问题

流浪者真的没人管吗?国家不管吗?他们生病吃喝怎么办呢?

回答
流浪者这个群体,他们的生活状况确实是一个复杂的问题,不能简单地说“没人管”。我们从几个方面来聊聊,试着把情况说得更明白一些。

首先,国家和社会有没有“管”?

答案是,国家和社会一直在努力“管”,但效果和覆盖面,以及“管”的方式,存在很多值得探讨的地方。

法律法规层面: 很多国家都有关于社会救助、流浪乞讨人员管理的法律法规。比如,在中国,《城市流浪乞讨人员管理办法》(虽然这个名字可能听起来有点严肃,但出发点是为了管理和救助)以及《社会救助暂行规定》等,都涉及了对流浪乞讨人员的救助职责。政府部门,比如民政部门,是主要的负责单位。
救助站体系: 最直接的“管”的方式就是救助站。各地通常都设有救助站,它们的主要职责是为生活无着落的流浪乞讨人员提供临时食宿、医疗救助、返乡救助等。当你看到一些穿着制服的人员在街头劝导流浪者去救助站,或者在车站、广场等人流密集的地方巡查,这背后就是救助站体系在运作。
社会组织的力量: 除了官方力量,很多社会公益组织、慈善机构、宗教团体也在积极参与。他们会定期为流浪者提供食物、衣物、药品,组织义诊,甚至提供临时的庇护所。这些民间力量的参与,往往能触及到更广泛的角落,提供更细致的关怀。
特定群体的政策: 对于一些有特殊情况的流浪者,比如老年人、残疾人、未成年人,政府和社会也会有更侧重的政策。比如,鼓励家庭收留、为无主遗体进行安葬等。

但为什么会给人“没人管”的感觉?

这里面有很多现实的复杂性:

救助站的局限性:
容量限制: 救助站的数量和床位是有限的,尤其是在大城市,流浪者数量庞大,很容易超出救助站的承载能力。
管理模式: 过去的一些救助站管理模式可能比较僵化,更侧重于“收容”而非“救助”和“融入”,导致一些流浪者不愿意去,或者去了之后也觉得不适应。现在很多救助站也在改革,更加人性化。
信息不对称: 有些流浪者可能并不了解救助站的存在,或者因为种种原因(比如害怕被遣返、不愿意失去自由等)而选择不去。
流浪的原因多样化: 流浪不仅仅是因为没钱没饭吃,更多时候是因为家庭破裂、精神疾病、失业、遭受虐待、或者本身就存在一些认知或行为上的障碍,导致他们难以融入社会。对于这些深层原因,单纯的物质救助是远远不够的。
“自愿”流浪: 有一部分流浪者是“自愿”选择这种生活方式的,他们可能享受漂泊的自由,或者对现有的社会保障体系不信任。对于这些人,强制救助反而会引起抵触。
城市管理与救助的平衡: 在很多城市的管理中,会存在一个“驱赶”和“救助”的矛盾。为了城市市容,管理部门有时会清理街头流浪者,但如果后续的救助措施不到位,这些流浪者可能只是暂时转移,问题并没有解决。
社会观念的影响: 一部分公众可能对流浪者存在刻板印象,认为他们懒惰、不思进取,从而不愿意给予帮助。这种社会观念也是一个阻碍。

那么,他们生病吃喝怎么办呢?

这确实是他们最基本也是最迫切的需求。

吃喝:
救助站: 如果他们去了救助站,基本的生活保障(食物、饮水)是会有的。
社会组织和志愿者: 这是非常重要的一环。很多社会组织和热心的志愿者会定期在街头派发食物、面包、水、热饮等。一些寺庙、教堂等宗教场所也可能提供帮助。
“捡拾”: 不可否认,在一些地方,他们也会通过捡拾别人丢弃的食物来维持生计,这是一种非常无奈和辛酸的方式。
生病:
救助站医疗: 救助站通常会配备基本的医疗服务,或者与附近的医院合作,为他们提供基础的诊疗和药物。
医疗救助政策: 国家有针对困难群众的医疗救助政策,理论上流浪者只要符合条件,也可以申请。但实际操作中,他们可能因为没有身份证明、没有固定住址等原因,难以享受到这些政策。
社会组织义诊: 很多公益组织会组织医生进行义诊,为他们提供免费的健康检查和药物。
民间互助: 一些流浪者之间也会形成小群体,互相帮助,比如有人生病了,其他人会凑钱给买药。
极端情况: 在最极端的情况下,一些重病且无人救助的流浪者,可能得不到及时的治疗,最终情况会非常糟糕。

总的来说,流浪者并非完全“没人管”,国家和社会在救助体系上是存在的,而且在不断探索和改进。 然而,这个体系的覆盖面、效率以及对流浪者深层需求的满足,还有很大的提升空间。流浪现象的背后,是复杂的社会经济问题、个人困境以及制度的衔接问题。要真正解决这个问题,需要政府、社会组织、公众以及流浪者自身的共同努力,从根本上解决导致流浪的社会根源,并提供更全面、更人性化的救助和支持。

如果你在街头遇到需要帮助的流浪者,最直接有效的方式是联系当地的民政部门或救助站,或者报警(110),让他们来专业地处理。同时,你也可以关注当地的公益组织,参与到志愿服务中,从力所能及的角度去伸出援手。

网友意见

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在巴基斯坦第一大城市卡拉奇,由于流浪者多数都没有身份证明,而且对国家的福利政策也不了解,能够享受到折合人民币每月不到50元现金救助的人是少数。

巴格旺达斯的一些亲人,通过贝·布托收入支持计划得到了帮助——政府的这一现金福利为贫困家庭每月发放1000卢比(不到46元人民币)的资金。现在,联邦政府又发起了一项名为“感同身受”(Ehsaas)的新的福利计划,其受众认定和发放程序和贝·布托计划是一样的。
但是,巴格旺达斯无法从这些计划中获益,因为他本人并没有CNIC。生活在街上的他,经常担忧卡拉奇不可预知的法律政策及其执行。但他说,除此之外,自己还是很满足的——每月能向海得拉巴家里的父亲寄过去4500卢比(204.66元人民币)。

很多流浪者会通过清真寺、慈善团体、周边居民的施舍解决吃饭问题。

还有不少流浪者有自己的正式工作,他们吃饭不成问题,只是住房尚未解决罢了。

阿里一般是在当地小饭馆吃饭的,有时候走投无路的话,他会去M·A·津纳路(M·A·Jinnah Road)上的一处圣殿,去那里吃别人施舍的食物。他表示,他并不信任慈善团体发放的的免费食物,因为他发现质量是残次的。他有一张全国电子身份证(Computerised National Identity Card,CNIC),并且说,对自己的街头生活还算满意。

至于治病嘛:

白天的时候,他(17岁的卡拉奇市民米尔)在不同的建筑工地打零工,每天收入700-800卢比(31.78-36.32元人民币)。他来自费萨拉巴德,但无论是在卡拉奇这里还是在家乡,他都没有直系亲属。七个月前由于一场事故,他的父母双亡,因此他来到了卡拉奇。由于还未成年,他并没有CNIC。米尔会使用阿卜杜拉沙阿加齐清真寺的洗手间和浴室,每次要花10卢比(0.45元)。他从这座清真寺获取食物,而且也不会有警察或者别的什么执法部门打扰他。如果生病的话,他有时会去医院,有时候就在清真寺做做祷告。

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