世界上有哪些一级行政区的中心在其行政区内位置极偏或不在区内？

确实，有一些一级行政区的首府或行政中心，其地理位置在我们脑海中根深蒂固的“中心”概念来说，显得有些“跑偏”，甚至可以说不在辖区内的核心地带。这背后往往隐藏着历史变迁、政治考量、经济发展或是地理条件的复杂 interplay。

让我们来仔细看看几个典型的例子：

一、地理位置极端偏离的例子：

美国阿拉斯加州朱诺（Juneau）

朱诺可能是最常被提及的例子之一。这个位于阿拉斯加东南部的城市，是阿拉斯加的首府，但它有多偏远呢？你可以这样想：阿拉斯加州本身就非常大，几乎是整个美国本土面积的两倍。而朱诺，虽然在东南角的海岸线上，但它并不靠近阿拉斯加最繁华、人口最多的区域，比如安克雷奇（Anchorage）或费尔班克斯（Fairbanks）。

为何如此偏？ 朱诺的选址更多是出于历史和资源的考量。在淘金热时期，朱诺是一个重要的采矿和港口城镇，因此在州政府成立时，这里自然成为了一个重要的中心。然而，阿拉斯加的地理特点非常极端——广袤的苔原、崎岖的山脉和漫长的海岸线。大部分人口和经济活动都集中在南部或内陆地区，与朱诺隔着难以逾越的山脉和崎岖的地形。
交通不便的影响： 没有公路直接连接朱诺与其他阿拉斯加主要城市。唯一的陆路连接是向南通往加拿大。如果你想从安克雷奇开车去朱诺，你得绕道加拿大育空地区，然后沿着海岸公路一路向南再折返。这意味着前往朱诺最实际的方式是乘坐飞机或渡轮。这种地理上的孤立，让朱诺感觉像是阿拉斯加的一个“飞地”或者说是一个“角落里的首府”。相比于位于州中心或交通枢纽的行政区首府，朱诺的地理位置显得尤为突出。

澳大利亚西澳大利亚州珀斯（Perth）

乍一听，珀斯似乎是西澳大利亚州的首府，理所当然是中心。但如果你稍微了解一下澳大利亚的地图，你就会发现，西澳大利亚州是澳大利亚最大的州，占据了整个大陆的三分之一。而珀斯，虽然是该州经济最发达的城市，人口也最集中，但它位于澳大利亚大陆的最西端。

为何如此偏？ 西澳大利亚州的行政中心设在珀斯，是因为它是该地区最早开发的港口城市和经济中心。历史上的殖民扩张和经济活动，都围绕着这个天然良港展开。然而，从整个澳大利亚大陆的角度来看，珀斯可以说是“最偏远”的首府之一。距离东海岸的悉尼、墨尔本等大城市数千公里，之间是广阔的沙漠和荒原。
“最孤立的首府”的称号： 珀斯经常被认为是世界上“最孤立”的首府城市之一。虽然它在州内是核心，但从国家层面上看，它被视为澳大利亚大陆的“西澳大利亚的角落”。这种地理上的隔绝，使得西澳大利亚州在国家政治和经济舞台上，有时会有一种“边缘感”。

二、位置“不在区内”或极度边缘的讨论：

严格意义上说，一级行政区的中心“不在区内”的情况非常少见，因为行政区的边界是人为划定的，其首府也必然会设在某个地点。但是，我们可以从更广义的角度来理解“不在区内”或“极度边缘”的含义，通常是指那些虽然在行政区划内，但其选址更像是为了某种“象征性”或“历史性”的平衡，而非地理上的最优解，导致其在行政区内的实际影响力或可达性非常有限。

一个值得思考的例子，虽然不完全符合“不在区内”，但其边缘性和特殊性值得一提：

印度东北部“七姐妹邦”的某些首府

印度的东北部地区被称为“七姐妹邦”（Sikkim, Assam, Nagaland, Manipur, Mizoram, Tripura, Arunachal Pradesh），这些邦的地理位置本身就比较特殊，与印度本土其他地区隔着孟加拉国。其中一些邦的首府，其地理位置在邦内的分布上也显得比较“偏”或者说在邦内的交通网络中并非绝对的核心。

例如，那加兰邦（Nagaland）的首府科希马（Kohima），虽然是该邦的首府，但那加兰邦的地理形状也比较狭长，且山地地形复杂。科希马位于邦的南部山区，对于北部一些地区的人民来说，其可达性并非易事。这种邦内部的交通和地理隔阂，有时会使得首府的中心性受到一定挑战。

再比如特里普拉邦（Tripura）的首府阿加尔塔拉（Agartala），它位于邦的最西部，靠近孟加拉国边境。虽然是政治中心，但从邦的整体地理分布来看，它并非处于邦的中心位置。这种靠边站的选址，更多是历史原因和战略考量的结果。

需要强调的是，这些邦的首府都在各自的行政区划内，所以严格来说不算“不在区内”。但从邦内人口分布、交通便利性以及与邦内其他重要城镇的联系来看，它们的确可能显得“偏”或“边缘”。

为何会出现这样的情况？

1. 历史的惯性： 很多行政区的首府选择，是基于殖民时代或建国初期的重要城镇。这些城镇可能在当时是经济、交通或军事的枢纽，但随着时间的推移和城市格局的变化，它们在地理上的“中心性”可能被削弱。
2. 政治平衡： 有时为了平衡不同地区或族群的利益，首府的选址会考虑避免过于倾向某个区域，而选择一个相对中立但可能地理位置不那么“完美”的地方。
3. 资源和地理限制： 极端的地理环境，如山脉、沙漠、海岸线，会极大地影响交通和城镇的可达性。为了在特定的地形条件下建立行政中心，可能只能选择相对便利但并非地理中心的位置。例如，靠近港口或水源地，但这些地方恰好位于行政区的边缘。
4. 象征意义： 有些首府的选址可能带有重要的象征意义，比如纪念某个历史事件或重要人物，即使其地理位置不那么理想。

总而言之，一个一级行政区的“中心”并非总是严格符合地理上的几何中心。它是一个由历史、政治、经济和地理等多重因素交织而成的产物，有时会呈现出令人意想不到的地理位置，甚至让你觉得它“偏安一隅”，或者像是被“遗忘在角落”。这些“偏”或“边缘”的首府，恰恰是理解一个地区乃至一个国家内部复杂性的一个有趣切入点。

网友意见

这样有趣的事怎么能少了我大元朝……

元朝不算征东，定设实在行中书省有辽阳、岭北、陕西、甘肃、河南江北、四川、云南、湖广、江西、江浙十个。其中，满足题主说的这种特性的，有五个……

第一个：辽阳等处行中书省，省治懿州路。位置如下：

第二个：河南江北等处行中书省，省治汴梁路。位置如下：

第三个：江西等处行中书省，省治龙兴路。位置如下：

第四个：湖广等处行中书省（最严重的一个），省治武昌路。位置如下：

第五个：四川等处行中书省，省治成都路（程度最轻的）。位置如下：

除了行政区划之外，监察区划里，元朝也有个奇葩所在——江南诸道行御史台。

众所周知，元代是行设衙门最普遍的朝代，中央有中书省，地方就有行中书省，中央有枢密院，地方就有行枢密院，只不过行枢密院往往是在地方出现范围较大、时间较久的情况下才设。然而，作为监察机构的御史台，元朝除了在大都设立有御史台之外，还设了两个行御史台——陕西诸道行御史台（简称西台，驻奉元路，即今陕西西安）、江南诸道行御史台（简称南台，驻集庆路，即今江苏南京）。

三大御史台是分管元朝全国二十二肃政廉访司道，注意，是分管，不是上下级关系。具体来说，属御史台管辖的，是内八道：

燕南河北道肃政廉访司、山东东西道肃政廉访司、河东山西道肃政廉访司，以上三道属腹里；

山北辽东道肃政廉访司，属辽阳行省；

河南江北道肃政廉访司、淮西江北道肃政廉访司、江北淮东道肃政廉访司、山南江北道肃政廉访司，属河南江北行省。

属西台管辖的陕西四道：

陕西汉中道肃政廉访司，属陕西行省；

西蜀四川道肃政廉访司，属四川行省；

河西陇北道肃政廉访司，属甘肃行省；

云南诸路道肃政廉访司，属云南行省。

属南台管辖的江南十道：

江南浙西道肃政廉访司、浙东海右道肃政廉访司、江东建康道肃政廉访司、福建闽海道肃政廉访司，以上四道属江浙行省；

江西湖东道肃政廉访司、海北广东道肃政廉访司，以上两道属江西行省；

江南湖北道肃政廉访司、岭北湖南道肃政廉访司、岭南广西道肃政廉访司、海北海南道肃政廉访司，以上四道属湖广行省。

于是……有趣的一幕出现了，画在图上大致这样：

这样看来，南京的这个习惯古已有之啊……

其实德国首都柏林才是一个奇葩。

当年东西德合并，是东德解散，整个架构解体，然后重新恢复成5个州，以5个州的名义集体加入西德的。

但是合并之后的首都是哪里？

原先东德的首都是东柏林，西德首都是波恩。

合并以后大家觉得还是定在柏林好。也为了政治平衡。

西德人民交统一税交了很多年帮助东德经济发展，简直是大包大揽全盘财政输血，但是至今28年过去，这道人为的界限依然不能抹平，东德和西德地区的整个社会形态，经济水平，甚至政治倾向，都截然不同。尤其是对待外来移民问题上，东西德完全是一道无形的墙壁。

当初西柏林是西德的一块飞地。如今，整合了东西的柏林，依然是一块飞地。

柏林是整个德国的首都，却和它四周一圈的东德格格不入。

那个小黄点就是柏林。Ossis东德人，Wessis为西德人。

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