问题

苏州和昆山为什么一定要视为两个城市?

回答
苏州和昆山,这两个名字常常被放在一起提及,尤其是在讨论长三角一体化或者江苏省的经济发展时。很多人会觉得它们地理上如此接近,经济上联系如此紧密,为什么一定要“区分”开来,好像分家一样?其实,这并非是要刻意地“割裂”它们,而是基于一种更深层次的认知和实际运作的需求。我们可以从几个层面来理解这个问题,也希望我的描述能让你觉得更像是一个“人”在跟你聊这些事,而不是冷冰冰的机器报告。

一、 历史的脉络:血脉相连但各有传承

你想啊,每个城市都有自己的“年龄”和“身世”。苏州这座城市,那可是有着两千多年历史的“老家伙”了,春秋时期吴国的都城,承载了太多文化积淀。从园林、丝绸、评弹,到白墙黛瓦的小巷,苏州的味道是深厚的,是那种需要时间去品味的。

昆山呢?虽然现在经济发达得让人瞩目,但作为一个行政区划的概念,它的历史相对来说就“年轻”一些了。它最初是一个县,后来才升级为县级市。县和市,虽然都是一级行政单位,但背后代表的权力层级、管理模式、历史发展路径,都是不一样的。你可以想象,一个大家族里,有老祖宗传下来的老宅子,有几代人打拼出来的现代化的厂房,它们都是家族的一部分,但显然是两个不同阶段的产物。

正是因为这份历史上的差异,苏州在行政管理、文化传承、城市规划上,自然会带着它古老基因的印记。而昆山,它在发展过程中,更多的是一种市场驱动、经济导向的活力注入,它的城市面貌、产业结构,也因此呈现出与苏州不同的特质。

二、 行政的坐标:不同的“户口本”和管理架构

这是最直接、也是最重要的一点。在中国的行政体系里,城市和城市之间,就像是不同的“家庭”或者“管理单元”。苏州是一个地级市,而昆山,名义上,它现在是苏州代管的县级市。

“代管”这个词很有意思。它意味着苏州作为更高级别的行政主体,对昆山的某些事务(比如规划、发展方向的指导等)拥有一定的管理权和影响力,但昆山本身依然有独立的行政层级和一套完整的管理体系。它有自己的市委、市政府,有自己的财政,有自己的基层管理机构。

这就好像一个大公司里,有一个总部(苏州),下面有各个子公司(昆山等县级市)。子公司有自己的董事会、总经理,独立运营,但最终的战略方向和重大决策,还是需要向总部汇报和审批的。

为什么要这样分?这关系到区域的治理效率和责任划分。如果所有事情都混在一起,那么谁来具体负责?出了问题又该追究谁的责任?明确的行政边界,能够确保每个层级的政府都有清晰的职责范围,能够更有效地调动资源,解决具体问题。

而且,地方政府的财政收入、招商引资、税收政策等等,都是基于其行政层级来设计的。苏州和昆山各自有自己的财政预算和经济规划,它们之间的资源分配和利益协调,也是在现有行政框架下进行的。

三、 经济的基因:产业结构的差异与协同

尽管我们常说“长三角一体化”,但具体到苏州和昆山,它们的经济“基因”还是有所不同的。

苏州的经济,就像它的历史一样,是多元化的。传统优势产业如丝绸、苏绣、电子信息制造业一直都很强劲。近年来,随着产业升级,生物医药、纳米科技等新兴产业也在苏州蓬勃发展。苏州的经济更像是一个“老牌名校”,底蕴深厚,学科门类齐全,并且在传统优势学科的基础上不断开拓新的领域。

昆山呢?它最显著的标签是“制造业强市”。特别是电子信息产业,可以说是支柱中的支柱,富士康等巨头在这里扎根,形成了庞大的产业链。昆山的产业结构,更像是一位“专精特新”的冠军选手,在某个或某几个领域做到了极致,形成了强大的集群效应和国际竞争力。

当然,这种差异并不意味着它们是孤立的。恰恰相反,正是因为有了这种差异,它们才更能实现优势互补。苏州的研发能力、人才优势、以及在高新技术领域的布局,可以为昆山的制造业提供技术支持和产业链延伸。而昆山强大的制造能力、灵活的招商环境,又可以承接苏州产业升级转移出来的部分环节,或者与苏州形成协同配套的局面。

这种协同,是建立在各自有清晰的经济定位和发展策略的基础上的。把它们看作两个独立的经济体,更能发挥各自的比较优势,从而实现整体效益的最大化。

四、 城市功能的划分:各有侧重,共同服务区域

每个城市都会有自己的“角色定位”。苏州作为地级市,它承担着更广泛的区域中心城市的职能。它不仅有经济功能,还有教育、医疗、文化、交通枢纽等综合性服务功能。它要辐射和带动周边区域的发展,为整个苏南地区提供更高级别的公共服务和发展平台。

昆山虽然是县级市,但它的人口规模、经济体量已经远超很多地级市,它的城市功能也在不断升级。它不仅是制造业的重镇,也在努力打造成为具有区域影响力的现代化都市。但从国家和省级层面来看,苏州仍然是那个更具全局性和战略性的节点。

把它们视为两个城市,也便于在国家和省级的战略布局中,明确各自承担的任务和发展方向。比如,在一些重大的交通基础设施建设、科研机构的布局、或者国家级战略平台的设立上,往往会区分开来,根据其城市定位和辐射范围来配置资源。

五、 区域一体化的内在逻辑:并非消灭边界,而是优化协同

有些人可能会问,如果我们要搞长三角一体化,是不是就把边界模糊掉,变成一个大概念就够了?其实,区域一体化并非是要抹杀掉原有的行政边界和城市特性,而是要打破不合理的壁垒,优化资源配置,提升协同效率。

你可以把这个过程想象成一个大型团队的协作。团队里有不同的部门,每个部门有自己的职责、专业领域和管理模式。为了完成一个共同的目标,大家需要加强沟通,相互支持,甚至在某些方面调整自己的工作方式来配合整体节奏。但即便如此,每个部门仍然是独立运作的实体,它们的清晰划分和专业化分工,恰恰是团队高效运转的基础。

所以,即使在长三角一体化的大背景下,我们仍然需要清晰地认识到苏州和昆山是两个独立的行政区划和城市实体。这种“区分”不是为了“对立”,而是为了更好地发挥各自的优势,更有效地进行协同,最终实现整个区域的共同繁荣。就像一个优秀的指挥家,知道如何让不同乐器的演奏家们各展所长,又能和谐地奏出美妙的乐章。

总而言之,苏州和昆山之所以要视为两个城市,是历史积淀、行政管理、经济特征、城市功能以及区域一体化发展逻辑共同作用的结果。它们并非简单的地理相邻,而是拥有各自独立的发展脉络和行政身份,同时又在区域发展的大框架下,紧密联系、协同发展。这种“区分”是为了更好的“理解”和“合作”,让它们都能在各自的赛道上跑出最好的成绩,也为整个长三角的腾飞贡献力量。

网友意见

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江苏吴语片区历来如此,基本都是只说自己的居住地,很少会说大市范围的。

我不知道明清两代怎么样,但是打从我记事起太湖片就这样。

这不仅仅是昆山一个地方的问题,周边城市其实都差不多,谁都不服谁,谁也不认谁!

事实上昆山土著,一直不认为自己是苏州的。

然而苏州的土著,一直认为昆山是属于苏州的。

这是很玄妙的关系,到外地去只要你碰到苏州本地人,你问他昆山,他肯定说:我知道啊,苏州昆山嘛。

但如果你遇到昆山人,他们基本是直接说:我是江苏昆山的,或者直接说昆山的,很少会说自己是苏州昆山的。

这就是事实啊,我走南闯北去过很多地方,在他乡自然遇到过很多老乡。

在外面也遇到过好几个昆山人,起先大家都是开普通话,谁都不知道谁的老家。

后来熟络了,就问了一下对方的老家,基本上绝大部分都不会在昆山前面加个苏州。

所以你跟苏州土著聊昆山,他们肯定会说我们苏州昆山,但是昆山土著,很多都不会加个苏州。

除非你问他们,昆山在哪里,他们才会说苏州旁边,真的,一点不骗你们,十个有九个如此。

事实上昆山一直想在江苏省内独立,脱去县级市的帽子,真正的成为地级市。

只是这个愿望一直没有实现而已。

其实昆山本地的老百姓也是有两拨的,一拨是希望加入上海,让上海收编昆山变成6上海市的一部分,事实上上海也有这种想法,只是手难伸过来而已。

另外一拨就是希望昆山独立成市的,只是这两个想法始终难以实现。

一方面江苏省不肯把昆山放去上海,一方面苏州也不肯放走昆山,另一方面上海又想收编昆山。

可悲的是,不管是苏州、江苏,还是上海,都是国内的经济重心,在上面也都有相当的话语权。

所以昆山在中间就非常的尴尬了,它们既难以独立成市,也难以划归上海,可是想要直接撤市归苏州成区,也相当的困难。

这个平衡要打破……难!以后我不知道,反正近几年是恐怕困难。

就连经济远不如昆山的吴江归区都困难重重,更别说经济始终在全国前列的昆山了。

其实昆山人不愿意说自己是苏州昆山,倒也并不是他们的傲慢或者自信,问题回归到开篇的第一句话,江苏的吴语片区历来如此。

比方说苏州的东西山,这是隶属于苏州的,没有任何的异议。

但是通常他们出来也都说自己是东山的,或者是西山的,当然西山现在改回古名叫金庭了。

如果这两个例子还不明显,那可以参考吴江。

以前吴江也是县级市,前几年撤市,归为苏州的吴江区。

但吴江人在面对其他城市的人时,也基本都说是吴江的。

在吴江之前,苏州周围还有一个县级市,就是吴县市,也就是如今的苏州吴中区。

以前他们都说自己是吴县人,基本很少说自己是苏州人的。

不过吴县并区之后数十年下来已经彻底融合了。

近几年前已经很少听到有人自称是吴县人了,基本都是直接说苏州了。

我想再过10年,吴江那片的土著,以后也会直接自称苏州人,而不会再说吴江人了。

事实上现在吴江已经和苏州同化度相当高了,尤其是吴江大桥联通苏州市区以后,几乎已经联合成一个城市了,独立感大大削弱。

至于昆山的,这个问题确实有点复杂,总之昆山的地位相当的尴尬。

就连我们苏州本地人在一起,谈起昆山的时候,也觉得是一个魔幻议题。

我觉得这种事就留给政府和国家去研究吧,我们小老百姓没那心力研究清楚。

再过个十年二十年,昆山这地方总归会有一个彻底的地位明确的。

到底是独立成市,还是归入上海,又或者并入苏州城区,反正总要有一个。

只是时间长短而已!

外地人不是经常调侃我们散装江苏嘛!江苏都是散装的,一个散装苏州有什么奇怪的!

对吧!

可能江苏这里风俗如此,都自我感特别强!

反正我倒是觉得没什么奇怪的,习惯就好。

本王就是装逼界第一天王,逼乎柯镇恶,喷人大帝,知乎喷神,纸糊叶圣陶,文坛先知,网文拖拉机,不是在喷人,就是在喷人的路上,自号江苏第一狠人,姑苏扛把子,知乎警察局,阅读纪检委,吐槽小王子,怼人天王,立志把自己活成一个段子的奇男子。

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我国奇葩的“市制”把“市”这个字玩坏了。

苏州和昆山在行政上和经济上都是两个城市。

有些人确实认为只要行政上一片区域是同属于一个市政府的市辖区部分,那么就算一个行政+经济意义上的城市。

这就讓我想起了区划爱好者群体内流传的一个讽刺奇葩市制的笑话:

“如何在我国建设最繁荣的城市?”

“将中国“撤国设市”,设立中市!”


说到底,绝大多数中国人内心深处不适应“廢府存县”对地域认同的巨大冲击。我们找地域认同,其实往往是先说“我是某某省”的,然後再表述自己在省内的区域,最後才表述自己居住的“人类聚落”。

“表述省内的区域”这个概念对应的是中国古代存在上千年的“统县行政区”;从东汉末年的“郡”到唐中前期的“州”,再到宋元明清的“州、府”。但民国初年,把所有州府一口气全廢了,由省直辖县。府的名号荡然无存,府名要么夺了驻地县的县名,要么彻底消失。介于省和自己老家之间,缺乏一个描述地域共同体的概念。

後来我们都知道,省县直辖不切实际,历代都搞历代都失败。地级市本来是城市型行政区,却因为历史原因肩负了广域型行政区的责任。

这扭曲了很多人的认同概念。


历史上三级制稳固的地区,往往容易出现“县不认地市”的认同问题;而新兴城市、晚开發地区的人更容易曲解“市”的本意,把市当州府看待,认为只要市政府管着,就算管到天边都是一个城市。


例子说来就来:

这种论调否认了地级市的“城市型行政区”的概念,把地级市看作纯粹的广域型行政区,就如同“省”那样。其次,认为只要被地级市管了,甭管是直接管、代管还是托管,也不管管的是县区还是县级市,也不管距离多远、城市建成区是否接壤,全都算作经济意义上的一座城市。。

但照这个逻辑,既然可以抛开“城市型行政区”这个概念,认为一个行政区内的就一定是一个城市,那么为什么不说江苏省是一个城市?


还有班门弄斧的:



还有人把昆山开除出城市行列了:

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