问题

如何看待2019年越南身份证取消民族一栏?

回答
2019年越南身份证取消民族一栏,这确实是越南社会近年来一项重要的变动,背后牵扯到不少复杂的历史、社会和政治考量。 理解这件事,得从几个层面来掰开了看。

首先,这不仅仅是一个简单的表格填写项的变动,它触及了越南国家构建和民族认同的核心议题。

越南作为一个多民族国家,历史上,官方统计和政策制定都离不开对民族的区分。从法国殖民时期开始,民族属性就被用来进行管理和划分。即使在后来的越南社会主义共和国时期,民族政策也一直是国家治理的重要组成部分,旨在保障少数民族的权益,同时维护国家统一。

那么,为什么在2019年突然取消了“民族”这一栏呢?

这里面有几个关键的原因,可以从几个角度去理解:

构建更强烈的“越南人”认同,淡化民族界限。 这是最普遍也被广泛讨论的理由。越南政府一直强调“大团结”的概念,希望所有越南公民无论属于哪个民族,都能首先认同自己是“越南人”。取消民族一栏,被视为一种象征性的动作,旨在强化这种国家认同,让个人在国家的框架下,超越狭隘的民族概念。在越南的语境下,这或许也与“去中心化”某些潜在的民族主义倾向,或者至少是将其导向国家主义的方向有关。
简化行政程序和管理。 随着科技发展和政府服务的现代化,身份证作为一种身份证明文件,其设计和信息录入也在不断优化。民族一栏的取消,可能也是为了精简流程,提高信息管理的效率。毕竟,对于日常的行政管理来说,区分民族的必要性可能不如其他更核心的身份信息(如姓名、出生日期、地址等)那么直接。
回应国际社会的关切和趋势。 随着全球化深入,许多国家在身份证明文件中都倾向于简化和标准化,避免不必要的区分。虽然越南的民族问题有其特殊性,但这个趋势可能也对越南的决策产生了一定的影响。
对历史遗留问题的反思与调整。 越南少数民族众多,历史上,一些民族的利益和权益在国家发展过程中可能会受到一定程度的忽视,或者存在一些民族间的隔阂。通过淡化民族的官方标识,也许是政府希望从制度层面来缓解这些问题,促进民族间的融合。

我们来具体看看这可能带来的影响和引发的讨论:

对少数民族群体的影响: 这是最敏感的一点。一方面,支持者认为这有助于少数民族更好地融入主流社会,减少被标签化或被区别对待的可能性。他们可能认为,这是一种进步,让少数民族也能感受到作为“越南人”的平等归属感。
但另一方面,也有担忧的声音。 一些少数民族可能会觉得,民族身份是他们文化传承和历史记忆的重要组成部分,取消这一栏可能会让他们感到自己的独特性被忽视,甚至是对其文化的一种“消解”。历史上,一些少数民族在争取自身权益和民族识别方面付出了很多努力,突然取消了官方的民族标识,他们可能会担心这会影响到后续对少数民族的特殊政策或支持措施的实施。比如,一些为保障少数民族权益而设计的教育、就业倾斜政策,可能会因为缺乏明确的民族统计数据而面临挑战。
关于“越南人”认同的讨论: 这也促使人们反思,“越南人”这个身份究竟意味着什么?它是一种政治上的归属,还是包含了一种文化上的认同?当个人不再需要在身份证上明确自己的民族时,他们又会在何种程度上继续维系和强调自己的民族文化?这可能引发关于文化传承和国家认同之间关系的更深层思考。
行政和数据收集的挑战: 虽然身份证简化了,但在其他方面,比如人口普查、民族研究、文化保护等领域,如何准确地收集和掌握民族构成的数据,可能会成为新的问题。政府是否会有其他渠道去了解和记录民族信息,以确保相关政策的有效性?

从更宏观的角度看,这可以被视为越南国家现代化进程中的一步。

许多国家在发展到一定阶段后,都会对如何定义和管理其国民的身份进行调整。越南作为一个正在快速发展的国家,其社会结构和国家认同也在不断演变。取消身份证上的民族一栏,可以看作是越南政府在试图构建一个更加一体化的国家形象,并回应其自身社会发展的内在需求。

总的来说,2019年越南身份证取消民族一栏,是一个带有象征意义的政策调整,它背后有着复杂的原因和多方面的影响。它既是政府试图强化国家认同、简化管理的举措,也可能引发关于少数民族文化传承和社会融合的深远讨论。理解这件事,不能简单地看作是好是坏,而是要深入分析其背后的逻辑和可能带来的多重效应。

网友意见

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这是个纯谣言,为什么有人还这么喜欢乱传?

越南身份证的样本是这样的,谁说民族被取消了?

我知道有人会说这个样证是和2016年1月1日之后的新证是有差别的,但你们就没想过这个2016年1月1日就推行,要求越南人25岁、40岁、60岁后必须换一次的证为什么这么多年都推行不利,甚至到去年年末及今年年初都要再宣传一次吗?这与新证自己的问题分不开。

越南现在并行人民证、公民身份证(也就是身份证)两套系统,在全民电子户籍数据库完成之前,身份证系统还是需要改正的。不知道你们看不看越南新闻,在越南电子政务系统去年五月上线之前,越南全境甚至赶在系统上线前疯狂发生地产诈骗事件。

这两年太多人把自己的思想投射到一个虚拟空间的越南上。

他们就算没时间去一趟,看看越南华文媒体总可以吧?

再退一步,只要越南至今没有修改2014年颁布的《公民身份证法》,那么只要看第二章第一节第九条第一款的e项,就能发现越南不可能放下民族识别的问题。

越南社会主义共和国中央政府门户网站-《公民身份证法》法条全文


这里需要解释一个问题,即越南的身份证体系

越南经历了纸质一代证、硬质一代证、二代证的阶段,前两个阶段以及部分第三阶段叫“人民证”(CMND,即越语Chứng minh nhân dân,所以越南华文媒体也习惯叫“人民证”,在纸质材料封塑时期甚至就叫Giấy chứng minh nhân dân,简称Giấy chứng minh)。

它脱胎于法国殖民时期的国籍证,号码9位数,除了代表籍贯的前两位数字之外,剩下的七位数是随机分配,居民一旦移居外地就需要重新申请。这也让越南警察有创收方式:只要被盘查出门没带人民证,就会被课以10万盾至20万盾罚款。(这个创收方式也继承到了2014年的《公民身份证法》里,“职能力量”,即越南军警宪特等体系人物要求你出示时如拿不出来,还是要被处罚。)

对于需要户籍电子化的越南来说,这种落后的机制极不适合人口流动的需求。于是越南在2014年11月通过相关法令,然后在2015年12月31日发布了137/2015 NĐ -CP号条令,开始具体实施。此后推行的就是身份证(CCCD,越语Căn cước công dân,其实这是一个值得注意的细节,从人民到公民的转换意味着什么?)。

137/2015条令的核心是两条。一是,第三条建立越南户籍数据库,也就是电子户籍,也就是2017年APEC岘港峰会后被热炒的“取消户籍”(这一条是越南年轻人报[tuoi tre]在2017年11月中旬后通过读者回音传出来的,其实华文世界也是趸了二手)

二是第十三条和第十四条规定了越南新版身份证的形制。也就是以12位号码替代9位号码,12位的构成是籍贯,出生日期,性别,后六位随机分配。该条令(十四条第一款)还规定了该身份证需要包括持证人姓名、出生日期、性别、出生地、籍贯、种族、国籍、父母姓名与国籍等信息。这些其实是要录入到一个库里。

现在,越南正在经历CMND与CCCD并行的阶段,前者到2028年至2030年才能完全退市,后者还处于信息收集的阶段。所以身份证上暂时的变动还需要继续观察。毕竟,更多越南人的银行账户是用CMND开的啊……

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