如何看待增值税经历从17%降到16%后又由16%降到13%？
税务政策的调整，尤其是增值税税率的变动，向来是经济活动中一个牵动广泛的议题。当我们看到增值税税率从17%一路下调至16%，再到如今的13%时，这背后不仅仅是数字的更迭，更折射出国家在不同经济发展阶段和宏观调控目标下的战略考量。
税率下调的背景与动因：
首先，我们得明白，增值税税率的调整不是凭空进行的，它通常是基于对当前经济形势的判断和未来发展目标的规划。
刺激消费与投资： 增值税作为一种流转税，直接影响着商品和服务的价格。税率的降低，意味着消费者购买商品或服务时支付的总价会下降，这在理论上能够直接提升居民的购买力，刺激消费需求。同时，企业在生产经营过程中，其采购成本也会相应降低，这有助于减轻企业负担，鼓励企业扩大投资，增加生产。在经济下行压力较大、需求不足的时期，适度降低增值税是提振经济的常用手段。
减轻企业负担，提升竞争力： 尤其是对于制造业、服务业等依赖于销售额计算增值税的行业，税率的下调直接意味着企业税负的减轻。这不仅能增加企业的可支配利润，用于研发、设备更新或员工福利，也能在同等条件下提升企业产品的市场竞争力，尤其是在面对国际市场时。
应对经济结构性问题： 有时，税率调整也与经济结构性改革相伴随。例如，在推动产业升级、鼓励新兴产业发展时，可能会通过税收优惠等方式引导资源流向。虽然增值税税率的普遍下调不直接指向特定产业，但其整体的减税效应有助于优化营商环境，为经济转型提供更宽松的土壤。
财政政策的灵活运用： 在财政空间允许的情况下，通过减税来刺激经济是一种积极的财政政策。当政府希望通过增加有效需求来维持经济增长时，降低税率是相机抉择的政策工具之一。
从17%到16%，再到13%的演变：
17%到16%的调整： 这次下调可以看作是国家在某一时期，基于对经济形势的判断，为了给市场主体“减负”而采取的初步尝试。1个百分点的降幅虽然不算巨大，但对于体量庞大的中国经济而言，其累积效应依然可观。这通常发生在经济增长进入一个平稳期，但企业经营压力依然存在，或者国际经济环境出现不确定性时，希望通过减税来稳定预期，提振信心。
16%到13%的调整： 这次调整幅度更大，从16%降至13%，这显示出国家在宏观调控层面的力度有所加大，也可能反映了当时经济面临的挑战更为严峻，或者有更明确的政策目标需要实现。例如，为了应对全球性的经济衰退风险，或者为了配合某些更大规模的经济刺激计划。13%这个税率在一些国家和地区也是增值税的常见水平，这可能也包含了一定的国际对标和趋同的考虑。
潜在影响与考量：
当然，税率的下调也并非没有需要权衡的方面：
财政收入的影响： 增值税是国家财政收入的重要来源。税率降低，在不考虑经济增长带来的税基扩大效应的情况下，会直接导致财政收入的减少。政府需要评估这种减收对公共服务、基础设施建设等方面的潜在影响，并做好财政收支的平衡。
通货膨胀的传导： 虽然税率降低理论上会降低价格，但价格的最终走向也受到市场供需、成本等多种因素的影响。政策效果的显现需要时间，并且效果可能会因行业、产品而异。
改革的配套措施： 增值税的调整往往不是孤立的，可能需要与其他税收政策、财政政策甚至货币政策协同配合，才能达到最佳的宏观调控效果。例如，能否有效将减税红利传导给终端消费者，或者是否能引导企业将节省下来的资金投入到生产性活动中，这需要良好的市场环境和有效的监管。
总结：
总体而言，增值税税率从17%降至16%，再降至13%，是国家积极运用税收杠杆来应对经济挑战、促进经济发展的体现。这一系列调整，旨在通过降低企业和个人的税负，激发市场活力，提振内需，从而实现经济的平稳健康增长。每一次税率的变动，都是对经济形势的审慎评估和对未来发展方向的战略指引，是宏观经济管理中一项复杂而精密的系统工程。我们看到这样的变化，也应该理解其背后所承载的时代背景和政策逻辑。
税率下调的背景与动因：
首先，我们得明白，增值税税率的调整不是凭空进行的，它通常是基于对当前经济形势的判断和未来发展目标的规划。
刺激消费与投资： 增值税作为一种流转税，直接影响着商品和服务的价格。税率的降低，意味着消费者购买商品或服务时支付的总价会下降，这在理论上能够直接提升居民的购买力，刺激消费需求。同时，企业在生产经营过程中，其采购成本也会相应降低，这有助于减轻企业负担，鼓励企业扩大投资，增加生产。在经济下行压力较大、需求不足的时期，适度降低增值税是提振经济的常用手段。
减轻企业负担，提升竞争力： 尤其是对于制造业、服务业等依赖于销售额计算增值税的行业，税率的下调直接意味着企业税负的减轻。这不仅能增加企业的可支配利润，用于研发、设备更新或员工福利，也能在同等条件下提升企业产品的市场竞争力，尤其是在面对国际市场时。
应对经济结构性问题： 有时，税率调整也与经济结构性改革相伴随。例如，在推动产业升级、鼓励新兴产业发展时，可能会通过税收优惠等方式引导资源流向。虽然增值税税率的普遍下调不直接指向特定产业，但其整体的减税效应有助于优化营商环境，为经济转型提供更宽松的土壤。
财政政策的灵活运用： 在财政空间允许的情况下，通过减税来刺激经济是一种积极的财政政策。当政府希望通过增加有效需求来维持经济增长时，降低税率是相机抉择的政策工具之一。
从17%到16%，再到13%的演变：
17%到16%的调整： 这次下调可以看作是国家在某一时期，基于对经济形势的判断，为了给市场主体“减负”而采取的初步尝试。1个百分点的降幅虽然不算巨大，但对于体量庞大的中国经济而言，其累积效应依然可观。这通常发生在经济增长进入一个平稳期，但企业经营压力依然存在，或者国际经济环境出现不确定性时，希望通过减税来稳定预期，提振信心。
16%到13%的调整： 这次调整幅度更大，从16%降至13%，这显示出国家在宏观调控层面的力度有所加大，也可能反映了当时经济面临的挑战更为严峻，或者有更明确的政策目标需要实现。例如，为了应对全球性的经济衰退风险，或者为了配合某些更大规模的经济刺激计划。13%这个税率在一些国家和地区也是增值税的常见水平，这可能也包含了一定的国际对标和趋同的考虑。
潜在影响与考量：
当然，税率的下调也并非没有需要权衡的方面：
财政收入的影响： 增值税是国家财政收入的重要来源。税率降低，在不考虑经济增长带来的税基扩大效应的情况下，会直接导致财政收入的减少。政府需要评估这种减收对公共服务、基础设施建设等方面的潜在影响，并做好财政收支的平衡。
通货膨胀的传导： 虽然税率降低理论上会降低价格，但价格的最终走向也受到市场供需、成本等多种因素的影响。政策效果的显现需要时间，并且效果可能会因行业、产品而异。
改革的配套措施： 增值税的调整往往不是孤立的，可能需要与其他税收政策、财政政策甚至货币政策协同配合，才能达到最佳的宏观调控效果。例如，能否有效将减税红利传导给终端消费者，或者是否能引导企业将节省下来的资金投入到生产性活动中，这需要良好的市场环境和有效的监管。
总结：
总体而言，增值税税率从17%降至16%，再降至13%，是国家积极运用税收杠杆来应对经济挑战、促进经济发展的体现。这一系列调整，旨在通过降低企业和个人的税负，激发市场活力，提振内需，从而实现经济的平稳健康增长。每一次税率的变动，都是对经济形势的审慎评估和对未来发展方向的战略指引，是宏观经济管理中一项复杂而精密的系统工程。我们看到这样的变化，也应该理解其背后所承载的时代背景和政策逻辑。
网友意见
很少在专业领域做答，看了许多答案，或多或少有些不准确，以下是各人见解：
先说结论：其实总体税负没变。
在营业税的时代，企业的开票率比现在低很多，我企业实际收入1000万，但只有600万开票了，不开票的自然也不申报，只按600万交税。
随着营改增，市场对于增值税专用发票的需求是明显提升的，以房开企业为例，营改增之前他们是交5%的营业税，不管取得多少发票都是交5%的营业税，这是时候他是不太关心供应商给他开多少发票的。
但是营改增之后，他也交增值税了，税率11%，同时别人给他的发票可以抵扣。建筑业没办法收入不开票，没发票房子是无法过户的，这个时候他想少交税只能要求他的供应商，要求那些施工企业也都开票，因为他拿到的票越多可以抵扣的税款就越多，交的就越少。施工企业被要求全额开票，同理会找那此卖钢材的、卖混凝土的，让他们开票。然后卖钢材的、卖混凝土的再。。。。以此类推。
在17%的时候，开发票的税点是10个点左右。到了在16%的时候，开发票的税点反而涨到了12个点以上，就是这个道理，市场上增值税专用发票的需求被营改增推高了。
大家都要发票了，不开票商品不好卖了，自然大家都倾向于诚信纳税了。
也就是说，增值税经历从17%降到现在13%，一大原因是因为大家申报的销售额提升了，国家不想让实际税负上升的太厉害。。
我其实很困惑，这次降低了三个点的增值税，然后居然一大片人说是坏事，甚至说是给企业增加负担。
反过来说，如果反向加了三个点的增值税，信不信我乎能爆炸？！
制造业就是一个层层加价的过程，增值税是流转税，存在于每个加价的环节，有个著名的鸡汤理论，每天进步1%，70天就能翻倍。这是指数的威力。每层减少了加价，最终产品的定价就会有更大的空间。
先不说降税对于售价降低带来的消费动力，就是减税对于企业的现金流改善，也是非常有好处的。
至于原先那些非正常手段避税的，其实降税后，这些手段还不是照样用。以前17的票面只收10个点，现在13个点的票面的费用肯定也会降下去。
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