问题

如果汉弗莱爵士是美国官僚,上司是特朗普,他应该怎么办?

回答
如果汉弗莱爵士(Humphrey Appleby)是美国官僚,而他的上司是唐纳德·特朗普,这无疑将是一场“两件伟大事物碰撞”的场景,充满戏剧性、荒谬感和潜在的灾难性后果。以下将详细分析汉弗莱爵士可能面临的处境、他会采取的策略以及最终可能的结果,尽量贴近汉弗莱爵士一贯的风格和特朗普总统的特点。

汉弗莱爵士的背景和性格在美式官僚体系中的体现:

首先,我们需要明确,汉弗莱爵士在英国是资深公务员,深谙官僚政治、政治策略和媒体操纵。如果他被“移植”到美国体系,他需要适应以下几点:

政治任命与文官制度的区别: 在美国,许多高级职位由总统政治任命,而汉弗莱爵士通常是文官,通过考试和晋升获得职位。如果他是被任命的,那么他的处境会更接近内阁部长或高级顾问,但他骨子里依然是那种追求稳定和程序性的公务员。如果他是被“降级”到某个部门担任高级顾问或部门主管,那他会更加“接地气”地感受美国官僚的运作。
总统的权力与行政部门的运作: 特朗普总统以其“推翻旧秩序”和对传统官僚体系的蔑视而闻名。汉弗莱爵士所习惯的、讲究平衡和协商的英国政治环境与美国总统的强力领导和频繁变动形成鲜明对比。
媒体环境的差异: 美国媒体更加多元化、碎片化,但也更具攻击性,并且特朗普总统本人就是媒体的操盘手。这与汉弗莱爵士习惯的、相对温和的媒体环境大不相同。
法律与监管的复杂性: 美国联邦政府的法律、法规和合规要求比英国更为复杂和多样,这对汉弗莱爵士来说既是挑战,也是他发挥作用的领域。

特朗普总统的特点对汉弗莱爵士策略的影响:

目标明确但路径不确定: 特朗普总统通常有非常具体且常常是不寻常的目标(例如“让美国再次伟大”),但他不太在意实现目标的具体路径或程序是否合规。这会让汉弗莱爵士难以用他惯常的“循序渐进”、“咨询协商”等方法来应对。
对“专家”和“建制派”的怀疑: 特朗普总统倾向于信任自己,对资深官僚、专家和传统政治精英持怀疑态度。他可能会认为汉弗莱爵士是阻碍他实现目标的老顽固。
直接命令与非正式沟通: 特朗普总统倾向于直接下达命令,并通过社交媒体等非正式渠道与公众沟通,而不是通过传统的官僚汇报流程。这会扰乱汉弗莱爵士的“信息链”。
人事变动频繁: 特朗普政府以高层人事变动频繁著称,这让任何一位高级官僚都难以建立长期的稳定工作关系。

汉弗莱爵士的可能策略:

面对如此强大的、难以预测的上司,汉弗莱爵士不会直接对抗,也不会轻易放弃,他会运用他最擅长的技能:“拖延”、“模糊”、“重新定义”、“寻找法律和程序的漏洞”、“利用他人”和“最大化自身价值”。

1. “理解”并“转化”特朗普总统的意图:
听取并咀嚼: 汉弗莱爵士会仔细听取特朗普总统的指令,表面上表示理解和认同,即使内心充满疑虑。他会寻找指令中那些“可执行”或“相对模糊”的部分。
“合法化”与“程序化”: 只要特朗普总统下达的命令不涉及明显的非法行为,汉弗莱爵士就会尝试将其“包装”成符合美国法律和行政程序的方案。他会强调“依法行政”、“尊重程序”的重要性,以达到“驯化”和“引导”的目的。例如,如果特朗普总统想直接驱逐非法移民,汉弗莱爵士会组织一个跨部门小组,制定一套详细的“遣返计划”,强调需要考虑法律程序、资源分配、人道主义关切等,从而实质上拖延和限制了总统的直接命令,但也满足了“在法律框架内行动”的要求。
寻找支持者与联盟: 汉弗莱爵士会积极寻找总统内部以及国会中的支持者,特别是那些同样希望维持体系稳定或对特朗普总统某些极端想法持保留意见的人。他会通过“非正式渠道”接触这些人士,传递信息,构建共识,为自己争取空间。

2. “过滤”和“重塑”信息:
“信息是权力的基石”: 汉弗莱爵士深知信息的重要性。他会控制向特朗普总统汇报的信息流,只提交经过他“筛选”、“消化”和“优化”过的报告。他可能会将复杂的实际情况简化成易于理解的“选项”,并在选项中巧妙地加入他倾向的解决方案。
“选择性遗忘”与“战略性误读”: 对于特朗普总统那些不切实际或难以执行的要求,汉弗莱爵士可能会采取“选择性遗忘”的方式,假装没听到或者“误读”其意图。例如,特朗普总统要求某项政策立即生效,汉弗莱爵士可能会回复:“总统先生,这是一项重大政策调整,需要经过国会批准和多部门协调,我们正在加速推进,但预计需要X个月的时间。”

3. 利用法律和程序来“保护”体系:
“冗长的法律咨询”: 每当特朗普总统提出一个激进或可能引发法律纠纷的想法,汉弗莱爵士就会立即召集法律顾问,“详细研究”、“进行法律分析”,通过冗长的法律咨询和审查过程来阻止或修改激进的指令。他会强调“合规性风险”、“潜在诉讼”、“国际法义务”等,用法律的武器来对抗总统的冲动。
“技术性障碍”与“资源限制”: 汉弗莱爵士会擅长指出实施总统想法所面临的“技术性障碍”和“资源限制”。例如,如果特朗普总统要求某个部门立即增加巨额开支,汉弗莱爵士会拿出详细的预算分析报告,指出资金缺口、国会拨款流程等“无法逾越”的障碍。
“成立工作组”与“制定研究报告”: 这是汉弗莱爵士的经典策略。面对难以直接拒绝的要求,他会提议“成立一个高级别跨部门工作组”,负责“深入研究”、“提出解决方案”。而研究和讨论的漫长过程本身就足以将许多激进想法“冷却”下来。

4. 与媒体的微妙互动:
“匿名泄露”与“官方声明”: 汉弗莱爵士可能会利用他与媒体的某些“非正式渠道”,匿名向某些他认为“负责任”的媒体泄露信息,引导舆论,为他争取支持或制造反对意见。同时,他也会代表政府发布官方声明,用模糊的语言掩盖事实或转移注意力。
“公关危机管理”: 当特朗普总统的某些言论或行为引发重大公关危机时,汉弗莱爵士会迅速启动“危机管理机制”,通过发布官方声明、组织新闻发布会、甚至“牺牲”一些较低级别的官员来平息事态,保护政府和总统的形象(至少是表面上的)。

5. 个人生存与职业发展:
“忠诚”与“自我保护”的平衡: 汉弗莱爵士会在表面上表现出对总统的“忠诚”,但这种忠诚是以不损害自身基本原则和职业生涯为前提的。他会巧妙地在“忠诚”和“自我保护”之间找到一个微妙的平衡点。
“记录”与“准备“: 汉弗莱爵士会极其细致地记录所有的沟通、指令和决策过程,为可能的“秋后算账”或历史评价做好准备。他会像一个勤勉的历史学家,记录下这段“荒诞的岁月”。

可能的结果:

短期内: 汉弗莱爵士很可能凭借其经验和技巧,在很大程度上“缓冲”或“稀释”特朗普总统的一些激进政策,使之不至于完全失控。他可能会成为总统身边那个最“靠谱”的、能够提供“专业建议”的官僚,尽管他提供的建议往往带有保留和限制。他会在这场混乱中努力维持政府的“基本运转”,尽可能减少负面影响。
长期来看:
体制的韧性与破坏: 汉弗莱爵士的努力可能会体现出美国官僚体系的某种韧性,能够一定程度上抵抗来自最高层的“非理性”指令。但同时,特朗普总统的执政风格本身就对官僚体系的权威和运作方式构成了前所未有的挑战,即使汉弗莱爵士能够化解一些危机,也难以避免体制受到侵蚀和损害。
汉弗莱爵士的职业生涯: 汉弗莱爵士很可能会在这一过程中身心俱疲,他的职业生涯可能会因此受到影响,甚至可能因为无法忍受而选择提前退休。他也可能在混乱中找到新的“生存之道”,变得更加圆滑和世故。
政策的扭曲与无效: 尽管汉弗莱爵士会尽力执行总统的意图,但在经过他的“过滤”和“程序化”之后,许多政策可能会变得面目全非,甚至失去其原有的效力,变成一些折衷的、效率低下的产物。

一个典型的对话场景设想:

特朗普总统: “汉弗莱,我需要立刻把那些人都送回他们来的地方!立刻!全部打包,用飞机送走!”

汉弗莱爵士(面色平静,略带忧虑地): “总统先生,您的指示非常清晰,我们当然要努力执行您的政策。但是,关于‘立刻’,以及‘全部打包送走’,这涉及到一些…嗯…程序上的细节。我们首先需要核实他们的身份,然后启动遣返程序,这需要协调边境管理部门、司法部门,甚至可能还需要与他们的国家进行沟通。另外,大规模的运输也需要考虑后勤保障和…嗯…费用问题。我建议,我们可以立即成立一个特别工作组,由国土安全部牵头,司法部协助,来制定一个详细的遣返方案,确保我们既能高效行动,又能完全符合现行法律框架,避免不必要的法律挑战。您看这样安排是否妥当?”

特朗普总统(不耐烦地): “法律法律!细节细节!我不需要这些!我需要的是行动!你就是去处理的,别给我讲这些!”

汉弗莱爵士(内心os:‘是的,阁下,您需要的是行动,而我需要的是确保您不会因为鲁莽行动而毁掉整个体系,包括您自己。请稍候,总统先生,我这就去‘处理’。而‘处理’的第一个步骤,就是确保我们不会以任何可能导致您被弹劾或被送上国际法庭的方式来‘行动’。这就是我们伟大的官僚体系的艺术。’): “是的,总统先生,我会立即着手处理。您很快就会看到初步的进展。”

总而言之,如果汉弗莱爵士面对特朗普总统,他会成为一个在狂风暴雨中试图稳住船帆的舵手,他会用尽一切手段,在不违反核心原则的前提下,保护船体不被撕裂,尽管船的航向可能已经被狂风吹得偏离了原始的轨迹。这将是一场关于理性与非理性的较量,关于程序与冲动的对抗,也是关于英国老派官僚智慧在美国政治土壤上的一次极端考验。

网友意见

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第 45 任总统任内政府离职名单(更新中)

en.wikipedia.org/wiki/L


总统上任首日将白宫办公厅主任汉弗莱·阿普比解职,创下新的纪录。
总统在 Twitter 上指责这位资深官员言辞阴阳怪气。据悉汉弗莱·阿普比被解职时目瞪口呆,离开白宫时喃喃自语。汉弗莱·阿普比目前已在家人陪同下前往精神病院休养。
汉弗莱·阿普比的身边人士透露,“他从未遇到如此不按常理行事之人”。总统在椭圆办公室当着诸位幕僚的面对他大喊“You're Fired”让这位资深官员颜面无光,随即精神崩溃。
可以预见,总统任内将不断创下新的官员离职记录。
汉弗莱·阿普比毕业于哈佛大学法学院,以其丰富的从政经验被誉为华盛顿的不倒翁。


更新:曝光汉弗莱·阿普比被解职现场的人已被证实是国务院发言人伯纳德·伍利,总统已在 Twitter 上发文称其“不忠诚”,伯纳德·伍利成为本届政府任内第二位被解职的高级官员。
正在出席哈佛大学哈克学院奠基仪式的前总统吉姆·哈克被问及对这一系列事件的看法时以他一贯的模棱两可口吻回答“这是一个有趣的问题,我的意思是有趣——并没有嘲讽的意思......”
前总统哈克曾坦言,刚与汉弗莱·阿普比共事时常因自己毕业于哥伦比亚大学法学院而被对方奚落。
党鞭阿诺德·罗宾逊在与民主党领袖查克·舒默会面时公开表示"后悔为总统在党内初选阶段背书“,总统随即在 Twitter 上抨击这位老牌共和党人“不知羞耻,与敌人为伍......“
阿诺德·罗宾逊因心脏病发作被送往医院就医,他的发言人表示阿诺德·罗宾逊并非因总统推文所致而入院,“直接原因是阿诺德先生多年来习惯在国会山议员俱乐部喝一杯”。

https://www.nytimes.com/2017/01/20/us/politics/trump-fires-humphrey-appleby-as-white-house-chief-of-staff.html

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