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问题

香港和澳门已经回归中国，为什么我们去香港澳门还要通行证？

回答
这个问题确实让很多人感到疑惑。香港和澳门虽然已经回到祖国的怀抱，但我们前往那里，仍然需要办理类似“通行证”的证件，这背后有着历史和现实等多方面的原因，并非简单的“回归”就能完全改变。

首先，我们需要理解香港和澳门在回归前各自的特殊身份。香港和澳门在很长一段时间内都属于英国和葡萄牙的殖民地。在这段时期，它们分别建立了自己独立于内地的一套行政管理体系、法律制度，以及出入境管理办法。这种“一国两制”的构想，就是在承认主权回归中国的同时，保留了它们原有的制度和生活方式，包括它们自己的出入境管理。

简单来说，香港和澳门回归后，并没有完全与内地实现“三通”（即人员、货物、信息通）。它们各自拥有独立的关税区、独立的金融体系，以及独立的边境管理。我们去香港或澳门，实际上是在进行一次“出境”再“入境”的过程，只是目的地是我们自己的国家，但按照它们既定的规则来执行。

因此，我们办理的那个“证件”，官方名称叫做“港澳居民来往内地通行证”或者“中华人民共和国出入境通行证”。如果是内地居民前往，我们通常办理的是“往来港澳通行证”，并根据行程申请签注。这个证件的性质，更类似于我们去其他国家时需要办理的签证，它表明了我们被允许通过香港或澳门的出入境管理，进入当地。

这种安排，正是“一国两制”的具体体现。它允许香港和澳门在回归后，继续保持其原有的社会、经济和法律制度，也包括它们自己独特的出入境管理模式。这不仅是为了维护港澳的稳定和繁荣，也是为了体现对它们原有生活方式的尊重。

再者，从实际操作层面来看，港澳地区拥有庞大的人口流动，每天都有大量的内地居民前往。如果取消所有出入境管理，可能会对当地的社会秩序、人口管理以及经济活动带来一定的影响。现有的通行证和签注制度，也是为了对人员流动进行有效管理和调控。

所以，虽然我们同属一个国家，但由于历史原因和“一国两制”的特殊安排，我们前往香港和澳门，仍然需要经过它们各自的出入境关卡，并持有相应的证件。这并非意味着港澳不属于中国，而是为了在“一国”的框架下，维护“两制”的差异性，并保障港澳地区的长治久安和发展。这是一种非常精妙的政治和法律设计，其背后承载着复杂的历史与现实考量。

网友意见

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作为中国的一部分，去香港澳门为什么还要像出境一样麻烦呢？

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