上海骑自行车被开罚单，我想申请行政复议，能成功么？
首先，我们要明确一个概念：行政复议
简单来说，行政复议就是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为（比如你收到的罚单）侵犯了其合法权益，可以依法向法定行政机关提出申请，请求其对该具体行政行为进行审查，并作出是否合法、适当的复议决定的制度。
为什么想申请行政复议？
在你申请之前，先要想清楚，你觉得这张罚单开得不合理或者不合法的地方在哪儿。常见的理由可能包括：
事实不清或证据不足： 你认为交警认定的违章行为并不存在，或者交警的证据（比如照片、视频）不足以证明你违章。
法律适用错误： 你认为交警援引的法律条款不适用于你的情况，或者对法律的理解有误。
程序违法： 你认为交警在开具罚单的过程中存在程序上的瑕疵，比如没有告知你相关的权利，或者执法过程不规范。
处罚不当： 你认为即使存在违章行为，但处罚的金额或方式与违章行为的性质、程度不符，过于严厉。
对认定事实有异议： 比如，你认为当时的情况和你被记录的情况有很大出入。
申请行政复议的流程和关键点
整个流程大致是这样的：
1. 收到行政处罚决定书： 这是所有事情的起点。仔细阅读罚单，了解上面记录的违章行为、依据的法律条文、罚款金额以及做出处罚的机关（通常是公安交通管理部门）。注意罚单上通常会写明不服处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
2. 确定复议机关：
谁来复议？ 一般来说，行政复议的机关是作出具体行政行为的机关的上一级行政机关。对于交通违章罚单，通常是市公安局交通警察总队或者更上一级的公安部门。你需要查看罚单上的说明，或者咨询当地的交通管理部门，弄清楚具体是哪个部门负责复议。
管辖问题： 确保你找对的复议机关。如果找错了，可能会被告知不属于其管辖，耽误时间。
3. 提交行政复议申请：
形式： 行政复议申请可以书面形式提出，也可以口头提出。但是，为了更好地保留证据和清晰表达理由，强烈建议你书面提交。
内容： 复议申请书需要包含以下内容：
申请人信息： 你的姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、地址。
被申请人信息： 作出行政处罚决定的机关名称。
第三人信息（如果存在）： 有些情况下，可能存在第三人（比如目击证人），可以一并列出。
复议请求： 明确提出你希望复议机关作出的决定，比如“撤销XX公安局交通警察支队[年月日]作出的XX号处罚决定书”或者“要求重新作出行政处罚决定”。
事实和理由： 这是复议申请的核心。详细陈述你认为处罚不当或违法的具体事实，并引用你掌握的证据和相关的法律、法规来支持你的观点。越具体、越有说服力越好。
证据清单： 列出你提交的证据，比如照片、视频、证人证言、相关规定文件等。
申请日期： 提交申请的日期。
4. 提交证据：
什么叫证据？ 证据是你用来证明自己观点的材料。对于骑自行车罚单，常见的证据可能包括：
现场照片/视频： 如果你认为交警的认定不实，可以提供当时现场情况的照片或视频。比如，你并没有闯红灯，或者你骑行的路线并没有禁止非机动车通行。
证人证言： 如果当时有其他人看到实际情况，可以请他们提供书面证言。
相关交通标志或标线： 如果你认为交通标志不清或缺失，导致你误判，可以提供现场的交通标志照片。
个人记录或回忆： 如果你有当时骑行路线的记录（比如通过运动App记录的轨迹），也可以作为参考。
法律法规文件： 你可以引用相关的交通安全法、城市管理规定等，来论证交警的处罚是否符合法律规定。
证据的固定： 证据越早固定越好。如果在收到罚单后，尽快去现场拍照、录像，或者联系目击证人，这样证据才更有效。
提交方式： 通常是随复议申请书一同提交。如果证据量大，可以另附清单。
5. 复议机关的审查：
受理： 复议机关收到你的申请后，会在规定的时间内（一般是5个工作日内）决定是否受理。如果决定不受理，会书面告知你理由。
审查： 受理后，复议机关会对你的申请进行审查，并可能要求被申请人（交通管理部门）提供相关材料和说明。
听证（可能）： 如果案情复杂，或者你对事实有重大争议，复议机关可能会组织听证会，让你和被申请人都有机会陈述自己的观点。
书面通知： 有时候，复议机关也会通过书面通知，要求你补充证据或陈述意见。
6. 作出复议决定：
期限： 复议机关一般会在收到行政复议申请之日起六十日内作出复议决定。案情复杂或者需要延期的，可以适当延长，但最长不超过九十日。
决定类型： 复议决定主要有几种：
维持原具体行政行为： 认为罚单是合法的、适当的。
变更具体行政行为： 认为罚单的部分内容不当，需要修改。
撤销具体行政行为： 认为罚单不合法，应该被撤销。
责令履行法定职责： 如果是行政机关不作为，会责令其履行。
告知： 复议机关会书面通知你复议决定，并告知你如果对复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
提高复议成功率的关键要素
事实清楚，证据确凿： 这是最最重要的一点。你的理由必须建立在客观事实和有效证据之上。空口无凭，或者证据链不完整，成功率会大打折扣。
理由充分，法律依据明确： 你在申请书中陈述的理由，要能够清晰地指向交通管理部门在事实认定、法律适用或程序方面存在的问题。最好能找到相关的法律条文来支撑你的观点。
程序规范，按时申请： 一定要在收到处罚决定书的规定期限内提出行政复议申请（通常是收到决定书之日起60日内）。逾期不予受理。
态度认真，表达清晰： 在写申请书和与复议机关沟通时，都要保持认真、客观的态度，清晰地表达你的诉求和理由。避免情绪化的表达，专注于事实和法律。
知己知彼： 在提交申请前，可以先了解一下类似的案例，看看别人是怎么申请的，复议的结果如何。也可以尝试与开罚单的交警部门进行沟通，了解他们对事件的看法，但注意沟通时要保留证据，并以行政复议为最终目标。
可能让你成功复议的情况
明显执法失误： 比如，你停在自行车道上，但交警却以“占用机动车道”的理由开罚单，这显然是事实认定错误。
证据不足以支撑处罚： 交警只有一张照片，但照片根本看不清你当时的具体行为是否违法，或者照片的时间、地点与实际情况不符。
程序上的重大瑕疵： 交警在执法过程中，严重违反了法定程序，对你造成了实质性影响。例如，没有进行口头警告就直接开具罚单，并且没有明确告知违法事实。
法律适用明显错误： 比如，你骑行的是电动自行车，而交警却按照机动车违章来处罚，而法律规定电动自行车属于非机动车管理。
一些需要注意的地方
罚单上的信息务必核对清楚： 姓名、车牌（如果是机动车，但你是骑自行车）、时间、地点、违法行为描述、法律依据等。
保持冷静和耐心： 行政复议是一个过程，可能需要一段时间。不要急躁，按照流程一步步来。
保留所有相关文件： 罚单、你的申请书、提交的证据复印件、复议机关的通知和决定书等，都要妥善保管。
考虑行政诉讼： 如果行政复议的结果仍然不令你满意，你还可以选择在收到复议决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
给你一些具体的建议：
1. 仔细回忆事发经过： 越详细越好，包括时间、地点、你当时正在做什么、周围的环境是怎么样的、是否有其他人看到等等。
2. 如果可能，去现场再看看： 如果罚单开具的地点对你非常重要，不妨再去一趟，看看是否有相关的指示牌、交通标志，或者路况信息。
3. 准备好你的论据： 想清楚你为什么认为这张罚单是错的，然后去找证据。
4. 写一份清晰、有条理的复议申请书： 不要写流水账，要突出重点。
5. 找个懂法的朋友帮忙看看： 如果有可能，请懂法律的朋友帮你审阅一下你的申请书和证据。
总而言之，行政复议是维护自身合法权益的重要途径。能否成功，关键在于你的准备是否充分。祝你顺利！
网友意见
上海每逢重大节日，在很多地方都有这种情况。因此上，我在五一十一和春节前，出门从来不使用共享单车。
还有就是每年的九月份，在很多高校附近，专门抓刚刚入学的学生。
通常是在十字路口，抓在人行道上骑车和骑自行车过马路。因此上在十字路口请一定要下车推行。
还有两个月了。去上海上学的同学请自求多福。
气炸了！
一路循规蹈矩骑车，在眉州路被交警拦下，告知我违法，没有骑在非机动车道上，罚款50元。
台阶上行人来来回回还停了一堆共享单车的台阶居然是非机动车道？我们骑在下面的反而是违法，明明对面也是下面，过马路也是两边下面是骑车的，就这边一小段是机动车道？而且地上根本没有骑车的标志图案，鬼知道啊！
而且边上热心群众也说今日处罚好几个了，这么奇葩的路你不在起始路口预知，特地在末尾拦路罚款，不是钓鱼执法是什么！
准备下周一去政府行政复议！
另外市民信箱也已投诉，无论成功与否，这种事情就不能姑息！！
本人这么多年从未被罚款，偶尔有点小问题碰到的交警也是说一下就好了，第一次见二话不说就罚款的，50元虽说不贵，但好歹也可以买俩西瓜呢，这口气不能忍，凭什么便宜他们！
复议成功
这张50块真好看，仅次于我在拉萨看到的布达拉宫
复议申请书
您好：
时间仓促，笔记潦草，望见谅
今天上午10时18分，我在昌吉东路新源路西月5米实施非机动车违反规定使用其他车辆专用车道的违法行为，为此我表示抱歉
在违法行为前，我所在的路段正在修路，没有非机动车道，随后一个短暂的岔路可以右转驶入非机动车道（但并未设有标识）
由于我对这里不熟悉，导航显示直行，并且前方50米就是红绿灯。我在通过红绿灯时被交警同志拦下，并被告知因违规需缴纳50元
我和交警同志解释了半个小时，后来他说：“再不配合把你车子扣押。”
我只好先交了罚款，但我觉得委屈，原因如下：
1.道路施工，交通情况混乱，且未设有车道标识
2.转向通道很短，如果行驶中强行右拐可能发生危险
3.如果处罚不是目的，而违法不是我的本意
最后，如果路段的确有问题，麻烦尽快设置标识，或者把路口七八个交警中的一两个安排去暂时引导交通
我知道这些交警并不是钓鱼执法，但我相信您跟他们一样，都不希望这最后50米有任何意外
祝您工作顺利
我拿着复议信、身份证和罚单的复印件提交上去，其实我是不抱希望的，但是三天左右，我收到一封信件，说复议已经被受理，大概又过了几天，我接到一通电话，说让我明天到安亭这边，撤销复议并且退还给我50块钱。
第二天我拿到50块钱，我问把钱给我的那个工作人员：“为什么退给我？”
他说：“违法行为确实是存在......但是这次反正可能大家都有（笑）可能执法也存在一点瑕疵嘛。所以说另一条的话其实也是罚50，就省得再去改或者再怎样了，这样的话说就是你也方便，我们就是......这样一个操作。”
（他又跟我讲了一些，我当时偷偷录了个音，现在听起来挺解压的）
他给我一张纸，让我签字撤销复议。
我记得当时好交警同志义正严辞地跟我说：“你违法了，我要是放你走我就违法了！”
这么看来他的确为了我的方便让自己承受了许多，我很感动，所以就不追究了，反正再追究下去的结果无非还有两种，但我都不怎么感兴趣。
我在回去的路上又经过那个路口，还是混乱，还是没有路牌，我觉得有些事情不是我能改变的，当然，我压根没想过改变这些。
我很好，希望这个世界不要惦记着改变我，哈哈。
=====原回答=====
复议已提交，过几天给你答复。
前几天昌吉东路在修路，根本没有非机动车道，马上到红绿灯有个很短的岔路口，里面是非机动车道，但是没有标识，我没来得及拐进去，六七个交警就在红绿灯等着，收钱，说是为了安全，为了秩序。
我跟其中一个交警争执了半个小时，最后他说，再不配合没收自行车，我心想，凉了，但是不服气，我不只是没了50块钱，我可以把钱给山区的孩子，给需要的人，但是不能给这些钓鱼执法的好交警。
看了眼地图，复议的地方12公里，直接骑过去，门口的守卫告诉我要打一个电话，我从一点开始一连打了十多个，打通之后准备身份证跟罚单的复印件，加上复议信（我花了两个小时匆忙写的）交给门卫，他会帮你交给有关部门。
昨天收到了消息，说复议申请书符合交通法规定，正在受理。
如果复议成功，我把那封信写一份发出来分享给各位，或许会有帮助；如果失败，希望各位遵守交通规则，（反正我是得闯几个红灯平衡一下）
最后，决定复议的话可能从金钱上得不偿失，复议的地点可能就不近，交通费自理；公司要请一天假；别告诉亲人朋友，他们未必能理解你......
但这事我没错啊，我不能认栽。
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