内蒙古又一杀人犯通过违法保外就医免监狱服刑，「保外就医」是什么操作？如何避免违法「保外就医」？
内蒙古又一起杀人犯利用违法保外就医逃避刑罚的事件，再次将“保外就医”这一特殊的法律程序推到了公众的视野之下。很多人对此感到困惑，不理解这究竟是怎样一种操作，又是如何演变成“逃避刑罚”的工具的。
“保外就医”，顾名思义，就是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯，在服刑期间，如果患有严重疾病，经过医院诊断，确需保外治疗，且不适合继续在监狱服刑的，经法定程序批准后，可以在监狱外接受治疗的一种制度。它的初衷是为了保障服刑人员的基本人权，让他们在生命垂危或病情严重到无法在狱中得到妥善医治的情况下，能够获得更好的医疗照顾，体现了人道主义精神。
然而，正如内蒙古的这起事件所暴露出的问题，当“保外就医”的门槛和审批流程出现漏洞时，它就可能被滥用。这项制度的执行，通常需要经过几个关键的环节：首先，罪犯需要有确实的病情证明，这通常由指定的医疗机构出具诊断书。接着，监狱方面会对病情进行核实，并根据相关规定提出是否同意保外就医的意见。最后，由法院或检察机关等相关部门进行审批。理论上，这是一个层层审核、谨慎操作的程序。
但问题的关键在于，在一些情况下，这个流程可能变得“不那么严格”。比如，一些医疗机构可能在利益驱动下，为不符合条件的罪犯出具虚假的病情证明，或者夸大病情。监狱的审核环节也可能因为人情关系、权力寻租等原因而放松警惕，甚至出现串通。更重要的是，审批环节的把关不严，使得本应是最后一道防线的功能大打折扣。一旦罪犯获准“保外就医”，他们就可以离开监狱，在社会上自由活动，虽然理论上应受到一定的监管，但实际操作中，这种监管往往难以落实到位，导致他们形同自由人，这与法律对他们剥夺自由的判决是相悖的。
那么，如何才能避免这种违法“保外就医”的现象，让这项制度回归其应有的轨道呢？
首先，必须从源头抓起，强化医疗诊断的严谨性和独立性。对于保外就医的申请，应指定多家权威、独立的医疗机构进行会诊，并建立信息互通机制，防止同一份虚假病情证明在不同环节被重复使用。同时，要对参与诊断的医生进行严格的职业道德约束和法律责任追究，一旦发现弄虚作假，不仅要追究其法律责任，还要剥夺其执业资格。
其次，完善监狱内部的审核与管理机制。监狱方在收到保外就医申请后，应建立更加严格的内部复核程序，引入纪检监察等部门的监督，对审核过程进行全程记录和留痕。对于病情是否达到保外就医的标准，应有明确的量化指标和详细的评估报告，而非主观臆断。
再者，提升审批环节的透明度和公正性。审批部门在做出决定前，应充分听取控告部门的意见，并引入独立的第三方评估。对于一些重大或有争议的案件，可以考虑设立听证会，允许相关方陈述意见。同时，要公开审批流程和决定，接受社会监督，一旦发现违规行为，应及时纠正并追究相关责任人的责任。
更重要的是，加强对“保外就医”人员的监管和动态管理。一旦获准保外就医，并非意味着刑期的停止。监管部门应建立一套完善的追踪和回访机制，定期核查其病情变化以及是否遵守了保外就医的相关规定。如果发现其病情好转，或者存在逃避监管、再次犯罪等行为，应立即撤销保外就医的决定，将其收监。
最后，从法律层面进一步完善“保外就医”的规定。可以考虑在法律中明确界定哪些疾病可以适用保外就医，以及具体的操作流程和审批条件，减少因解释空间过大而产生的漏洞。同时，要加大对违法保外就医行为的惩处力度，形成有效的法律震慑。
总而言之，要杜绝违法“保外就医”的乱象，需要一个系统性的、多部门协作的改革，从医疗诊断、监狱审核、司法审批到后期监管，每一个环节都不能松懈。只有这样，才能让“保外就医”这项充满人道关怀的制度，真正服务于其应有的目的，而不是成为少数人逃避法律制裁的“绿色通道”。
“保外就医”，顾名思义，就是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯，在服刑期间，如果患有严重疾病，经过医院诊断，确需保外治疗，且不适合继续在监狱服刑的，经法定程序批准后，可以在监狱外接受治疗的一种制度。它的初衷是为了保障服刑人员的基本人权，让他们在生命垂危或病情严重到无法在狱中得到妥善医治的情况下，能够获得更好的医疗照顾，体现了人道主义精神。
然而，正如内蒙古的这起事件所暴露出的问题，当“保外就医”的门槛和审批流程出现漏洞时，它就可能被滥用。这项制度的执行，通常需要经过几个关键的环节：首先，罪犯需要有确实的病情证明，这通常由指定的医疗机构出具诊断书。接着，监狱方面会对病情进行核实，并根据相关规定提出是否同意保外就医的意见。最后，由法院或检察机关等相关部门进行审批。理论上，这是一个层层审核、谨慎操作的程序。
但问题的关键在于，在一些情况下，这个流程可能变得“不那么严格”。比如，一些医疗机构可能在利益驱动下，为不符合条件的罪犯出具虚假的病情证明，或者夸大病情。监狱的审核环节也可能因为人情关系、权力寻租等原因而放松警惕，甚至出现串通。更重要的是，审批环节的把关不严，使得本应是最后一道防线的功能大打折扣。一旦罪犯获准“保外就医”，他们就可以离开监狱，在社会上自由活动，虽然理论上应受到一定的监管，但实际操作中，这种监管往往难以落实到位，导致他们形同自由人，这与法律对他们剥夺自由的判决是相悖的。
那么，如何才能避免这种违法“保外就医”的现象，让这项制度回归其应有的轨道呢？
首先，必须从源头抓起，强化医疗诊断的严谨性和独立性。对于保外就医的申请，应指定多家权威、独立的医疗机构进行会诊，并建立信息互通机制，防止同一份虚假病情证明在不同环节被重复使用。同时，要对参与诊断的医生进行严格的职业道德约束和法律责任追究，一旦发现弄虚作假，不仅要追究其法律责任，还要剥夺其执业资格。
其次，完善监狱内部的审核与管理机制。监狱方在收到保外就医申请后，应建立更加严格的内部复核程序，引入纪检监察等部门的监督，对审核过程进行全程记录和留痕。对于病情是否达到保外就医的标准，应有明确的量化指标和详细的评估报告，而非主观臆断。
再者，提升审批环节的透明度和公正性。审批部门在做出决定前，应充分听取控告部门的意见，并引入独立的第三方评估。对于一些重大或有争议的案件，可以考虑设立听证会，允许相关方陈述意见。同时，要公开审批流程和决定，接受社会监督，一旦发现违规行为，应及时纠正并追究相关责任人的责任。
更重要的是，加强对“保外就医”人员的监管和动态管理。一旦获准保外就医，并非意味着刑期的停止。监管部门应建立一套完善的追踪和回访机制，定期核查其病情变化以及是否遵守了保外就医的相关规定。如果发现其病情好转，或者存在逃避监管、再次犯罪等行为，应立即撤销保外就医的决定，将其收监。
最后，从法律层面进一步完善“保外就医”的规定。可以考虑在法律中明确界定哪些疾病可以适用保外就医，以及具体的操作流程和审批条件，减少因解释空间过大而产生的漏洞。同时，要加大对违法保外就医行为的惩处力度，形成有效的法律震慑。
总而言之，要杜绝违法“保外就医”的乱象，需要一个系统性的、多部门协作的改革，从医疗诊断、监狱审核、司法审批到后期监管，每一个环节都不能松懈。只有这样，才能让“保外就医”这项充满人道关怀的制度，真正服务于其应有的目的，而不是成为少数人逃避法律制裁的“绿色通道”。
网友意见
先说个身边发生的事情，信不信由你！
前几年联系一个客户，集团公司，公司很多人去联系了，因为是联系广告业务，所以，我主要对接的是他们企划的人！其他同事也基本上联系的是企划........做业务免不了要请客吃饭，谈点“私下的话题”（都懂得！）我当时联系的还是他们企划里最大的官，关系还不错，该吃的吃了，该送的送了，有一天，这个人说他们有投放计划了........而且，其他跟进的同事也收到了这个消息，大家忙活的就更欢了.........
最终，这个客户确实是投放了，而且确实是在我们公司投放的........但签单的是我们老板——他和这个集团在我们这个省的区域总监是同学........
企业尚且如此.........
你不会真的以为，想这样“接二连三”发生的事情，认识几个狱警，认识几个法医就能办的了的？
呼伦贝尔那事，那位七旬的老奶奶反映了多长时间？为什么拖了这么长时间才开始着手调查？为什么反映之后很长时间“石沉大海”？
其实，旁观者心里都有数，只是不方便多说罢了！
有些问题恐怕不仅仅是通过法律问题可以解决的！应该可以通过什么途径解决，那就要看相关负责的部门了！
以上是个人意见，仅供参考！
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