问题

为什么瑞士民族众多,仍然能够长期保障国家的稳定?

回答
瑞士,一个坐拥阿尔卑斯山脉腹地、面积不算辽阔的国家,却以其引人注目的政治稳定和民族多样性而闻名于世。在许多国家,民族差异往往是分裂和冲突的导火索,但在瑞士,这种多样性却成为了其凝聚力和韧性的基石。这背后究竟有什么样的“魔法”?让我来为你细细道来,褪去冰冷的机器痕迹,还原一个有血有肉的瑞士故事。

历史的馈赠:从分散走向联合的智慧

瑞士的故事,并非始于一个统一强大的帝国,而是源于一系列分散的、自治的山区公社。自13世纪末,为了抵御外部势力(主要是哈布斯堡王朝)的侵扰,这些公社开始结盟,形成了“瑞士邦联”。这种起源,就奠定了瑞士政治的根本特征——联邦制。

与许多建立在中央集权基础上的国家不同,瑞士的联邦制并非自上而下的统一,而是自下而上的联合。各州(Cantons)拥有高度自治权,拥有自己的宪法、立法、行政和司法机构。联邦政府的权力则相对有限,主要负责国防、外交、货币发行等少数共同事务。这种“小政府,大地方”的架构,给了各州充分的自主空间,让不同的文化、语言和传统能够安然共存,不会被单一的中央意志所压制。

政治的艺术:共识、妥协与分权

瑞士的稳定,与其精巧的政治运作密不可分。最核心的理念便是共识政治 (Konkordanzdemokratie)。在瑞士,重大决策往往不是通过简单的多数投票来决定,而是寻求最大程度的共识。

议会制与集体领导: 瑞士的行政权力并非集中在总统一人手中,而是由一个由七名成员组成的联邦委员会 (Bundesrat) 来集体执政。这七名委员通常来自国内最大的几个政党,他们通过协商一致来作出决策。这种集体领导模式,虽然效率可能不如一人专断,但却极大地分散了权力,减少了因权力斗争引发的不稳定因素。而且,这种集体领导也成为了各主要政治派别参与国家治理的平台,让他们都能在国家事务中找到自己的位置,感受到被尊重和被纳入。
比例代表制与联合政府: 瑞士的议会选举采用比例代表制,这确保了国内主要政党都能在联邦议会中获得席位,反映了不同的政治力量。而联邦委员会的组成,也遵循着一种不成文的“黄金法则”或“魔术公式”,旨在在七个席位中分配给主要政党,以保持政治力量的平衡。这意味着,即使是最强的政党,也难以独揽大权,必须与其他党派合作才能有效执政。
直接民主的补充: 除了议会政治,瑞士还拥有发达的直接民主机制。公民可以通过公民投票 (Referendum) 和人民倡议 (Initiative) 来直接参与立法过程。如果对现行法律不满,他们可以发起投票;如果对某项政策有想法,也可以通过收集签名来提出新的议案。这种机制,让普通民众能够直接表达自己的意愿,监督政府,防止少数精英集团的决策脱离民意。虽然这可能会增加决策的复杂性,但却让公民感受到参与感和主人翁意识,从而增强了对国家制度的认同。

文化的魅力:尊重差异,融合共生

瑞士之所以能容纳如此多的民族和语言(德语、法语、意大利语、罗曼什语),并且保持稳定,关键在于其对文化多样性的尊重和包容。

语言区的自治: 瑞士的语言区享有高度的自主权,各州可以根据自身的语言构成来制定官方语言,并在教育、行政和媒体中使用。例如,日内瓦州以法语为主,苏黎世州以德语为主,提契诺州以意大利语为主。联邦政府也尊重并支持所有官方语言的使用,确保各语言区公民的权利都能得到保障。
“国民认同”的构建: 瑞士的国民认同并非建立在单一的语言、种族或宗教之上,而是建立在共同的价值观、政治制度和历史叙事之上。他们共享的,是阿尔卑斯山脉下的共同生活经验,是抵抗外部压力的历史记忆,是对民主、自由和稳定的追求。这种“瑞士人”的身份认同,是一种政治性和文化性的认同,它超越了狭隘的民族界限。
相互理解与合作: 长期以来,瑞士各语言区之间形成了相互理解、尊重和合作的文化。他们意识到,正是因为彼此之间的差异,才使得瑞士成为一个独特而迷人的国家。这种“和而不同”的精神,是瑞士民族关系和谐的精髓所在。

经济的支撑:繁荣带来稳定

一个国家的稳定,离不开经济的繁荣。瑞士作为全球最富裕的国家之一,其强大的经济实力为社会稳定提供了坚实的物质基础。

高福利和高生活水平: 瑞士拥有完善的社会保障体系和极高的生活水平,这有助于缓解社会矛盾,减少底层民众的不满情绪。
创新和竞争力: 瑞士在全球经济中扮演着重要角色,其在金融、制药、钟表、精密制造等领域的创新能力和竞争力,为国家带来了持续的财富增长。
中立政策的经济效应: 瑞士长期奉行中立政策,这使其在国际冲突中得以置身事外,也吸引了大量国际资本和人才,成为全球的避风港和金融中心,进一步巩固了其经济实力。

总结来说,瑞士之所以能够长期保障国家的稳定,是因为它巧妙地将历史的经验、政治的智慧、文化的包容和经济的繁荣融为一体:

联邦制提供了分散权力的制度框架,让多样性有生存的空间。
共识政治的理念,通过集体领导和广泛协商,消弭了激烈的政治对抗。
直接民主的实践,让公民能够参与决策,增强了制度的合法性。
对文化和语言差异的尊重,构建了一种超越狭隘民族主义的“瑞士人”身份认同。
经济的持续繁荣,为社会稳定提供了坚实的物质保障。

瑞士的故事告诉我们,民族多样性并非不稳定之源,关键在于如何以智慧和包容的态度去管理它。它是一个关于妥协、合作和共同构建国家的故事,一个在分裂中寻求统一,在差异中创造和谐的典范。这或许才是瑞士最动人的魅力所在,也是它能够穿越百年风雨,依然稳如磐石的秘诀。

网友意见

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我在这里写过瑞士的1847年内战,在19世纪下半叶,瑞士和法奥德一样,因为教权与教育问题爆发过“文化斗争”(可以视为是1847年的余震),所以瑞士也是受到当时欧洲的动荡波及的。

但是瑞士的外交环境实在是太好了。

瑞士最中心的国内政治问题始终是集权。瑞士各州在1848年之前本质上就是近乎独立的共和国。1848年宪法之后,瑞士才有了权力有限的中央政府,内部的高度自治还要持续很久。直到1874年修宪,瑞士开启了频繁的小修宪模式,中央政府的权力才得以一步步地加强。

而瑞士能相对平稳地完成自己的政治演化,根本原因还是欧洲的动乱会波及它,但不会把它牵扯进去。瑞士自己保持中立,欧洲国家也尊重(或因为利益,不愿干涉)瑞士的中立。

版图扩大后的瑞士的中立国地位也得到保证,以换取国际社会担保瑞士宪法。这样做的目的是结束瑞士国内的冲突,过去这类冲突几次导致瑞士各州之间互相厮杀。经历过法国大革命和拿破仑战争造成的巨大破坏后,包括法国在内的欧洲各大国领导人都决心吸取教训。——《企鹅欧洲史》

1847年内战算是最接近瑞士分裂和外国入侵的时候,法国和奥地利都想过干涉瑞士,不过有英国人在阻碍法奥两国,再加上瑞士人自己也是争气,没用多久就结束了这场并不血腥的内战。瑞士之后遭受的大多也就是因为包庇外国政治犯而引来的外国骚扰,比如说奥地利就对提契诺的意大利流亡者很不满。

1856年也爆发过纳沙泰尔危机,原普鲁士国王王室领地的纳沙泰尔的保王党起义失败,两国都动员了军队,但最终还是和平解决,以瑞士释放保王党交换普鲁士国王放弃宣称纳沙泰尔。自此之后,瑞士就难有什么称得上是可能与领国之间爆发的武装冲突了。

简而言之,我认为瑞士成为国家(或者说现代国家)的时间不长,以1848年联邦宪法为界,从各个共和国的邦联转变成联邦国家。自此以后的瑞士国家靠着自身的审慎(比如在见到上萨伏伊的民众不想加入瑞士后,压制日内瓦的极端派,不强求扩张)和外国的善意与默许,维持了一个良好的外交环境,国内的政治冲突不太会受到国外的干涉,因而能比较平稳地完成自身的政治演化。

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因为民族或者说国族的构成方法可以有好几种,同样的血统可以构成民族,同样的语言文化可以构成民族,甚至同样的历史经历和命运也可以构成一个民族或者说国族。

瑞士就是一个没有共同语言文化,却因为共同的历史经历构成了一个国族的典型例子,某种程度上说,瑞士是有主体民族的。

举一个例子,其实像瑞士的国家不止一个,还有很多,比如说加拿大。

加拿大也是多民族多语言并立,大部分是英语区,魁北克州却是法语区,除此之外努纳武特是说印第安语言的地区。但是加拿大依然保持了统一和独立,虽然有魁北克闹分裂,最终也是不了了之。

原因是什么呢?就是加拿大法裔和英裔两个群体有共同的历史记忆,曾经多次并肩作战。北美十三州独立成美国后,加拿大的英裔安大略州和法裔魁北克州作为保王党坚持和美军作战。1812-1815的美英战争,法裔和英裔的加拿大人都遭受了美国侵略,又一起并肩作战。一起打进美国华盛顿,火烧白宫。报了扬基佬火烧渥太华之仇。加拿大人很少怀疑法裔或者英裔不是自己的同胞,即使他们没有同样的血缘甚至同样的文化。理由也很充足很正当,“我们在一起抵抗过十三州反贼,一起爱戴英王,一起打进华盛顿,火烧白宫,为什么同生死共患难的兄弟不是同胞呢?”

同样瑞士法语区德语区的人民也有自己是同一个国族的理由,瑞士最早的来源是1291年反抗哈布斯堡暴政的三个州组成的瑞士永久联盟,这三个州虽然都是德语区,但后来法语区德语区并存的伯尔尼州加入了瑞士永久联盟。最晚到1815年,法语区的伯尔尼州也加入了永久联盟。

瑞士人说法语区德语区意大利语区的人民是自己同胞也有堂堂正正的理由,他们也有共同的历史记忆,同生死共患难过。“我们这些说德语说法语的人一起举起刀枪反抗哈布斯堡暴君,反抗拿破仑暴君。已经几百年了,我们一起在一战二战中严守中立,创造了一个和平的瑞士,抵抗希特勒。为什么我们不是一个民族呢?”

如果一个瑞士德语区的人,面对一个德国人,且不说瑞士人的德语方言重,二者可不可以交流。即使能交流,瑞士德语区人也无法理解德国人经历了两次世界大战的伤痛,对德国人恐怕也只有“狡猾的希特勒,想要入侵瑞士的坏蛋”的记忆。而他却和瑞士法语区的人有更多的共同语言。这就是共同历史记忆和经历的重要性,有时候这个比语言血统还重要。

瑞士法语区和德语区

同样我再举一个极端的反例,捷克和斯洛伐克。这两个民族都是斯拉夫人,语言文化血统都很一致。但是这两个民族虽然曾经组成过国家,却因为民族矛盾分裂了,原因是为什么呢?就是因为二者没有共同的历史记忆和共同经历,缺乏相互认同感。捷克长期是神圣罗马帝国的地区,深受德国文化影响。斯洛伐克则是匈牙利的州,深受匈牙利的影响。即使在奥匈时代,捷克作为波西米亚王国也是属于内莱塔尼亚(奥地利部分),斯洛伐克也是属于匈牙利王国。二者在组成共同国家之前,没有什么共同历史记忆(大摩拉维亚毕竟凉凉快一千年了)。因此最终依然分裂。

捷克斯洛伐克

因此瑞士是一个统一国家并不奇怪,它不过是一个因为共同历史经历形成国族认同的例子。民族不是虚无的,是真实存在的。别说汉族这种血统高度一致,南北汉族都有70%的炎黄基因,都有几乎相同的文化,而且共同历史记忆也大同小异的团体当然是一个民族。就连瑞士这样没有共同文化共同血统的团体,因为有共同历史记忆的,也是一个类似于民族的国族。任何说民族是虚无共同体的,都是别有用心的孟什维克分子的破坏行为。无论你到何处,你最终还是会发现,世界主义并不存在,是虚无的,和你有共同语言共同思想的,还是和你一个民族或者国族的人而已。

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最初一群不愿意服从神圣罗马弟国的领主组成的邦联,所以封建自由好,弟国不好,弟内皆输,哈布斯堡失去哈布斯堡。

出于对神圣罗马和法兰西这两带弟国的排斥和恐惧,产生了一定的向心力。而瑞士地形复杂山民武德充沛可以抵抗东西两面的入侵,让这个实体可以长期存在。

也就是不想加入法国的法兰西人和不想加入神罗的德意志人创造了没有瑞士语的瑞士人。

但是瑞士的长久稳定真的是特殊性,是欧洲地缘政治的结果,毕竟是世界上第一个永久中立国,得以远离欧洲事务,专心实现自己的政治改革。

近代之后比起民族问题倒不如说宗教造成的困扰更大一些,但是天主教比例怎么会这么高呀,而且现在这么一帮无神论又是怎么冒出来的呀。

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历史上瑞士内部又不是没闹过,例如1656和1712年的两次宗教战争,又例如复国后的1847年的独立联盟战争。

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瑞士原本有贵族,只是被法兰克人骗到坎斯塔特大屠杀死绝了。后来瑞士就走入了共和自治的道路。实际上促成了瑞士各阶级的交互和融合,而不像是其他国家那样只有贵族融合,其他阶级老死不往来。

还有一个因素就是瑞士常年是个穷山地,开垦难度大,所以高度依赖贸易,这就把瑞士的原始资本主义盘活了。

在这种环境下山民们高度融合,加之哈布斯堡的讨伐战争促进了瑞士民族主义形成,瑞士的优雅内部普世体制也就保留了下来。确切的说,今天的瑞士比任何一个欧洲国家都像罗马

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