2015波兰宪政危机对世界都有哪些影响？这是不是民主危机的开始？
2015年波兰宪政危机概览
简单来说，2015年波兰宪政危机源于2015年底新当选的法律与公正党（PiS）政府试图控制国家关键机构，特别是宪法法院。主要事件包括：
试图任命非法法官进入宪法法院： 在2015年大选后，前任公民纲领党（PO）政府任命了五名法官进入宪法法院。法律与公正党政府认为这些任命不合法，并试图任命自己的候选人，导致了任命的合法性争议。
修改宪法法院法案： 法律与公正党政府通过了一系列法案，旨在降低宪法法院的判决门槛，并限制其权力，例如要求宪法法院的裁决需要三分之二的多数才能通过，并且法院的裁决需要先在官方公报上公布才能生效（这实际上使其很多裁决无法生效）。
违反法院裁决： 政府多次拒绝遵守宪法法院的裁决，将法律与公正党控制的总统亚杰伊·杜达的任命视为合法，并拒绝公布宪法法院的某些裁决。
欧洲联盟的介入： 由于担忧波兰的法治和民主原则受到侵蚀，欧盟委员会启动了对波兰法治状况的审查程序，并多次警告波兰政府，但收效甚微。
对世界的影响
尽管波兰的宪政危机主要是一个国内事件，但其对世界产生的影响是间接的、多方面的：
1. 对欧盟内部团结和民主价值观的挑战：
动摇欧盟核心价值观： 波兰的事件被视为对欧盟赖以建立的法治和民主原则的直接挑战。欧盟的合法性很大程度上建立在成员国共同遵守这些价值观之上。波兰政府的行为，特别是对司法独立的侵蚀，引发了对欧盟未来能否有效维护这些共同价值观的担忧。
加剧欧盟内部裂痕： 波兰的宪政危机加剧了欧盟内部在民主价值观和国家主权问题上的分歧。一些东欧国家，如匈牙利，对欧盟干涉其内政持谨慎甚至反对态度，这使得在欧盟层面达成共识更加困难。
对欧盟制裁机制的考验： 欧盟启动了对波兰的“第七条程序”，这是欧盟一个可以剥夺成员国投票权等权利的极其严厉的制裁机制。然而，由于需要其他成员国的一致同意，且其他国家不愿意对波兰采取严厉措施，这一机制的有效性受到了质疑，暴露了欧盟在应对成员国违背基本原则时的困境。
2. 对“民主倒退”（Democratic Backsliding）现象的警示：
“劣质民主”模式的出现： 波兰的案例，以及后来匈牙利的类似趋势，被一些学者认为是“劣质民主”或“民主倒退”的典型例子。即国家仍然有选举，但权力逐渐集中在执政党手中，司法独立性、媒体自由等民主制度的关键支柱被削弱。
全球民主潮流的逆转信号： 在21世纪初，全球范围内曾出现过民主扩张的趋势。然而，近年来，一些国家出现了民主退步的现象，波兰的危机被视为这一全球趋势的一个重要表现。它表明，即使在欧盟这样的民主共同体内，民主制度也并非不可逆转，仍然可能受到侵蚀。
3. 对欧洲一体化进程的深层影响：
关于“多速欧洲”的讨论： 波兰的事件引发了关于“多速欧洲”的讨论。一些人认为，欧盟可能需要允许不同步调的成员国在某些领域采取不同的发展路径，尤其是在民主和法治方面。
欧盟未来发展方向的辩论： 如何在坚持共同价值观的同时尊重成员国的主权，以及如何有效处理成员国之间的分歧，成为欧盟未来发展方向的关键议题。
4. 对国际社会和研究者的启示：
对制度设计的反思： 波兰的事件促使学者和政策制定者反思民主制度的设计是否足够 robust，足以抵御政治力量的侵蚀，特别是在宪法法院等关键的制衡机构。
对公民社会作用的强调： 在波兰危机中，公民社会组织、法律专家、普通民众的抗议和声音起到了重要的监督和制衡作用，这再次强调了在民主转型和维护过程中公民社会的重要性。
这是不是民主危机的开始？
将2015年波兰宪政危机定性为“民主危机的开始”是一个复杂的问题，需要从几个层面来理解：
就波兰而言，这是民主制度的严重危机： 对许多观察家和波兰国内的反对派来说，2015年危机确实是波兰民主制度的“严重挫折”甚至是“危机”。执政党试图通过政治手段控制司法和宪法机构，削弱了民主制衡机制，动摇了法治根基，这无疑是民主的危机。
在全球民主潮流来看，它是危机的一种体现，而非唯一的“开始”：
全球民主倒退的趋势： 如前所述，波兰的危机是更广泛的全球民主倒退趋势的一部分。在波兰之前和之后，许多国家也出现了类似的问题，例如匈牙利在欧尔班领导下的政治变化，以及美国和英国等传统民主国家也面临民粹主义和政治极化带来的挑战。
并非孤立事件： 很难将任何一个单一事件定性为“民主危机的开始”，因为民主的健康程度是一个动态和渐进的过程。波兰的事件更像是一个信号，表明民主并非理所当然，并且在看似成熟的民主国家也可能面临内部侵蚀的风险。
民主的韧性： 另一方面，我们也看到波兰国内的民主力量（公民社会、部分媒体、部分司法机构）表现出了一定的韧性，持续进行抗议和监督。同时，欧盟的反应也表明了维护民主价值观的国际努力。
详细讲述的几个关键点：
“法律与公正党”的意识形态： 法律与公正党是一个保守的民族主义政党，其领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基主张加强国家主权，反对欧盟过度干预，并倡导更传统的社会价值观。他们认为，前任政府未能有效“清理”国家机构，未能确保国家按照其政治理念运行。
对宪法法院的战略意义： 宪法法院在波兰具有重要的权力，可以审查法律的合宪性，是制衡政府权力、保护公民权利的关键机构。控制宪法法院意味着掌握了对新法律的最终解释权和否决权。
媒体自由的侵蚀： 除了司法系统，法律与公正党政府还试图加强对国家媒体（如波兰广播电视公司）的控制，将其转变为政府的宣传工具，进一步限制了公共领域的多样性和批判性声音。
欧盟的回应策略与局限： 欧盟委员会最初采取了对话和警告的方式，但效果不佳。随后启动了第七条程序，但由于其门槛高（需要四分之三成员国同意启动，九分之五成员国同意施加制裁），且成员国之间存在利益和政治考量，该程序一直未能实质性地解决波兰的问题。这暴露了欧盟在执行其核心价值观时，在机制设计上的脆弱性。
国内政治的极化： 波兰的政治长期处于高度极化状态，公民纲领党和法律与公正党之间存在深刻的意识形态和社会分歧。法律与公正党在2015年赢得了议会多数席位，这使得其能够更加大胆地推动其政治议程，而反对派虽然强大，但难以有效阻止其行动。
对国际法治秩序的影响： 波兰的案例引发了关于“法治国家”的国际辩论，以及如何定义和执行这一概念。它也促使人们思考，一个由主权国家组成的联盟，如何在不侵犯主权的前提下，有效维护共同的民主和法治标准。
总结来说：
2015年波兰宪政危机对世界的影响主要体现在对欧盟团结、民主价值观的挑战以及对全球民主倒退趋势的警示作用。它不是全球民主危机的“开始”，但它是这场危机的鲜明表现和重要组成部分。这场危机迫使人们反思民主制度的韧性、欧盟的治理机制以及在复杂国际环境中维护共同价值的挑战。波兰的事件提醒我们，民主不是一成不变的，需要持续的维护和警惕，即使在已发展成熟的民主国家也面临风险。
网友意见
感谢美女邀请。
昔日欧盟优等生，波兰为什么突然叛逆？
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1、波兰宪政危机：宪法法院出事了！
波兰宪政危机，是民主危机，是民主体制下迈向独裁的一种尝试。
我们先来看看波兰的政治体系。
波兰具有悠久的宪政主义的传统，1791年5月3日通过的波兰第一部成文宪法，是欧洲第一部成文宪法。
按照三权分立的原则，波兰的政治体系由三部分组成：
议会方面，由参议院和众议院。
行政方面，有波兰总统和波兰总理。波兰总统由全民大选产生，但是总统权力很多是象征性的。波兰总理由议会占多数的政党选出，波兰总理在行政方面权力很大。
1982年3月26日，波兰修宪，成立了两个司法机构:宪法法院和国务法院。
宪法法院主要职责为审议法律、政党活动等是否违宪。宪法法院由包括院长和副院长在内的15位法官组成，任期9年。
宪法法院法官的任期单独计算，任命逐步进行，以避免出现同时任命许多法官的局面。
宪法法院的任命由众议院负责，法官在波兰总统宣誓就职。
波兰众议院刚刚在2015年10月份完成了选举，新的众议院通过了一个法律，对于宪法法院做出了重大变更：原来宪法法院的决议，需要简单多数的法官（1/2）同意即可做出判决。现在改成了需要2/3的绝对多数法官同意。发起违宪的审查，也比原来需要更多的法官发起。总之，以后宪法法院对于议会和行政的违宪审查越来越难了。
另外，新的众议院一口气提名了5名宪法法院的法官，10月份之前的旧的众议院提名的原3个提名法官被晾在一边。波兰总统也火速的通过了5名宪法法官的宣誓仪式，让5名新宪法法官火速上任。
这两条措施激起了波兰国内的激烈反对，游行示威此起彼伏。也招致了欧盟的公开批评，说这是民主的倒退！必要时欧盟会制裁波兰。
2、宪政危机的直接原因——议会、总统、总理穿一条裤子！
现在的波兰政坛，几乎是一党一统天下，波兰法律与公正党：
总统是政坛新星杜达（Andrzej Duda），2015年5月赢得总统大选。
总理是贝娅塔·席多（Beata Szydło），出身卑微，矿工之女，却在2015年11月正式任波兰总理。
议会在2015年10月选举后，已经被法律与公正党控制过半的席位。
党领袖卡臣斯基（Jaroslaw Kaczynski），曾在2006年至2007年担任波兰总理，作风强硬。
有分析指新总统和总理，资历不深，其实可能都是他的傀儡。
看看这张图的身体语言吧......
看出来了吧，总统、总理和议会都穿同一条裤子。如果宪政法院的改革通过，三权分立的政治原则，也成为一句空话。波兰民主堪忧。
新提名的5位法官，都是跟法律与公正党亲近的人。按照新规划，违反宪法的的决定，需要2/3的法官决定。这两条一配合，以后宪法法院就成了法律与公正党的后院了！
波兰法律与公正党的改革措施，既不法律，也不公正！
以后波兰的政治体系，变成党领袖卡臣斯基股掌中的玩物。
他直言不讳的公开宣称：宪法法院太碍事，在他执政期间，导致他什么事也做不成！现在改革宪法法院，就是为了以后波兰要推行激烈的改革！
3、后续的预测——波兰同欧盟“撕逼”，势在必行。
波兰宪政危机，背后也深刻反映了欧盟的危机。
波兰宪政改革措施，激起了国内的激烈反对和欧盟的激烈批评。欧盟直接断言，这个改革无法接受，威胁必要时要制裁波兰。
当然，波兰也在激烈的反抗，波兰司法部长回击：波兰是主权国家有权利决定iji的整体，欧盟的言论，伤害了波兰的民族感情和国家尊严。
曾几何时，波兰加入欧盟以来，连续多年经济增长，是欧盟的“优等生”。2014年12月，波兰前总理唐纳德·图斯克就任欧洲理事会主席，成为“欧盟总统”，这可以看成欧盟对于波兰的认可和一种奖励。
为什么波兰新政府和欧盟关系突变，公开争吵了呢？
波兰法律与公正党的施政纲领希望远离欧盟，保持波兰的独立性。在国家利益上，要同德国进行斗争，争取波兰的利益。波兰也要坚决反对俄罗斯。波兰应该更向美国靠近。在经济上，主张对于外资的大银行和企业征收更高的税。
尽管近年来波兰经济发展，但是经济发展不平衡。大城市、涉及到外资的行业发展很好，本国的工业收到冲击，来自西欧的大银行、大企业控制了波兰的经济命脉。一些不发达地区，和传统行业的经济形势很不好。
波兰的年轻人失业率一直居高不下，长期保持在26%左右的水平。具有讽刺意味的是，波兰连年经济增长，据统计，近年来仍然有200万波兰人去国外——主要是德国、法国、北欧等工作。
简单来说，政策为：反欧盟、反德国、反外资、反俄罗斯；亲美国、亲社会底层相对贫困人群和地区。
不好说这个政策对不对，但是似乎有些偏颇。
近日政党支持率下降，也说明了波兰国内对于这一政策是有顾虑的。中心大城市、经济发达地区、涉外程度较高的行业，对于该政党是反对的。
类似于泰国的前段时间的政坛纷争，红衫军的支持主要来自泰国的中下层民众，红衫军的对立面当然是泰国经济发达地区和经济较为富裕的民众。
4、2016年欧洲政坛，看波兰跳舞？
宪政危机的激烈争吵，反映了波兰新政府和欧盟的对立情绪，预示了后续政策还会有一系列的不和谐声音。
另外值得注意的是，波兰新政府要亲近美国，反对俄罗斯，恰恰是近期美国所需要的。
美国为了对付俄罗斯，需要建立一个对于俄罗斯的封锁圈，目前小伙伴已经召集的有一定规模了，阿富汗、乌克兰、土耳其，再加上波兰，封锁圈初步呈现。
近期乌克兰政府违反停战协定，又开始挑战俄罗斯。看得出来，美国的政策是“车轮战”，每个小伙伴都挑战一下俄罗斯，挑出低烈度的冲突事件，让俄罗斯疲于奔命，顾此失彼。
在反俄罗斯方面，波兰表现特别拼命。乌克兰危机爆发以后，波兰立即配合在波兰边境屯兵；2015年9月，波兰批准在本国境内建设美国反导基地。在2015年12月，波兰政府希望美国在波兰部署核武器，此举更是刺激了俄罗斯。
另一个角度，波兰也是美国分化欧盟，最好的棋子。
欧盟体系内，2015年新上台三个政府，希腊、波兰和葡萄牙。都不服欧盟的管教。
我们在2015年夏天已经见识了希腊的无赖和愚蠢。
2015年，全世界都被希腊的疯狂表演所震惊，套用美国电影评论员对于香港电影的评价——尽皆过火，尽是癫狂 ，也完全适用在希腊。
希腊，2015年欧洲政坛当之无愧的“最佳男主角”。
而葡萄牙一贯的远离欧洲中心，比较安静。
2016年，该波兰出来走两步了。
2015年的波兰宪政危机只是预热，波兰后面还有一系列的激烈的政治经济改革要出台。
热烈期盼波兰在2016年更加疯狂的表演
——拳打欧盟，脚踢俄罗斯！
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