问题

北约为什么不解散?

回答
北约之所以没有解散,是一个多维度、层层递进的复杂问题,绝非一蹴而就就能解释清楚的。简单来说,它就像一张编织了数十年的巨网,它的存在本身就孕育了持续存在的理由,并且在不断变化的国际环境中,它也找到了新的“价值锚点”。

要理解这一点,我们得从它的诞生之初,以及这些年来的演变来看。

一、冷战的遗产与集体安全的基石

北约(北大西洋公约组织)诞生的直接原因,是二战后东西方两大阵营的对峙——即冷战。以美国为首的西方国家,面对苏联及其盟友的军事扩张和意识形态威胁,急需一个军事同盟来形成有效的制衡。

《北大西洋公约》第五条的重要性: 这条被誉为北约的灵魂。它规定,任何一个成员国遭到武装攻击,都应被视为是对所有成员国的攻击,所有成员国应予以援助,包括使用武力。这种“集体防御”原则,为成员国提供了强大的安全保障。对于那些在地理位置上可能更容易受到攻击的欧洲国家来说,这是至关重要的。他们相信,有了美国的军事实力作为后盾,即使直接受到攻击,也能得到强大的支援,从而降低了单独对抗的风险。
威慑效应: 冷战时期,北约的力量平衡是对抗苏联军事优势的关键。它通过维持强大的军事力量和明确的防御承诺,有效地遏制了苏联在欧洲采取更大规模的军事行动。这种威慑力是其存在的重要理由之一。

即使冷战结束了,但这种集体安全的基因并未消失。很多成员国仍然认为,相对于独自承担国防开支和应对安全挑战,加入一个强大的军事联盟更能分摊成本,提高效率,并获得更大的战略回旋空间。

二、安全环境的变化与北约的适应

很多人认为苏联解体后,北约就没有存在的理由了。但事实并非如此,世界安全环境以一种人们未曾完全预料到的方式演变着。

地区冲突与不稳定性: 苏联解体后,东欧和巴尔干地区出现了一系列新的冲突和不稳定因素。北约在这些地区发挥了重要的维和、稳定和干预作用,比如在波黑、科索沃的军事行动,就显示了其在处理地区冲突方面的能力。这为北约提供了新的任务领域和存在的理由。
新的安全威胁: 恐怖主义、网络攻击、能源安全、跨国犯罪等新型安全威胁的出现,也让北约有机会拓展其活动范围。北约成员国可以共享情报、协同应对这些非传统威胁,其合作机制在应对这些挑战上展现出一定的有效性。
“联盟的扩张”: 北约在冷战后吸纳了许多前华约成员国和原苏联加盟共和国。这虽然引起了俄罗斯的强烈不满,但从北约内部视角看,这被视为是欧洲安全秩序的“正常化”和民主价值观的扩展。同时,这些新成员国的加入,也为北约带来了新的战略纵深和军事力量,进一步巩固了其作为欧洲主要安全架构的地位。
俄罗斯的重新崛起与战略竞争: 近年来,随着俄罗斯在国际舞台上日益活跃,以及在某些地区采取的扩张性政策(例如2014年吞并克里米亚和2022年入侵乌克兰),许多欧洲国家再次感受到了来自俄罗斯的战略压力。这使得北约的集体防御机制和军事威慑再次被视为至关重要。乌克兰战争更是直接催生了瑞典和芬兰这两个传统中立国加入北约,这是北约历史上的一次重大扩员,也从侧面印证了北约在当前地缘政治格局下的重要性。

三、经济与政治的协同效应

北约不仅仅是军事联盟,它还承载着重要的政治和经济功能。

政治磋商与协调: 北约提供了一个重要的政治磋商平台,成员国可以在此就欧洲及全球的安全问题进行深入讨论、协调立场,并形成共同的政策。这有助于维护成员国之间的团结和共同利益。
政治价值观的推广: 北约及其成员国普遍奉行民主、自由市场等价值观。在一定程度上,北约的扩张也被视为是这些价值观在欧洲的推广和巩固。
军事现代化与资源共享: 成员国在军事装备、技术研发、军事演习等方面进行合作,可以降低各自的成本,提高军事效能。例如,一些国家可能无法独立承担研发先进武器系统的成本,但通过北约框架下的合作,则有可能实现。

四、缺乏可行的替代方案

对于许多北约成员国而言,尤其是在面对欧洲自身安全挑战时,目前还没有一个与之匹敌或能够有效替代的欧洲主导的安全组织。虽然欧盟也在发展其安全与防务能力,但其军事力量的整合和行动力与北约相比仍有差距,而且北约的军事能力很大程度上依赖于美国。在这种情况下,退出北约或解散北约,意味着这些国家可能要独自面对复杂的安全环境,其风险是难以估量的。

五、美国的战略利益与领导角色

美国作为北约的创始国和最强大的军事力量,其在北约中的领导地位并未动摇。美国通过北约,不仅能够维持其在欧洲的战略影响力,还能构建一个有利于自身国家利益的国际安全架构。北约也为美国提供了在欧洲以及更广泛地区投射军事力量和发挥影响力的平台。只要美国认为北约符合其战略利益,其继续支持北约的动力就不会减弱。

总结起来,北约没有解散,是因为:

冷战留下的集体安全基因依然强大。
世界安全环境的变化,催生了新的威胁和北约新的任务。
北约成功地适应了新的安全挑战,并进行了有效的扩张。
它是一个有效的政治磋商和军事合作平台。
目前,对于许多成员国而言,没有更好的安全替代方案。
美国维持其在欧洲及全球战略利益的需要,是北约持续存在的重要动力。

因此,北约的存在并非仅仅是冷战的遗物,而是在不断变化的国际政治与安全环境中,不断寻找并实现其“价值”和“必要性”的组织。它的存在本身,就形成了一种惯性,以及一种能够应对未来不确定性的战略选择。

网友意见

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我建议美国解散北约成立西约(全称为西方国家安全条约)。

北约过度东扩这件事情非常明显,很多美国人自己也承认这一点。但现在已经处于一个很尴尬的状态。如果冒然后撤,会使北约内部人心大乱,尤其是在乌克兰事变后。但强行顶住本身也是很糟糕的,未来情况非常麻烦。在北约之内的波罗的海三国在未来被普京攻击的可能性已经不是很小了。如果北约不保护则北约就从现在的准纸老虎变成死老虎了,如果保护则要么给普京送军功要么给北京献皇冠。

眼下台湾和波罗的海三国已经成为令美国极为痛苦的突出部了。乌克兰事变后,波罗的海三国的危急性还要超出台湾,应该先处理欧洲这边的困局。

我的建议是另起炉灶。声称北约内部有很多弊病,说北约太过于软弱,甚至把此次对乌克兰变局的反应不力归罪于北约体制问题,以此为由解散北约然后宣称成立西约。

在成立的时候,一定要把声势搞得特别大。比如说在西约成立之际进行一场超级大阅兵,务必不输于中国的大阅兵气势。或者在西约成立之际举行超级军事大演习。西约可以宣称将把核武器部署在任何加入西约的国家,哪怕该国紧贴俄国边境。总之,制造舆论搞得好像成立西约就是要大干猛干一场。

但实际上在成立西约之后,除了第一步把英法德意比荷奥等六七个老欧洲核心国家拉进来,其他国家入约过程可以视情况慢慢来。对于东欧国家,起码先拖个十年八年。对东欧,美国可以采取有兵无约的策略。有兵,就是美国在那些国家的军事存在暂时不撤(但也绝不增加)。无约,就是北约没了,但美国搞各种站道德高地的小把戏阻碍他们入西约。比如说他们的政体不够民主啊,比如说他们不遵守白左的那一套政治正确啊。考虑到东欧现在的风气,这几招还真能把东欧给卡住若干年吧。那这样一来,美国就实质战略后撤了,而且还可以把责任推到东欧诸国身上。对白左,可以说你们看东欧这班人政治不正确都是些种族主义者;对保守派,可以说你们看东欧自己对加入都不积极怕是已经通俄了,如果他们那么害怕俄国会在这件大事上和美国争吵吗?

在这种形势下,波罗的海三小国可能只有转向中立或者偏俄国以自保,然后美国就可以对内宣传:你们看,我早就说过东欧通俄嘛。如果三小国被俄国打了,美国可以说:这都是没有及时加入西约惹的祸。波兰啊,你还在等啥呢?为了个同性恋婚姻合法化和无性别厕所问题你连命都不要了吗?

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