美国总统和州长竞选办公室成员组成和运作有什么区别？ 第1页

在总统竞选办公室待了两个礼拜做志愿者，尝试答一下。

总统候选人一般会雇佣一个职业的竞选经理，负责运营整个竞选过程。竞选经理根据候选人的特点和意愿制定竞选策略（包括目标选民，目标赞助来源，广告策略，其他宣传策略，候选人间的竞争策略等等），管理竞选资金，组织志愿者工作，维护和发展公共关系（设计、组织造势活动，应对声誉危机，组织水军）等等。根据名气和财力，竞选经理可能由候选人自己担当，也可能雇佣一个职业的竞选经理，负责组织一个竞选团队。团队可大可小，主要根据钱多钱少小团队一般3－5个人加几个志愿者，后期的大团队可以达到百人，分别负责各方面的活动。

比如，今年共和党前期竞选的Rick Santorum在一开始并没什么钱，所以只有一个竞选经理带着几个有意从政的大学毕业生或者研究生，还有一些比较私人的朋友、家人在做这个竞选团队，后来有钱后团队就扩大了些，名气大了些之后各地支持他的志愿者也多了起来。

而现在的共和党候选人Mitt Romney从一开始就有一个较大的团队，租了一个很好的办公室，办公室里有三星和Acer捐的手机和电脑系统；人员，我见到的就有20人左右，竞选经理之下还有公关经理、物资经理（竞选所用的车辆，宣传资料等等）、办公室经理（人员管理、志愿者管理），当然还会有其他专业的顾问团队，这个我就接触不到了。

由于美国真正的总统大选前会有将近半年的党派初选，而初选是各州按一定顺序先后投票的，所以候选人和竞选团队也会在各州间运动，人员构成和团队分工也会时常变化，竞选策略和中心也会因各州情况不同而改变，这些都是由竞选经理和候选人共同把握的，所以一个好的竞选经理特别关键。

竞选办公室里的工作人员，有的是候选人的私人朋友（有相关经验或者人脉的），有的是有从政意愿的大学生，有的是直接雇佣的职业竞选活动经理。比如本次共和党早期竞选的Michele Backmann的竞选经理就是上次奥巴马（民主党）的竞选经理，所以其实竞选经理是比较职业化的，不一定要有特别的政治倾向和意图。竞选经理在竞选结束后会受雇于其他人，从事其他与公共关系有关的工作。期望从政的大学生一般都是主动寻找相关办公室并参与的，不过大多数大学生也就是积累一点政治事务的经验，一般来说只有候选人最终当选才有可能“鸡犬升天”，让这些年轻人进入白宫或者政府部门工作。除了候选人的私人朋友外，大多数招聘都是通过竞选经理来完成的，在候选人不牛X的时候，基本上是来了就要，而比较火的候选人，常常要经过严格筛选，确保不是敌对候选人派来的内奸。这些人不少是打零工或者确实也有政治意图的人，竞选结束后根据表现会进入白宫或者相关政府机构，就算不是看在总统的面子上，在竞选过程中还是很能体现一个人的能力的。

竞选州长的话会相对简单很多，我认识前爱荷华州（一个小州）副州长，她丈夫是州议员，她之前是护士，为了推动该州的医疗和养老事务而参加的竞选，也没有做太多宣传或者怎么样，就是靠丈夫的人脉、还有就是到各家走街串户地拜访，最后在投票中获胜。当然，比较大的州比如加州的竞选就要比这个激烈的多了，过程类似总统竞选，只不过运作范围小一些，仅限于州内。

美国的竞选文化很发达，不仅有上述提到的各种职业竞选经理和顾问，还有比较成熟的媒体系统和渠道，以及与竞选相关的一套完善的法律法规。在美国，企业和个人都对竞选比较敏感，希望通过竞选表达一些自己的诉求，除了投票外，个人往往是加入竞选团队，企业则通过捐款和资助有前途的候选人，当然个人也有资助。另外，对于候选人自己来说，在这样一个信息十分公开的社会中，雇佣专业的团队为自己打造良好的形象和策略也是非常必要的，因为无论什么样的选举，候选人的每一个细小的失误都可能遭到毁灭性的攻击。我想，这也是为什么美国政府和名人，在管理公共关系这方面，都比中国政府和名人要成熟的多。

另外除了受候选人直接控制的团队外，还有很多其他组织也在竞选过程中直接或者间接地支持候选人，为候选人充当马前卒，做各种脏活累活。比如竞选过程中会有两类广告，一类是候选人的团队直接发的，用来说这个候选人如何如何好；另一类广告是这些第三方组织发的，用来黑其他候选人（总统候选人的团队不能在媒体上黑别人）。总统候选人不能直接控制第三方组织，但显然也是可以与其相互配合，眉来眼去等等。可以说，每次大选，都会带动相关的媒体、公关、服装、印刷品等等一系列所谓“竞选产业链”。