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如何看待南海仲裁前,菲律宾方的软化态度?裁决是否具有法律效应?

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如何看待南海仲裁前,菲律宾方的软化态度?裁决是否具有法律效应?

这是一个非常复杂且具有争议的问题,我们可以从多个层面来分析菲律宾在南海仲裁案中的态度变化以及仲裁庭裁决的法律效力。

一、 南海仲裁前,菲律宾方的软化态度

在海牙国际法庭就南海仲裁案进行裁决前,菲律宾确实表现出了一定的“软化”态度,这背后有多重原因和考量:

1. 战略考量与现实利益:

避免关系进一步恶化与中国直接对抗: 尽管菲律宾提起了仲裁,但其与中国在南海问题上的对抗并非毫无代价。中国是菲律宾重要的贸易伙伴和投资来源国,过度激化矛盾可能会损害菲律宾的国家经济利益和民生。在仲裁结果尚未公布,且中国明确表示不接受的情况下,菲律宾可能希望为双方留有沟通的空间,避免将关系推向完全破裂的境地。
争取中国在经济和发展上的合作: 菲律宾一直希望与中国在经济发展上有所合作,例如基础设施建设、旅游等。在仲裁结果即将出炉的关键时刻,维持一定的沟通渠道,甚至展现出一定的灵活性,可能也是为了在未来与中国互动中争取更大的利益空间。
避免被孤立或成为“棋子”: 在南海问题上,菲律宾得到了美国等西方国家的支持,但这并不意味着菲律宾愿意完全受制于外部力量。如果其态度过于强硬,可能被视为被大国利用的“棋子”,而影响其在地区事务中的自主性。适度的软化可能也是为了表明其独立自主的外交立场。

2. 政治和国内因素:

杜特尔特政府的上台与政策调整: 2016年,罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)当选菲律宾总统,他的外交政策相较于其前任阿基诺三世有所调整。杜特尔特倾向于务实主义,并试图改善与中国的关系,以换取经济援助和发展机会。因此,在仲裁结果出炉前,他并未像前任那样将仲裁视为解决南海问题的唯一途径,而是更倾向于通过对话和谈判来处理与中国的争端。
国内对华态度和经济利益的考量: 菲律宾国内对于如何处理与中国的关系存在不同的声音。一些人更看重经济发展和稳定,认为与中国保持良好关系至关重要。杜特尔特政府的政策也一定程度上反映了这种国内情绪。

3. 策略性姿态与谈判筹码:

为对话留下空间: 菲律宾的“软化”也可能是一种策略性姿态,旨在为仲裁结果公布后与中国进行对话和协商留下空间。如果其态度始终强硬,一旦仲裁结果对其不利,双方将很难找到沟通的桥梁。
争取主动权: 在外交上,保持一定的灵活性有助于争取主动权。通过适度的示好,可能促使中国在某些方面做出让步,或者至少为菲律宾在未来的博弈中争取更有利的地位。

需要注意的是,“软化”并不意味着菲律宾放弃其在南海的主张,而是其处理方式和策略上的调整。 这种“软化”更多体现在其言辞和姿态上,例如强调通过对话解决问题,而不是在法律程序上有所退缩。

二、 南海仲裁案裁决是否具有法律效应?

这是南海仲裁案中最核心也最具争议的问题之一。国际仲裁法庭(PCA作为秘书处)于2016年7月12日发布的南海仲裁案裁决,从国际法层面来看是具有法律效力的,但其在实践中的执行效力则面临巨大挑战。

1. 裁决的法律依据与效力:

《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的适用: 本案的法律基础是《联合国海洋法公约》。菲律宾依据《公约》附件七的规定提起了强制性仲裁程序。仲裁庭由根据《公约》附件七确定的五名仲裁员组成。
仲裁庭的管辖权与裁决: 仲裁庭在对菲律宾提交的案件进行了审理后,作出了关于《公约》解释和适用的裁决。根据《公约》附件七的规定,仲裁庭的裁决对当事方具有终局性和约束力。
法律效力的关键点:
当事方同意: 仲裁庭的管辖权通常建立在当事方同意的基础上。《公约》第287条规定了国家选择解决争端的方法,而附件七规定了强制仲裁。菲律宾在2006年提交了《公约》第298条的声明,将涉及海洋划界、历史性湾区或所有权等问题的争端排除在强制性程序之外。然而,仲裁庭认定本案并非单纯的海事划界问题,而是关于中国在南海的权利性质以及相关海洋地理特征的法律地位,因此认为具有管辖权。中国对此表示不接受,并认为仲裁庭的管辖权是错误的。
裁决的终局性: 《公约》附件七第29条规定,任何一方均可就裁决的文本提出解释。然而,除此以外,裁决本身是终局的,不得上诉。

2. 中国的立场与裁决的实践效力:

中国的不接受与不参与: 中国政府从一开始就明确表示不接受、不参与南海仲裁案。中国认为仲裁庭无权审理此案,其裁决是无效的。这一立场直接导致了裁决在实践中的执行困难。
缺乏强制执行机制: 国际法中并没有一个强有力的强制执行机构来确保仲裁裁决的执行。虽然《公约》规定了义务,但如果没有当事方的合作,或者没有联合国安理会等机构的强力介入,裁决的执行往往依赖于国际社会的压力和当事方的政治意愿。
国际社会的反应: 虽然大多数国家承认了仲裁庭的裁决,但并不能直接将其转化为对中国的主权和权利的实际否定。中国对南海的主权声索和实际控制,在很大程度上是由其自身的军事和政治实力所支撑的。
中国在此后的行为: 尽管裁决对中国而言不具有法律约束力,但它在道义和国际法层面为菲律宾和其他声索国提供了支持。中国在裁决后继续在南海进行活动,但其在某些方面的表述可能更加谨慎,或者更加强调通过对话解决问题。

3. 裁决对菲律宾及其他相关方的影响:

法律上的支持: 裁决为菲律宾在南海问题上的主张提供了强有力的法律支持,尤其是在否定了中国“九段线”的历史性权利方面。
国际法理的进步: 裁决在一定程度上明确了《公约》在解释南海争端中的核心地位,并对一些海洋地理特征的法律地位进行了界定,这对国际海洋法的发展具有一定的参考意义。
外交和政治上的筹码: 裁决为菲律宾提供了重要的外交和政治筹码,使其在与中国进行谈判时,能够占据更有利的立场。
对其他声索国的影响: 裁决也为越南、马来西亚等其他南海声索国提供了法律依据和支持。

总结来说:

从国际法的角度看,菲律宾南海仲裁案的裁决是有效的,对菲律宾和中国都具有法律约束力(尽管中国不承认)。 然而,由于缺乏有效的强制执行机制以及中国明确的反对立场,裁决的实践效力受到了极大的限制。 中国的立场和行为,以及国际社会未能形成一致的强有力支持,使得裁决在解决南海争端方面未能起到立竿见影的效果。

菲律宾在仲裁前的“软化”态度,是其在追求法律正义的同时,也审慎考量国家利益、地缘政治以及国内政治因素的结果。这反映了在复杂的地缘政治环境中,国家的外交策略往往是多重因素权衡下的产物。

网友意见

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南海的石油天然气,这个是命脉,别人都开始不讲道理的要你命了,还扯这些?

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这次仲裁最大的危机在于动摇了雅尔塔体制的直接载体——联合国模式下的国际仲裁体制,而这一体制直接决定了全球军事安全的可持续性

雅尔塔体制的本质是大国裁决,即重大事项由大国沟通后以国际社会的名义执行,这次仲裁严重违背了这一原则,试图将小国的私心贴着国际社会的幌子施加到大国身上。这是联合国历史上从来没有过的事情,即使是乌克兰危机和伊拉克战争,也都是大国对小国。

所以可以想像,有实力的大国绝对不会接受这种仲裁,并进而对这种体制提出质疑,最后就会落实到以实力来说话的对抗体系中。

潘某人前几天急匆匆的跑到中国来,就是因为他意识到这是关系到联合国还是否能继续存在的生存危机

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补充一下,菲律宾并没有软化,而是待价而沽,看上去似乎不那么积极反华,实质上也不可靠,对于这种无关大局的小棋子,他软了最好,没软也无所谓,反正他的态度也不起根本作用。

真正要敲打的,是在背后挑动和推动局势不稳定的国家

日本要当亚洲警察,就得出兵证明自己有能力当亚洲警察

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再说几个相关的判断:

仲裁结果出来后,如果中国拒绝承认,极大可能由菲律宾将仲裁结果提交联合国大会,由联大(而非安理会)投票决定是否强制执行,这就是中国这段时间为何在进行外交争取的原因;联大决议通过强制执行后,则由安理会授权相关国家组织联合国干预部队,注意,本月安理会主席是日本。

联合国干预部队极大可能以日本牵头,包括菲律宾、越南等主权声索国,美国可能不会直接参与干预部队,但会以“维持航行自由名义,保障联大决议”为由提供军事支援和掩护,也就是说不会第一时间与中国直接交锋。顺便,美国会努力控制冲突等级。

如果南海爆发武装冲突,菲律宾是第一个也是最大的直接受害者:菲律宾近年来的经济发展得益于外资的进入,一旦南海冲突爆发,在主权问题未定的前提下,这些外资都会迅速逃离菲律宾,导致菲律宾经济严重受创。

第二个受害者是东南亚其他在南海有主权声索的国家,也体现为资本外逃

所以菲律宾还有机会回头是岸,如果非要执迷不悟,以自己一头来换中国一手,中国也拦不住他,问题是搭上自己的命还换不来中国国力削弱,岂不是天大的赔本买卖

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刚刚得到消息,科学号科考船准备8月去日本沿海转一圈,该船似乎有测量地球物理数据如重力加速度的能力~``

小贴士:重力加速度对于抛射物的落点精度有很微妙的影响。别想歪了,我说的是扔石头

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新华社北京7月12日电中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明:

”...(二)中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;...“

这个表态非常强硬,因为内水意味着美国军舰以后想进入南海岛屿周边基本都必须通报中国政府批准,否则可能面临从驱赶到击沉不同等级的对抗;潜艇进入该海域也必须上浮,否则可以使用一切手段迫使其上浮。至于前几天印尼击沉中国渔船,以后中国海军就可以视为敌对行动,当场击沉之!

而仁爱礁内的那条破船,已经深入了中国声明的内水,估计明天中菲讨论的第一个问题是该船入侵中国内水,以及污染该水域的罚款问题

中国对该地区的资源也拥有完全排他的权利。以前还只是专属经济区

这背后的潜台词就是:

不服来干!

恭喜菲律宾和国际仲裁成功引出了一个大魔头~`

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本人专长不是国际法,现在看看事情的前后,感觉中国政府实际上是很清楚整个“仲裁”的性质的,故意拖到最后才揭底牌,硬生生把一出武斗戏变成了喜剧

不过喜剧有利身心健康~

很明显,中国政府已经不再是以前那个听见洋人的“法庭”就盲目焦急的政府了,已经会分辨繁琐条文中的细微文字差别,区别的出真正的国际法院和山寨货。在别的问题中,我说过中国外交是一直在进步的,并非表面看到的那样“四面楚歌”,这个事情不是正好对此作出了诠释吗

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南海仲裁的结果明天就要开始了,本喵的小伙伴们特意搞了个预(xia)测(cai)。对菲律宾提出的15条主张逐条分析,得出一个前(du)瞻(nai)。在这里放出来仅供参考——

当然,没奶中他不怪我啊,因为这仲裁庭不够中(tao)立(lu),有倾向性啊。

以下是正文

[南海]南海仲裁案结果会什么样的呢?一个不成熟的预(xia)测(cai)

菲律宾提起的南海仲裁案将于7月12日,也就是明天公布最终结果。中国外交部虽然已经定调了“四不”原则,但这不妨碍我们对这次仲裁做一点预测和前瞻。本文所有预测结果皆为该作者脑洞大开之后的思考,加上一点引用文献,仅供参考。

首先我们需要知道这样一些预备知识:

1. 菲律宾递交给仲裁庭的起诉状包含以下主张:

(1)中国在南海区域的海域权利,如同菲国,不得超越《公约》所容许的范围;

(2)九段线作为南海利权外部界线,其超越《公约》的部分,无合法性;

(3)黄岩岛不得产生专属经济区及大陆架之海域权利;

(4)美济礁、仁爱礁及渚碧礁为低潮高地,不得产生领海、专属经济区及大陆架,这些海中地物,不得藉由占领或其他作为而主张领有;

(5)美济礁及仁爱礁属于菲律宾专属经济区及大陆架的一部分;

(6)南熏礁及西门礁(包括东门礁)属于低潮高地,不得产生领海、专属经济区及大陆架,但其低潮线可作为决定鸿庥岛与景宏岛的领海基线之用;

(7)赤瓜礁、华阳礁及永暑礁不得产生专属经济区及大陆架;

(8)中国违法干涉菲国在其专属经济区及大陆架中的利权;

(9)中国未能阻止其国民及所属渔船在菲国的专属经济区进行捕捞;

(10)中国违法妨碍菲国渔民在黄岩岛为求生计而进行传统捕鱼行为;

(11)中国未能在黄岩岛及仁爱礁克尽对海洋环境的保护义务;

(12)中国在美济礁的占领及建设行为违反《公约》;

(13)中国执法船在黄岩岛周边海域以危险的方式航行,违反《公约》;

(14)自启动仲裁时起,中国通过非法手段危害菲方在仁爱礁的人员和设备安全和福祉。

(15)中国应终止此类非法主张及作为。

2. 对菲律宾的主张,我们可以这样概括:第一类,中国在南海的权利边界问题,对应(1)(2);第二类,南海部分岛礁的地位和专属经济区划界问题,对应(3)~(7);第三类,中国对菲律宾海洋权益的侵犯,对应(8)~(14)。

3. 仲裁程序开始之后,中国提出了立场文件。仲裁庭视为对其管辖权的质疑,于2015年7月开庭审理,讨论对自身是否对菲律宾的主张有管辖权。结果是:仲裁庭对第3、4、6、7、10、11、13 项诉求具有管辖权,对第1、2、5、8、9、12、14 项诉求的管辖权问题将保留到实体审理阶段。

4. 由于中国对《联合国海洋法公约》(以下简称公约)提出了保留声明,因而仲裁庭不能对实质任何涉及领土主权归属的争议有任何裁决。

5. 仲裁庭不能裁决任何中国没有主张过的权利为非法,也不能仲裁那些双方意见一致的事实。

OK,有以上预备知识我们就能开始预(xia)测(cai)了。


首先是(1)(2)两项,中国真的做了吗?也就是说,中国真的依据九段线提出了超出公约范围的权利主张了吗?答案是没有。因为中国在主张南海权益时,主要是基于“南沙群岛属于中国领土、应以整体来产生大陆架和专属经济区”这一观点,而非“九段线”;而中国的这一主张是符合公约的。更为重要的是,中国目前并未以任何官方的形式提出基于“九段线”和南海历史性权利主张的联系。因此,仲裁庭不能裁决任何中国没有主张过的权利为非法。

在这里我们可以大(hu)胆(luan)预测,仲裁庭有可能裁定,“(1)(2)没有管辖权”。但是考虑到菲律宾提出,中国在2009年向联合国大陆架委员会提供了带有九段线的地图,这个就要看法官的个人考量——如果法官把这个地图作为有效的证据,那么就有可能支持(2)。这将对中国处理九段线非常不利。

在此之外,驳回(1)(2)的可能性最小。


(3)比较有争议的,这取决于黄岩岛到底被认定是礁石还是岛屿:礁石没有专属经济区和大陆架,但岛屿有。那么什么是岛屿呢?按照公约第120条关于岛屿的定义,“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域”;但之后的限定条件是,不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架。

我们来看一下黄岩岛的地形:一个被露出水面的礁石包围形成的浅滩,高潮时有六块礁石露出水面;主要用于捕鱼、船舶避风等经济活动。在这种情况下,它是否能维持人类居住和本身生活呢?这种案例在国际法以往的判决中是非常模糊的,解释非常多。

本文大(hu)胆(luan)预测,鉴于仲裁庭的倾向性,更有可能认定黄岩岛为礁石,即支持菲律宾(3)的主张。这虽然不会改变黄岩岛的主权归属,但将改变周边的专属经济区和大陆架划界依据。



(4)的前半部分没问题,美济礁、仁爱礁及渚碧礁确为低潮高地而不产生领海、专属经济区及大陆架,但是后半部分很成问题:“这些海中地物,不得藉由占领或其他作为而主张领有”,这不符合公约的规定。这些低潮高地的归属,应当看它处在哪一国家的专属经济区和大陆架范围内,而不是其他标准。菲律宾显然想指责中国对这三个礁的主权宣称是“占领或其他作为”,但其实这三个礁位于永兴岛、太平岛等中国岛屿的大陆架范围内,中国是因此而宣称拥有主权进而其他活动的。

本文大(hu)胆(luan)预测,仲裁庭将支持(4)。



(5)中的美济礁、仁爱礁不仅位于菲律宾本土的专属经济区和大陆架上,也位于中国太平岛等岛屿的大陆架上,因此是涉及岛屿主权和专属经济区划界的问题。这明显超出仲裁庭的管辖权,因而本文大(hu)胆(luan)预测,仲裁庭将宣布对(5)没有管辖权。

同样的道理,若(5)被宣布无管辖权,那么美济和仁爱两礁就存在“处在中国岛屿大陆架范围内而属于中国”的事实,因而中国在其上进行人工建设乃至驱逐菲律宾人员,是符合公约的。因此(5)其作为(12)(14)的前提条件,(12)也将被宣布为无管辖权,而(14)将被驳回。

反之,如果(5)被宣布有管辖权并被支持,将很有可能连带导致(12)(14)被支持。


(6)在事实上没问题,本文大(hu)胆(luan)预测仲裁庭将支持(6)。即使仲裁庭支持了(6),对中国也没有影响。

(7)的预测和对中国的影响,同(6)。


(8)(9)表面上属于执法争议问题,但在笔者看来实际上属于专属经济区划界问题。事发海域是否是双方专属经济区和大陆架的重叠之处,将决定(8)(9)是否成立:因此这超出了仲裁庭的管辖范围。

本文大(hu)胆(luan)预测,仲裁庭将宣布对(8)(9)没有管辖权。


(10)和(11)由于涉及事实和证据,目前无法看到证据详情,因此不作预测。


(13)表面上属于航行安全问题,但在笔者看来实际上属于岛屿主权归属问题。这个主张的前提是黄岩岛不属于中国;倘若黄岩岛属于中国而菲律宾海监船进入黄岩岛12海里水域执法,那么中国的执法船所进行的驱逐的行为就是正常的执法问题。因此黄岩岛的主权归属不属于仲裁庭的管辖权。然而奇怪的是,仲裁庭却将其纳入了管辖范围内。

鉴于这种倾向性的判断,本文大(hu)胆(luan)预测,仲裁庭将支持(13)。这将在国际舆论上严重不利于中国。


(15)将在限定了范围后,得到仲裁庭的支持。


以上就是本文的全部预测,倘若不幸把仲裁庭一口毒奶中了,本文不负任何责任(滑稽脸)。

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