中石油的事情，什么叫做非法倒卖进口石油？请各位高人解释一下，实在是不明白什么叫做非法倒卖？
大家聊起中石油的事儿，总会提到“非法倒卖进口石油”，很多人听着就犯迷糊了：这倒卖石油怎么还非法了？不是说市场经济自由买卖吗？这到底是怎么回事儿？
咱们就掰开了揉碎了说说，这个“非法倒卖进口石油”究竟是怎么一回事儿。
首先，得明白一个大前提：石油，尤其是原油，在中国是一种受到国家严格管制的商品。 简单来说，进口石油这事儿不是谁想进就能进的，也不是谁拿到了就能随便卖的。国家对原油的进口、加工、销售都有明确的法律法规。
那么，“非法倒卖进口石油”具体指什么呢？
它主要包含几个核心要素：
1. 没有合法资质： 最关键的一点是，进行这种买卖的人或者单位，没有获得国家相关部门的许可或许可证。 咱们国家规定，只有具备特定资质的企业，比如中国石油、中国石化、中海油这几大国有石油公司，以及一些经过批准的炼油企业、成品油生产商等，才有资格进口原油和进行后续的销售。如果一个没有这些资质的普通公司，甚至个人，去买进口来的原油，然后又转手卖给别人，那就是在没有合法牌照的情况下做生意，这自然是非法的。就好比你没有驾照就开车载人，这肯定不合法。
2. 未经许可的流通环节： 即便是合法的进口商拿到了原油，也不是说他们就能随随便便把这批原油卖给谁。原油的销售、运输、储存等环节，很多时候也需要符合特定的国家规定，比如需要有专业的运输设备、符合环保标准的储存设施等。如果有人绕过正规的销售渠道，把进口来的原油“私下”卖给不具备接纳能力或者不应该接收的买家，这同样属于非法倒卖。尤其是在成品油市场，国家的定价和分配机制也很严格，非法倒卖进口原油，很大程度上就是在扰乱这个市场秩序。
3. 规避国家税收和监管： 非法倒卖往往伴随着逃避国家税收。进口石油是要缴纳关税、消费税等一系列税费的。如果通过非法渠道进行交易，很容易就钻了国家税收的空子，这不仅损害了国家利益，也破坏了公平竞争的市场环境。同时，国家对石油产品有严格的质量和安全监管，非法倒卖的产品往往来源不明，质量难以保证，甚至可能存在安全隐患，这是国家绝不允许的。
举个更形象的例子：
想象一下，国家允许几家大型的蔬菜批发市场进口蔬菜，然后由它们统一分发给各个零售商。如果你不是这些指定的批发市场，也没有得到允许，就偷偷摸摸地从港口把一批进口蔬菜买下来，然后再转手卖给街边的小贩，并且不开发票，不缴纳任何费用，这在性质上就和“非法倒卖进口石油”很相似。你没有进口蔬菜的资质，也没有经过正规的批发渠道，你卖出去的蔬菜可能也没有经过检验检疫，最关键的是，你还少缴了国家的关税和增值税。
为什么国家要这么管？
大家可能会问，这不就是做生意吗？为什么管这么严？这背后有几个原因：
国家能源安全： 石油是国家的战略性物资，关系到经济命脉和国家安全。国家需要确保石油的进口、加工和销售都在可控的范围内，防止被不法分子利用，威胁国家能源供应。
稳定市场秩序： 如果谁都能随便倒卖石油，市场会乱成一锅粥。价格可能会被操纵，质量无法保证，甚至出现劣质油、假冒油等问题，影响正常的经济运行和百姓生活。
税收和环保： 正规的石油交易都需要缴纳税费，并且有严格的环保和安全标准。非法倒卖绕过了这些环节，不仅造成国家税收流失，也可能带来环境污染和安全事故。
所以，简单来说，“非法倒卖进口石油”就是指那些没有经过国家许可，没有合法资质，绕过正规渠道，将进口来的原油或成品油进行买卖的行为。这不仅仅是市场交易，更是一种对国家经济秩序、能源安全和税收制度的挑战。
大家理解了吗？这背后牵扯到的，可不仅仅是生意本身，还有国家层面的很多考量和管理。
咱们就掰开了揉碎了说说，这个“非法倒卖进口石油”究竟是怎么一回事儿。
首先，得明白一个大前提：石油，尤其是原油，在中国是一种受到国家严格管制的商品。 简单来说，进口石油这事儿不是谁想进就能进的，也不是谁拿到了就能随便卖的。国家对原油的进口、加工、销售都有明确的法律法规。
那么，“非法倒卖进口石油”具体指什么呢？
它主要包含几个核心要素：
1. 没有合法资质： 最关键的一点是，进行这种买卖的人或者单位，没有获得国家相关部门的许可或许可证。 咱们国家规定，只有具备特定资质的企业，比如中国石油、中国石化、中海油这几大国有石油公司，以及一些经过批准的炼油企业、成品油生产商等，才有资格进口原油和进行后续的销售。如果一个没有这些资质的普通公司，甚至个人，去买进口来的原油，然后又转手卖给别人，那就是在没有合法牌照的情况下做生意，这自然是非法的。就好比你没有驾照就开车载人，这肯定不合法。
2. 未经许可的流通环节： 即便是合法的进口商拿到了原油，也不是说他们就能随随便便把这批原油卖给谁。原油的销售、运输、储存等环节，很多时候也需要符合特定的国家规定，比如需要有专业的运输设备、符合环保标准的储存设施等。如果有人绕过正规的销售渠道，把进口来的原油“私下”卖给不具备接纳能力或者不应该接收的买家，这同样属于非法倒卖。尤其是在成品油市场，国家的定价和分配机制也很严格，非法倒卖进口原油，很大程度上就是在扰乱这个市场秩序。
3. 规避国家税收和监管： 非法倒卖往往伴随着逃避国家税收。进口石油是要缴纳关税、消费税等一系列税费的。如果通过非法渠道进行交易，很容易就钻了国家税收的空子，这不仅损害了国家利益，也破坏了公平竞争的市场环境。同时，国家对石油产品有严格的质量和安全监管，非法倒卖的产品往往来源不明，质量难以保证，甚至可能存在安全隐患，这是国家绝不允许的。
举个更形象的例子：
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国家能源安全： 石油是国家的战略性物资，关系到经济命脉和国家安全。国家需要确保石油的进口、加工和销售都在可控的范围内，防止被不法分子利用，威胁国家能源供应。
稳定市场秩序： 如果谁都能随便倒卖石油，市场会乱成一锅粥。价格可能会被操纵，质量无法保证，甚至出现劣质油、假冒油等问题，影响正常的经济运行和百姓生活。
税收和环保： 正规的石油交易都需要缴纳税费，并且有严格的环保和安全标准。非法倒卖绕过了这些环节，不仅造成国家税收流失，也可能带来环境污染和安全事故。
所以，简单来说，“非法倒卖进口石油”就是指那些没有经过国家许可，没有合法资质，绕过正规渠道，将进口来的原油或成品油进行买卖的行为。这不仅仅是市场交易，更是一种对国家经济秩序、能源安全和税收制度的挑战。
大家理解了吗？这背后牵扯到的，可不仅仅是生意本身，还有国家层面的很多考量和管理。
网友意见
这要从中国加入WTO说起，中国加入WTO的条件之一，原油进口必须向非国营企业开放，2002年起，正式有了原油进口配额这一规定。原则上，配额谁都可以提出申请，申请人要有足够的银行授信，足够的库容、有码头或铁路的使用权（允许租赁），有从事国际石油贸易的专业人员。申请到资质后，国家像切蛋糕一样，给所有具备资质的非国营企业分配配额。2015年起，炼厂进口的原油可以用于自己炼化生产。
2020年，非国营总计划20200万吨，盛虹一家就拿到了1600万吨，其他非国营企业一般200-700万吨不等，毕竟跑国际原油远洋运输的油轮大都在5-30万吨，批得太少也没办法运。详见下表：
图片来自隆众资讯
从表格中可以看出：拿到进口资质和配额的企业，主要还是炼厂，而炼厂的炼化产能肯定是大于进口配额的，吃不饱怎么办？国产的原油不够用，自己去国外买算走私，就有人把主意打到国企来了。理论上，国企天生自带无限的进口配额。
中石油下属的燃料公司，进口原油转手倒卖给非国营炼厂，相当于是把有计划、有指标、带粮票的粮食拿到市场上当无计划、无指标的“议价粮”卖掉了。
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