校的正式文件： 要求对方提供相关的校规校纪或通知文件，看看上面是如何表述的。
3. 咨询其他老师： 看看是否有其他同事也面临类似情况，或者是否以前发生过类似事件，他们是如何处理的。了解集体的声音和情况，有助于你判断局势。
第二步：表明立场，争取权益
1. 以书面形式沟通： 如果口头沟通无果，或者你想留下正式记录，可以写一封“情况说明”或“申诉信”，递交给学校相关部门，甚至更高层级（例如学校党委、校长办公室）。
在信中，你可以陈述事实，引用你了解到的相关法律法规（如《护照法》等），表明你对学校做法的疑问，并陈述你的诉求（例如，要求归还护照，或者要求在合法合规的前提下进行管理）。
可以强调你的护照是个人合法证件，个人有权保管，并且你的因私出行自由受到法律保护。
措辞要冷静、理性、有理有据，避免情绪化表达。
2. 强调个人合法权益： 明确表示你理解学校可能出于管理需要，但任何管理都应在法律框架内进行，不能侵犯公民的合法权益。
3. 提出替代方案（如果可能）： 如果学校确实是因为某些项目管理需要，你可以尝试提出合规的替代方案，比如：
在需要时，你可以主动提供护照复印件进行备案。
如果你有短期出境计划，提前向学校报备并提供行程。
如果涉及保密项目，可以询问是否有更精细化的管理措施，而不是一刀切的上交。
第三步：寻求外部帮助（如果内部途径无效）
如果学校坚持不合理的做法，并且内部沟通无效，你可能需要考虑寻求外部帮助：
1. 咨询法律专业人士： 这是最直接有效的方式。你可以找一位熟悉劳动法和公民权利的律师，咨询你的具体情况，并听取专业的法律意见和下一步行动建议。律师可以帮助你评估学校行为的违法性，并指导你如何通过法律途径解决。
2. 向教育主管部门反映： 你可以向你所在学校的上级教育主管部门（例如当地教育局或省教育厅）反映情况。他们作为学校的管理部门，有责任监督学校依法行政。
在反映时，要清晰地说明情况，提供你收集到的证据和沟通记录。
3. 向劳动监察部门或人社部门咨询： 如果学校的行为涉及到劳动合同的履行或侵犯了你的劳动者权益，你也可以咨询当地的劳动监察部门或人力资源和社会保障局。
4. 媒体曝光（慎用）： 在万不得已的情况下，如果学校的行为非常恶劣且严重侵犯了你的合法权益，并且你已经穷尽了其他所有合法途径，可以考虑向媒体反映情况。但这一步风险较大，可能会对你个人和学校都产生负面影响，需要非常谨慎地权衡利弊，并确保事实清晰、证据确凿。
一些需要注意的心理和策略方面：
保持冷静和专业： 无论学校的态度如何，你都要保持冷静和专业，这有助于你在沟通过程中占据更有利的地位，也更容易获得支持。
注意保留证据： 所有与学校的沟通，无论是口头的还是书面的，都尽量留下记录。例如，重要的口头沟通后可以发一封邮件进行确认；所有文件都要复印留底。
不要轻易妥协： 如果你认为学校的做法确实不合法，不应为了息事宁人而轻易妥协。你的合法权益同样受到法律保护。
联合其他受影响的同事： 如果有其他老师也面临同样的问题，联合起来会更有力量。共同发声比单打独斗效果更好。
总结一下关键点：
学校强制要求老师上交护照，并以此限制出国，绝大多数情况下是不合法的，因为它可能侵犯了你的个人隐私权、财产权和公民的出行自由。你应当首先通过正规渠道了解学校的具体依据，然后以书面形式表达你的疑虑和诉求，如果学校仍不配合，可以考虑向法律专业人士、教育主管部门或劳动监察部门寻求帮助。
记住，维护自己的合法权益是正当的，关键在于如何运用法律和策略来达成目标。祝你顺利解决这个问题！
首先，咱们得弄清楚学校这么做的法律依据是什么。
学校要求上交护照，是否合法？
从根本上说，护照是你个人因私出境的证件，属于个人隐私和合法财产。任何单位或个人，除非有法律明确授权，否则无权强制要求你上交或保管你的护照。
《中华人民共和国护照法》明确规定了护照的性质和管理规定。护照是公民在国际上旅行、证明身份的证件。除非是法定情形（例如公安机关在特定调查中可以依法采取保管措施），否则任何单位无权收缴或代为保管公民的护照。
《中华人民共和国居民身份证法》同样强调了居民身份证是公民的法定身份证明，也不得非法扣押。虽然护照不同于身份证，但其作为个人重要证件的属性是相似的。
个人隐私权和财产权也是受到法律保护的。护照的保管和使用，属于个人自主决定范围，学校以“不上交就不准出国”作为条件，涉嫌干涉了你的合法权益。
在什么情况下，学校可能会要求老师“配合”上交或管理护照？
虽然强制上交不合法，但在一些特定的情况下，学校可能会提出一些“配合性”的要求，这通常是因为学校承担着一定的管理责任，尤其是在涉及国家安全、重要科研项目保密、或者学校有海外交流合作项目等方面。
涉密人员/项目： 如果你所在的学校有国家保密单位或承担了国家秘密项目，并且你的工作岗位被定为涉密岗位，那么根据相关的保密规定，单位可能会对涉密人员的因私出境进行管理，包括要求备案、审批，甚至在某些极端情况下，在项目期间暂时保管护照。但即使在这种情况下，学校也应该有明确的法律文件或内部规定作为依据，并且这个过程应该是透明和有程序的。
特定对外合作项目： 学校如果组织集体出访、或有与海外机构合作的项目，可能会要求参与人员在项目期间集中保管护照，以便统一办理签证或应对突发情况。但这种保管通常是临时的，且需要在你知情同意的情况下进行，并且项目结束后应立即归还。
历史遗留或误解： 有些学校可能因为历史原因，或者对相关法律法规的理解有偏差，认为统一管理老师的护照是合理的管理方式。
学校的做法“不准出国”，这个限制的合法性？
“不准出国”这个说法，如果不是基于法律明确规定的限制出境情形（例如被判刑、正在被调查、法律规定不得出境的人员），那么学校的这种行为就更站不住脚了。个人的出行自由也是公民的合法权利。
你现在应该怎么做？
面对这种情况，你需要有条不紊地处理，既要维护自己的合法权益，也要尽量避免不必要的冲突。以下是一些建议，你可以根据自己的具体情况进行选择和调整：
第一步：了解情况，收集信息
1. 询问具体原因和依据： 以平和、专业的态度去询问学校管理部门（例如人事处、外事处或你的直属领导），要求他们说明要求上交护照的具体原因，以及他们依据的是哪条法律、哪项规定或学校的哪份正式文件。
问清楚是“要求上交”还是“配合保管”？ 措辞很重要。如果是强制“上交”，那性质更恶劣。如果是为了某个项目“保管”，那需要看具体条款。
问清楚限制出国的具体范围和期限。 是所有因私出国都不准，还是仅限于与学校相关的出国活动？是永久性限制，还是在某个特定时期？
2. 了解学校的正式文件： 要求对方提供相关的校规校纪或通知文件，看看上面是如何表述的。
3. 咨询其他老师： 看看是否有其他同事也面临类似情况，或者是否以前发生过类似事件，他们是如何处理的。了解集体的声音和情况，有助于你判断局势。
第二步：表明立场，争取权益
1. 以书面形式沟通： 如果口头沟通无果，或者你想留下正式记录，可以写一封“情况说明”或“申诉信”，递交给学校相关部门，甚至更高层级（例如学校党委、校长办公室）。
在信中，你可以陈述事实，引用你了解到的相关法律法规（如《护照法》等），表明你对学校做法的疑问，并陈述你的诉求（例如，要求归还护照，或者要求在合法合规的前提下进行管理）。
可以强调你的护照是个人合法证件，个人有权保管，并且你的因私出行自由受到法律保护。
措辞要冷静、理性、有理有据，避免情绪化表达。
2. 强调个人合法权益： 明确表示你理解学校可能出于管理需要，但任何管理都应在法律框架内进行，不能侵犯公民的合法权益。
3. 提出替代方案（如果可能）： 如果学校确实是因为某些项目管理需要，你可以尝试提出合规的替代方案，比如：
在需要时，你可以主动提供护照复印件进行备案。
如果你有短期出境计划，提前向学校报备并提供行程。
如果涉及保密项目，可以询问是否有更精细化的管理措施，而不是一刀切的上交。
第三步：寻求外部帮助（如果内部途径无效）
如果学校坚持不合理的做法，并且内部沟通无效，你可能需要考虑寻求外部帮助：
1. 咨询法律专业人士： 这是最直接有效的方式。你可以找一位熟悉劳动法和公民权利的律师，咨询你的具体情况，并听取专业的法律意见和下一步行动建议。律师可以帮助你评估学校行为的违法性，并指导你如何通过法律途径解决。
2. 向教育主管部门反映： 你可以向你所在学校的上级教育主管部门（例如当地教育局或省教育厅）反映情况。他们作为学校的管理部门，有责任监督学校依法行政。
在反映时，要清晰地说明情况，提供你收集到的证据和沟通记录。
3. 向劳动监察部门或人社部门咨询： 如果学校的行为涉及到劳动合同的履行或侵犯了你的劳动者权益，你也可以咨询当地的劳动监察部门或人力资源和社会保障局。
4. 媒体曝光（慎用）： 在万不得已的情况下，如果学校的行为非常恶劣且严重侵犯了你的合法权益，并且你已经穷尽了其他所有合法途径，可以考虑向媒体反映情况。但这一步风险较大，可能会对你个人和学校都产生负面影响，需要非常谨慎地权衡利弊，并确保事实清晰、证据确凿。
一些需要注意的心理和策略方面：
保持冷静和专业： 无论学校的态度如何，你都要保持冷静和专业，这有助于你在沟通过程中占据更有利的地位，也更容易获得支持。
注意保留证据： 所有与学校的沟通，无论是口头的还是书面的，都尽量留下记录。例如，重要的口头沟通后可以发一封邮件进行确认；所有文件都要复印留底。
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联合其他受影响的同事： 如果有其他老师也面临同样的问题，联合起来会更有力量。共同发声比单打独斗效果更好。
总结一下关键点：
学校强制要求老师上交护照，并以此限制出国，绝大多数情况下是不合法的，因为它可能侵犯了你的个人隐私权、财产权和公民的出行自由。你应当首先通过正规渠道了解学校的具体依据，然后以书面形式表达你的疑虑和诉求，如果学校仍不配合，可以考虑向法律专业人士、教育主管部门或劳动监察部门寻求帮助。
记住，维护自己的合法权益是正当的，关键在于如何运用法律和策略来达成目标。祝你顺利解决这个问题！
网友意见
在一个地级市里，应上缴因私出国护照，港澳通行证，必须实行出国报备制度，进行个人财产登记的人员有县处级及以上领导干部。
对于普通工作人员需要上缴因私出国护照，港澳通行证，实行出国报备制度，进行个人财产登记的的，原则上只有纪委和组织部。而且实质上这两个部门的普通工作人员出国报备，就是出具证明办理签证的时候用。
问题的关键在于你是公职人员，如果完完全全按照规定办理签证的时候没证明直接就给你拒了，老师是事业编人员，自然算公职人员。老师总是爱高谈阔论什么自由，私事，我的，你享受财政发放的职级工资端起来铁饭碗的时候，就该知道你就是个公职人员，不是什么企业员工。
您也看到了，即便不收你护照，如果管的严你也是走不了。不过现在管的松多了。。。不过说真的，说走就走的出国旅行我特么就见过一个，还是因为这个人太特么傻逼了做什么事儿老招别人讨厌，没人爱搭理她，也不是什么领导子女，所以来去自如。
公职人员就别整天扯个脖子自由权利了，一句话就给你怼回来了，你不干就是了，世界那么大，又不是非要个编制才能活。
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