问题

住房公积金制度真的应该取消吗?

回答
住房公积金制度是否应该取消,这是一个长期以来备受争议的话题。支持和反对的声音都相当强烈,并且各自都有其合理的理由。要详细地探讨这个问题,我们需要从公积金制度的起源、目的、运行机制,以及它在实践中遇到的问题和带来的影响等多个维度进行分析。

一、 住房公积金制度的起源与目的

住房公积金制度起源于20世纪50年代的英国,并在世界范围内被许多国家和地区借鉴和发展。其核心目的是为了解决职工的住房问题,通过强制性的储蓄机制,帮助职工在职期间积累购房、建房、修房或租房的资金,同时也为政府提供一个重要的住房政策工具。

在中国,住房公积金制度于上世纪90年代初开始建立和推广。其设立的初衷主要有以下几点:

解决职工住房困难: 在改革开放初期,国家福利分房制度逐渐退出历史舞台,但很多职工的住房问题尚未解决。公积金制度旨在通过市场化的方式,让职工自己筹集一部分资金,减轻购房压力。
发挥住房市场化作用: 将住房问题与市场经济相结合,通过提取、贷款等方式,促进房地产市场的健康发展。
减轻企业负担: 相较于由企业直接提供住房,公积金的缴纳由职工和企业共同承担,相对分散了企业的责任。
提高职工住房消费能力: 通过低利率的公积金贷款,降低职工购房的融资成本。
建立互助共济机制: 通过缴存、贷款、提取的循环,实现资金的互助性,帮助有住房需求的职工解决问题。

二、 住房公积金制度的运行机制

住房公积金的运行主要包括以下几个环节:

1. 缴存: 职工和单位按照国家规定的比例(通常是工资的一定百分比)每月共同缴存。这部分资金进入职工的个人公积金账户,并且通常可以享受税收优惠(单位和个人缴存部分在一定限额内免征个人所得税)。
2. 储存与增值: 公积金账户中的资金由政府指定的机构(各地公积金管理中心)管理,并按照国家规定的利率(通常是定期存款利率)进行增值。增值部分归个人所有。
3. 提取: 职工在符合特定条件时(如购房、建造、翻修、大修自住住房,支付房租,退休,重大疾病等),可以申请提取公积金账户内的资金。
4. 贷款: 职工在缴存一定期限后,可以申请住房公积金贷款,用于购买自住住房。公积金贷款利率远低于商业贷款利率,可以显著降低购房者的融资成本。

三、 支持保留住房公积金制度的观点

许多人认为住房公积金制度仍然具有其存在的价值和必要性,主要理由包括:

切实减轻购房压力: 对于大多数中低收入职工而言,公积金贷款是其能够负担得起购房的首选方式。低利率能够节省大量的利息支出,是其他贷款方式无法比拟的。
公平性与普惠性: 只要单位和职工依法缴存,都可以享受公积金的权益,具有一定的普惠性。它为那些没有能力全款购房,或无法获得商业贷款的职工提供了一条重要途径。
政策调控工具: 政府可以通过调整公积金的缴存比例、贷款额度、首付比例等,来影响房地产市场的冷热,起到一定的宏观调控作用。
强制储蓄的优势: 对于一些自控力较弱的职工,公积金的强制性缴存,能帮助他们为住房这一重大支出进行长期储蓄。
资金的保值增值: 相较于通货膨胀,公积金的增值虽然不高,但通常能保持资金的购买力,避免资金的损失。
提高居住质量: 公积金的使用不仅限于购房,还可以用于支付房租、大修等,在一定程度上改善了职工的居住条件。
抗风险能力: 在经济下行或个人遭遇重大风险时(如失业、重大疾病),公积金作为一项储蓄,能够提供一定的经济缓冲。

四、 反对取消住房公积金制度的观点及提出的改革建议

尽管有其积极作用,但住房公积金制度在实践中也暴露出许多问题,这也是反对取消声音的主要依据,同时衍生出改革的呼声:

面临的问题:

1. 覆盖面不全且不公平:
非公经济组织覆盖率低: 私营企业、个体工商户、灵活就业人员等群体往往难以缴存公积金,导致制度的普惠性大打折扣。
缴存基数差异: 高收入者缴存的绝对金额远高于低收入者,但贷款额度却受到缴存基数和账户余额的限制,未能完全实现按需分配。
区域差异: 不同城市的公积金缴存比例、贷款额度、提取条件等存在较大差异,影响了全国范围内的公平性。
2. 资金使用效率不高:
“钱多人少”的尴尬: 部分城市的公积金账户资金充裕,但由于贷款额度限制、提取门槛等原因,大量资金沉淀在账户中未能有效使用,影响了资金的流动性和使用效率。
贷款额度限制: 很多时候,公积金贷款额度不足以覆盖高房价,职工仍需搭配高额的商业贷款,削弱了公积金的优势。
提取门槛与限制: 部分提取条件设置得较为严格,或者在特定时期(如疫情期间)因防控需要被限制,影响了职工的资金使用灵活性。
3. 增值收益有限:
低利率的增值: 公积金的增值收益相对较低,很多时候难以跑赢通货膨胀,甚至不如一些稳健的理财产品,未能充分实现资金的保值增值。
4. 管理效率和透明度:
管理成本高昂: 公积金的设立、管理、审核、发放等环节需要大量的人力和物力,管理成本相对较高。
信息不对称: 部分职工对公积金的政策、使用方法等了解不足,信息不对称导致一些权益无法得到有效保障。
5. 与房地产市场泡沫的关联:
刺激购房需求: 低利率的公积金贷款在一定程度上刺激了住房需求,特别是在房价上涨过快的时期,可能加剧了市场泡沫。
政策目标冲突: 一方面希望通过公积金支持购房,另一方面又担忧房地产市场的过热。
6. 对企业成本的压力:
尽管是共同缴存,但高比例的缴存对部分企业(尤其是中小微企业)仍构成一定的财务压力。

改革的建议:

针对上述问题,许多专家和公众提出了改革的建议,而不是一概取消:

1. 扩大覆盖面,实现“应缴尽缴”: 将灵活就业人员、个体工商户、新业态从业人员等纳入公积金缴存体系,并探索更灵活、更适合其特点的缴存方式。
2. 统一和优化提取政策:
放宽提取条件: 允许职工在更多合理场景下提取公积金,例如用于改善居住条件(如家庭成员之间购房更名、增加共同借款人等)、支付物业费、装修费用等。
推行按月对冲还贷: 允许职工每月直接用公积金账户的钱抵扣商业贷款月供,提高资金使用效率。
简化提取流程: 利用技术手段,实现线上化、自动化办理,减少不必要的环节。
3. 提高资金收益率:
市场化投资: 允许公积金在确保安全的前提下,将部分资金委托给专业的投资机构进行市场化运作,提高投资收益率。
调整增值利率: 根据市场利率变化,适时调整公积金账户的增值利率。
4. 改革贷款政策:
提高贷款额度: 根据实际房价水平,适时提高公积金贷款额度上限,使其更能满足职工的实际需求。
增加贷款组合方式: 允许更多元的贷款组合,例如公积金贷款与商业贷款的组合更加灵活,或与地方性住房补贴政策相结合。
支持共有产权房: 支持公积金贷款用于购买共有产权房。
5. 建立全国统筹机制: 探索建立全国统一的公积金管理和调剂平台,实现资金的合理调配,解决部分地区资金沉淀、部分地区资金不足的问题,提高整体运行效率。
6. 加强信息公开与服务: 提升公积金管理的信息化水平,确保信息公开透明,方便职工查询和办理各项业务。
7. 将公积金定位为住房储蓄而非纯粹福利: 强调其储蓄属性,并据此调整相关政策。

五、 最终的思考:取消还是改革?

大多数观点倾向于“改革而非取消”。原因在于:

取消的成本巨大: 彻底取消公积金意味着需要找到一个能够替代其功能的全新制度,这在短期内是难以实现的,并且会引发大规模的社会震荡。
市场化贷款的局限性: 如果没有公积金这种低息贷款工具,许多中低收入家庭将难以通过商业贷款实现购房梦想,房地产市场的公平性会进一步降低。
改革的现实可能性: 许多已经提出的改革建议在技术上和操作上都是可行的,可以通过逐步完善政策来解决现有问题。

结论:

住房公积金制度作为一项重要的住房政策工具,在解决职工住房问题、降低购房成本方面发挥了积极作用。然而,其在覆盖面、资金使用效率、增值收益、管理等方面确实存在一些不容忽视的问题。

因此,与其一概而论地说“应该取消”,更准确的说法是:住房公积金制度需要进行深刻的、系统的改革,以解决其现有弊端,使其更好地服务于广大职工的住房需求,并适应不断变化的社会经济环境。 改革的方向应该是使其更加公平、高效、灵活,并能真正实现其“住房储蓄”的本质功能。

最终的决策将取决于政府如何权衡各方利益,如何设计一套既能解决问题又不失公平与效率的改革方案。

网友意见

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通常呢,如果你有一个议题,但是又害怕被人抨击,你会另外拿几个混在一起说。

然后呢,你不会把你的议题放第一个,也不会放最后一个,因为那样太显眼。但是如果只有三个议题,然后把你自己的放在中间,又太刻意。

所以通常我们会看到,四个选项里面选C才是正确答案,四个议题里面,第三个才是真实议题。

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老百姓的“取消公积金制度”:取消了公积金直接把钱发到工资里

资本家的“取消公积金制度”:取消了公积金可以“减小企业负担”

琢磨一下,你自己是老百姓还是资本家。

再琢磨一下,这个专家是在为老百姓说话,还是在为资本家说话。

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就我所知,许多公务员、事业单位工作者、教师和医生买了房,靠公积金贷款,或者公积金还房贷。

这些人中的相当一部分,现在还在下沉社区。

卸磨杀驴,起码要等磨拉完了。

党组织强大的动员能力,在于对资源的掌握。效果之一,就是让服从组织命令的人获得相应的好处。如果这一点不存在了,那也就没有动员能力了。

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每次谈到公积金的问题,总有蠢货要求取消,我没有,别人也不能有!

这些蠢货的思想不是为什么我997,不能955,而是我997,你995、996,你要和我一样997,甚至007!

好像劳动者都997了,他就爽了。

楼继伟、黄奇帆、马云最喜欢他这样的。

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就很搞笑。

一些人因为自己没有公积金,所以就支持取消………

亲啊,你是怎么想的啊。公积金是谈工资的一个武器啊。就我个人而言,面试的时候是一定会问:五险一金。对方如果说 没有公积金。我报的理想薪资会多五百左右。

我也没有公积金,可是取消了公积金,那我拿什么要求加这五百呢。


对我而言,你公司公积金可以没有,甚至社保都可以没有,只要加对应的工资,我就接受。


这个就好像双休一样,规定的是双休,你公司单休,行啊,加钱,只要钱到位,无休也能谈。

现在如果国家取消双休改为单休,你难道就因为自己是单休 就支持啦?

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不得不感叹,现在的智商水平下滑速度比那啥还快


这又是一个不知道自己屁股在哪的问题


关于现在的公积金现状


应该去大力抓的是为什么绝大部分企业没有按照规定缴纳公积金


而不是一群没有公积金的人去主张取消这个制度


连一个对自己有利的制度都要取消,这脑子是咋长的?


看着你们这么义愤填膺一个个指责这个制度,老板们笑的更开心了

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其实都是胡扯……

公积金制度只有一个问题,也是最核心,最严重的问题:公平


其实绝大多数人都不知道也没有想过,公积金最大的受益者是相对有钱的那群人。他们可以用极低的利息套取公积金贷款,然后坐享房产升值带来的红利。

没钱的那群人,连首付都掏不出,他们只能乖乖的缴纳几乎不会产生利息的公积金,给那些付得起首付的人无风险套利


这才是公积金制度的最大的问题,说白了,就是劫贫济富……

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真的不明白现在国人到底是怎么了,现行的公积金制度,是个人交多少,单位交多少,进了公积金账户,就是你的钱了,只是使用有一些条条框框,而且就算你在工作的时候你使用不了,你退休了,一样还可以全部提取。现在公积金的使用制度也越来越完善,可以异地使用贷款,租房装修都可以提现。就这么个政策,为什么会有普通群众说该取消?你要是企业老板这么说,咋没话说,你是老板,取消了你可以节约成本。你一普通老板姓,取消了对你有什么好处?!我看评论有的人说自己交公积金,也支持取消?这些是老板在钓鱼么?对于这种制度,不是应该尽力去普及么?不交公积金,难道那些钱你的老板就会发到你手上?你确定资本家都这么实诚?如果资本家都这么实诚?那为什么要取消?直接强制要求全部缴纳不行?进了你的个人账户一样可以想办法取啊!钱在自己荷包里难道不比在别人荷包里安全?

看到了更多回复,对于一个答案下面的回复感触很深,那个回复很简单粗暴,意思就是公积金制度下就是你交1块钱,单位就得交1块钱,回头这两块钱都归你了,这么好的事儿,除了公积金,哪里还有第二件?那些讲道理,拉数据,做文章的回答的人,在这种回答下是集体哑火。

很多回复说用不上,使用条件太苛刻了,金额太小了。对于这种回答,我想说的是,你就算现在用不上,你能打包票你以后都用不上,你现在不符合使用规定,你这一辈子就这样了?你保证你以后没有用的上的时候?好的,就算你工作期间一直用不上,我刚刚上面也说了现行的公积金政策,你交一块钱,你老板就得交一块钱,回头这两块钱都是你的,现在除了公积金,哪还有这么好的事?你每个月往银行存1000块钱,一年存了12000,这在银行叫零存整取,各位可以看看银行零存整取一年期的利率!而你每个月往公积金账户缴了1000块钱,一年你公积金账户的余额会是多少?你缴12000,你单位也得缴12000,合计就是24000!就算你这钱用不了,你退休了也能取啊!这哪里不好?

然后就这有人说这跑不赢通胀?我一脸问号!就算把钱全让你给取出来,你去做银行定期存款你也跑不赢通胀啊,这么说有啥意义?(不要杠那些高风险高收益的投资,拿那个比没意义,不然干嘛非盯着公积金不放?你网贷撸一点出来,搏一搏,单车变摩托不更好?)

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