如何评价3月12日市场监管总局反垄断处罚十起互联网领域案件?
从这次处罚可以看出几个关键点：
1. 信号意义：震慑与常态化监管的开端。
强烈的震慑作用： 一口气公布十起案件，其密集度和涉及范围之广，足以向整个互联网行业传递出一个极其明确的信号：国家对垄断行为的零容忍态度是认真的，并且已经进入了常态化监管阶段。这不再是偶尔为之的“点穴式”执法，而是系统性、结构性的治理。
法律框架的落地： 这十起案件的处罚，实际上是将此前《反垄断法》等相关法律法规在互联网领域的应用，从理论推演走向了实践落地。尤其是对“二选一”等平台经济中常见且饱受诟病的垄断行为的明确界定和处罚，为后续的监管执法提供了坚实的依据和操作范例。
“发展与规范并重”的体现： 政策层面一直强调支持平台经济的健康发展，但这次的集中处罚表明，规范才是健康发展的前提。不能因为平台的创新性和市场贡献，就放任其滋生垄断，损害公平竞争和消费者权益。
2. 处罚对象与重点：针对性强，直击痛点。
涉及领域广泛： 从电商、外卖、在线音乐、在线旅游到二手车交易，几乎涵盖了老百姓日常生活中最常接触的互联网服务领域。这意味着监管的触角已经深入到与民生息息相关的方方面面。
聚焦核心垄断行为： 这十起案件中，最突出的表现就是对“滥用市场支配地位”行为的打击，其中尤以强制“二选一”为代表。这种行为严重限制了经营者的自主经营权，也剥夺了消费者的选择权，破坏了市场活力。此外，还包括了限制交易、协议控制等其他形式的垄断行为。
头部平台并非“法外之地”： 尽管具体案件的披露细节可能有所保留，但外界普遍认为，此次处罚中不乏针对国内主要的互联网巨头，这打破了以往大家对头部平台“大而不能倒”的刻板印象，表明任何企业在法律面前都是平等的。
3. 处罚力度与方式：罚款不是唯一目的，重在纠正。
巨额罚款是重要手段： 互联网平台的体量决定了，要产生足够的威慑力，罚款金额必须触及他们的“痛点”。《市场监管总局关于平台经济领域反垄断执法有关情况的通报》中提到，对相关企业处以2021年度销售额1%4%的罚款，数额巨大。例如，此前对某电商巨头处以近182亿元的罚款，就创下了中国反垄断执法历史的最高纪录，这充分体现了监管的决心。
更重要的是行为纠正： 除了罚款，更关键的是要求被处罚的企业立即停止违法行为，并进行整改。这包括停止“二选一”，保障平台内经营者的自主经营权，保障消费者的公平选择权，甚至可能涉及优化算法、数据使用规范等深层次的调整。目标是让这些平台回归到公平竞争的轨道上来。
“告诫”与“辅导”并用： 除了强制处罚，对于一些尚未达到最高处罚标准的行为，或者初犯的企业，市场监管部门也可能采取“告诫”和“辅导”的方式，帮助其认识到问题的严重性，主动进行合规性调整。
4. 对市场的影响与未来展望：重塑行业生态。
短期阵痛与长期健康： 这一系列处罚，短期内可能会对一些平台的业务模式和盈利能力产生一定影响，甚至引发市场的一些波动。但从长远来看，这是为了建立一个更加公平、健康、有活力的市场环境。
激发中小企业活力： “二选一”等垄断行为扼杀了大量中小企业的发展空间，一旦这些枷锁被打破，公平竞争的机会增加，将有助于激发整个行业的创新活力，涌现出更多优秀的中小企业。
消费者利益得到保障： 消费者将能享受到更丰富的产品选择、更优惠的价格以及更优质的服务，真正成为数字经济发展的受益者。
平台合规意识提升： 经过这次洗礼，所有互联网平台都会更加重视自身行为的合规性，会主动去研究和遵守反垄断的法律法规，从而推动整个行业的合规化发展。
监管将更加精细化： 这次集中处罚只是一个开始，未来监管部门会持续关注平台经济的发展，并根据市场变化和新的监管需求，不断完善监管手段和政策，实现对平台经济更精细化、常态化的治理。
总结来说，3月12日市场监管总局公布的这十起互联网领域反垄断处罚案件，是一次具有里程碑意义的行动。它不仅是对过去一段时间以来互联网领域乱象的一次集中整治，更是中国监管部门转向常态化、系统性监管平台经济的重要标志。这次行动释放出的强大信号，必将深刻影响中国互联网行业的格局，推动行业向着更加公平竞争、创新驱动和健康可持续的方向发展。这对于市场主体、消费者以及整个社会经济的长期健康发展，都具有积极而深远的意义。
网友意见
这只是全球新一轮反垄断浪潮下的一个开篇而已，反垄断的持续时间、力度和产生的影响可能会超出你的想象。
一、本轮反垄断产生的背景
2020年12月14日是本轮反垄断的浪潮的一个重要时间节点。这一天里，中、美、英、欧盟同时对互联网巨头动刀，你信这是巧合？反正我不信。
美国要求脸书、推特、YouTube等互联网巨头提供关于如何搜索并使用用户个人信息的详细报告。英国政府于当日公布政策提案，使科技巨头对平台上传播的非法和有害内容进行监管。欧盟披露的措施更加激进一些，对有垄断事实的巨头进行罚款、甚至剥离业务。中国当日对阿里、阅文、蜂巢各进行了50万元的罚款。
本轮反垄断浪潮兴起的原因是互联网巨头对于数字资源的垄断。新时代的背景下，数字资源已经成为了一种新的生产要素，和宏观经济学中提及到资本、人力资本、自然资源一样，成为了决定社会发展和企业生存的一种新的要素。
但是目前这些要素被一些互联网巨头所垄断，并且进行不当牟利，同时还涉及到用户的隐私安全。
比如，对于国内而言，大数据精准杀熟，之前网友多次提及的，VIP、会员的收费反而更高；滴滴打车的老用户往往比新用户贵；手机越贵，各种服务越贵，苹果手机用户开通视频网站会员往往价格更高。
还有涉及到用户数据安全的。刚刚买了车，各种保险就来了；刚刚买了房，装修电话就打来了；在一个平台上搜了一个物品，你打开其它软件，往往就能看到精准的推送；你在券商上开了户，场外配资马上请你加杠杆。
还有很多大型平台利用自身的垄断优势获得不合理利润。比如苹果以不合理的价格向消费者出售商品、向应用开发商收取明显不合理的平台费用。脸书凭借大数据优势，肆意抬高广告价格。
最后还有各大先发巨头对有威胁、有竞争的产品进行不当收购，如脸书收购Whatapp、Instagram，这明显降低了市场的竞争，不利于社会的创新，科技的进步。
二、历次反垄断都采取什么措施？
反垄断的措施，主要有征税、罚款、企业拆分、技术开放、国有化等。
两会期间，全国政协委员刘尚希提到了数字税的问题。目前征税最为积极的是欧盟国家，主要原因是这些国家的互联网巨头大都是国外的，尤其是以美国为主。这些美国的企业，如脸书、亚马逊、苹果等，在欧盟国家攫取了大量的利润，但是并没有留下什么税收，这是欧盟国家率先征收数字税的原因。
但是，不仅仅是欧盟，美国和中国这些互联网巨头的母国也会开征数字税，主要原因，是上面提到的，数字已经成为一种生产要素，两会期间政府工作报告在对未来五年的发展目标中提到，要加快数字化发展，建设数字中国。可以预见的是，数字经济占GDP比重会不断提高。
在数字资源越来。越重要的背景下，出台数字税就成为了一种必然。我们可以回顾历史，有决定性作用的生产要素，往往都会被征税。比如封建时期，土地是重要的生产要素，那么古代土地税就是非常重要的税种，一方面，是因为这种税对经济的影响非常小，你不会因为对土地加税，你就不想要土地了，或者不想种地，学术一点的说法就是土地需求对于土地税收的弹性非常小，所以收税不会对经济有太大的影响。其次是因为收税可以提高占有这些资源所要付出的代价，在一定程度上起到反垄断的作用。
罚款对于反垄断的作用其实不是很大，毕竟历史上几乎没有靠罚款把一家垄断型巨头罚到愿意不垄断的。因为企业已经拥有了垄断地位，所以这种对于这种罚款，企业可以比较容易的对下游转移，很难对垄断企业起到很好的惩罚作用。
举个国内的栗子，因为高通在国内滥用市场支配地位，实施排除、限制竞争的垄断行为，2015年我国依据《反垄断法》，对高通的违法行为进行处罚，处2013年度我国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元。
这是我国历史上最大的反垄断罚单，但是对高通有什么实质是的影响吗？没有，因为只是进行了罚款，低于市场的预期，高通股价反而逆势上涨。
企业拆分相对罚款是更加严重的惩罚措施，在美国针对二次工业革命之后的反垄断过程中使用的比较多，比如把摩根公司拆分为JP摩根和摩根史丹利，把标准石油公司拆分为34家独立经营的公司，把美国烟草拆分为16家公司。
技术开放是信息技术革命以来反垄断的新方式，这也与历史的背景有关。信息技术革命以后，巨头垄断的要素从石油、钢铁等资源要素变成了专利等技术要素，所以反垄断方式也与时俱进，针对技术垄断进行技术开放。
我国在21年2月份发布的《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》中，也对技术开放和共享进行了规定和说明。
最后，是国有化，这可以说是反垄断最后也是最有效的大招，当然，也不会轻易用出来。一般使用的情况是，该垄断已经威胁到国计民生或者是特殊时期，比如战争时期或者是经济危机时期。
这类案例在国外也经常出现，比如2013年德国希望建立公有制企业来运营城市电网，以对抗瑞典Vattenfall电网公司长期垄断带来的高电价和高污染。日本明治维新时期将私营铁路收归国有，促进了日本铁路工业的大发展。
三、我国本轮反垄断的探讨
从形成原因上，我国目前的垄断可以分为三种类型，一种是市场垄断，其形成的原因是自然竞争的结果。第二种是自然垄断，源自计划经济体制。第三种是行政垄断，主要是行政权利形成的排他性垄断。
此次罚款事件针对的主要就是市场垄断，主要是加强对科技巨头的监管。自然垄断方面，主要是继续深化国企改革，进一步放开民企进入。行政垄断方面，需要提升行政处罚力度，提高行政执法机关地位。
本轮全球范围内的反垄断，主要的战场是科技巨头的垄断，但是这将是一个长期的过程。从目前的情况来看，科技巨头对经济的贡献还是要大于垄断所产生的危害的，而目前的主要措施也是集中在两个方面，一是对于利用垄断地位获取不合理利润的罚款，二是对于科技巨头合并、收购的事前监管，从严审查不合理并购，防止科技巨头进一步加强垄断地位。
征收数字税目前已经提上议事日程，但是到实际落地显然还需要一定的时间。
至于其他如拆分、技术开放、甚至国有化，目前来看还为时尚早，一方面对内言，正如上文提到的，这些科技巨头对经济的贡献是大于垄断带来的破坏的。另一方面，对外而言，目前国际竞争局势加剧，我国又处于经济转型升级的关键时期，贸然进行拆分等比较激烈的反垄断措施，会直接打击我国科技企业的国际竞争力。所以，比较激烈的反垄断措施，短期内我国不会实施，对面的国家也不会实施。
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