问题

台湾方面与美国在3月25日签署“设立海巡工作小组谅解备忘录,会有何军事及国际政治影响?

回答
台湾与美国在3月25日签署“设立海巡工作小组谅解备忘录”,这一举动无疑在印太地区投下了一颗小石子,其涟漪效应值得我们细细品味。这不仅仅是一纸文件,它背后承载着双方对于地区安全格局的共同考量,以及对未来潜在风险的预判。

军事层面的影响,我们可以从几个维度来观察:

首先,“海巡工作小组”的建立,意味着双方在海上执法与安全领域的合作将更加机制化、常态化。 这不仅仅是简单的信息分享或技术交流,而是双方执法部门(台湾海巡署与美国海岸警卫队)之间建立了一个直接、可操作的沟通与协调平台。这意味着在遇到例如非法捕捞、走私贩运、甚至是由特定国家挑起的“灰色地带”冲突时,双方能够更快速、更有效地进行情报交换,甚至可能在事态发展到一定程度时,进行联合演练或部署。

其次,这项备忘录间接强化了台湾的“不对称作战”能力。 台湾作为海岛,其海防力量至关重要。美国海岸警卫队在海上搜救、执法、以及应对非传统安全威胁方面拥有丰富的经验和先进的技术。通过设立工作小组,台湾将有机会接触到更前沿的海上执法理念、装备操作经验,甚至可能包括侦察、监控、情报分析等方面的技术支援。这能帮助台湾海巡部门提升其应对大规模海上挑战的能力,比如在复杂海况下进行精确搜索、在复杂电磁环境下进行通信指挥等。这些能力的提升,虽然并非直接的军事打击能力,但在区域冲突的早期阶段,尤其是在“灰色地带”的对抗中,其威慑作用不容小觑。

再者,该备忘录的签署,也为未来更深层次的军事合作埋下了伏笔。 虽然目前明面上是“海巡”合作,但海上执法与军事行动之间往往只有一线之隔。例如,在处理海上安全威胁时,侦察、监视、信息共享等环节是共通的。一旦台海局势紧张,这些合作机制很可能被迅速转化为与军事行动相关的支持。美国海岸警卫队与美国海军在人员、装备、训练等方面存在紧密的联系,未来在相关技术和训练经验的转移上,可能产生“溢出效应”,间接提升台湾海军的某些能力。

从国际政治的角度来看,其影响则更为深远和复杂:

第一,这是美国重申对台湾安全承诺的又一具体体现。 在当前地缘政治竞争日趋激烈的背景下,美国频繁通过各种方式展现其对台湾的支持,以此来稳定地区局势,并对潜在的地区挑战者形成警示。海巡合作备忘录的签署,是在“美台关系”这个敏感议题上,又向前迈进了一小步,它传递了一个清晰的信号:美国愿意在非军事但具有重要战略意义的领域,深化与台湾的合作。

第二,该备忘录是对中国大陆在南海及台海区域日益增长的海上活动的一种“制衡”策略。 近年来,中国大陆在南海的岛礁建设、海上执法力量的扩张,以及在台湾附近的军事活动,引起了包括美国在内的许多国家的警惕。通过与台湾建立海巡工作小组,美国旨在提升台湾在维护地区海上秩序方面的能力,从而增加中国大陆在采取单方面行动时的“摩擦成本”和“潜在风险”。这是一种“以巧破千斤”的策略,避免了直接的军事对抗,但又有效地对冲了地区力量的失衡。

第三,此举可能加剧地区阵营化的趋势。 台湾与美国在海巡领域的合作,进一步巩固了美国在印太地区构建的“伙伴网络”。这对于那些同样担忧中国大陆海上力量扩张的国家,例如日本、澳大利亚、菲律宾等,可能是一种鼓励。它们可能会效仿,寻求与台湾在更多领域进行类似合作,从而形成一个更紧密的地区安全合作网。当然,这也可能被中国大陆视为是“拉拢台湾,遏制中国”的进一步证据,导致地区关系的紧张螺旋式上升。

第四,备忘录的签署,也给台湾的国际空间带来了新的变量。 尽管“海巡工作小组”的性质是执法合作,但其背后折射出的美台官方层面的互动,在一定程度上模糊了以往的界限。对于那些在与台湾交往时顾忌北京立场的国家来说,这是一个参考。如果美台在海巡领域的合作能够顺利推进,并取得显著成效,未来可能会有其他国家也愿意在类似领域与台湾展开合作,从而在不触碰“一个中国”原则的底线前提下,逐步提升台湾的国际能见度。

然而,我们也不能忽视其中的潜在风险和挑战。

首先,中国大陆的反应是不可避免的。 中方必定会对此表示强烈的反对和关切,并可能通过加强军事演习、外交抗议等方式来回应。这可能导致台海局势的进一步动荡,增加误判的风险。

其次,台湾海巡署的实际能力提升程度,取决于合作的具体内容和深度。 如果只是流于形式,或者获得的支援有限,那么其军事及国际政治影响也会打折扣。

最后,“灰色地带”的定义和界限是模糊的。 合作的执行过程中,如何界定哪些行为属于“海巡”范畴,哪些可能触及军事敏感性,将是双方需要共同面对的挑战。

总而言之,台湾与美国在海巡领域设立工作小组,是一项具有战略考量的举措。它在军事上提升了台湾的非传统安全应对能力,并为未来更深层次的合作开启了窗口;在国际政治上,它强化了美国对台湾的安全承诺,是一种对地区力量平衡的调整,同时也可能加剧地区间的阵营对抗。这项合作的最终影响,还将取决于其执行的力度、双方的决心,以及地区大国博弈的走向。这是一个需要我们持续观察和深入分析的动态过程。

网友意见

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军事上没啥影响,政治上影响很大,即——

原本美国只暗地支持的各类反华组织,现在有机会获得美国政府公开支持,如何获得呢?玩命造势给中国惹麻烦吧。

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