官场小说有多少可信度？ 第1页

刚入职的时候，看过《侯卫东官场笔记》，看得如痴如醉，至今故事情节记忆犹新！

后来又看了《沧浪之水》，觉得机关都这样，好难。

工作几年，觉得官场小说没啥意思，不值得深究、精读，干货不多，故事性更强吧。

体制内新入职人员，还是强烈建议看看《中县干部》，北大博士冯军旗写的博士论文，全文二三十万字，和中县几百位科级以上干部、几十位处级干部座谈，在河南省南阳市新野县挂职的两年，厘清了该县数十年官场生态、关系和晋升的写实论文，极具研究价值！

在我看来，堪称体制内入门教科书！

只有这种写实的才是真正有参考和学习价值的。

官场小说，没多少可信度。

对《中县干部》感兴趣的可以自己知网搜搜，或者找我要份电子版。

本文首发于我的知乎专栏及同名公号“岸上那些事儿”之前更新了浙江、河南、广东、江苏、广西、山东、湖南、湖北、四川、江西、辽宁、陕西、重庆、山西、贵州、福建、云南、天津、吉林、安徽、甘肃、上海，共31个省份的公务员工资。可在公众号回复“工资”查看，欢迎围观。也可同理自取中县干部电子版。

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放几页中县干部的，大家看看：

比如《中县干部》中，关于县城的政治家族，冯博士总结道：中县有21个大家族（家族中有5个以上副科级干部的家族），140个小家族（家族中2-4个副科）。

如果你是外地的，进入中县当公务员，你竞争的过这些家族吗？

关于关系运作方面的描述：光从下面推不行，还要上面有人拉你。

关系网的连接，靠的是：喝酒、打牌、送礼。如果你三样都不会，……？

还有，体制内的送礼，中县干部都送的什么？

还有很多极具现实的东西……

中县的县领导当年提拔为副科级的工龄分布如下：

可以看到，成为县领导的这些基层大佬，可谓县里一方诸侯，这个县基本没有他们想办办不成的事儿。这些人里的59%的人用了6-10年的时间提拔为副科，25%的人用了11-20年的时间提拔为副科。

再看看中县的正科级一把手他们提拔为副科用了多少年。一个县里的正科一把手已经是实权派了。

正科级一把手们，有69%的人提拔副科用了6-15年。还有15%的人用了16-20年的时间才提为副科。

中县干部四级金字塔结构：

比如：不要背后议论领导，领导都有很多耳目，好话不一定传到他耳朵里，但是坏话一定能。

政绩型干部体制，需要以政治忠诚为基础，需要听话服从，而政绩也是围绕上级中心任务产生的政绩，是需要上级认可的政绩。只有把忠诚和政绩很好的结合，才能有较大的晋升机会，这就是忠诚—政绩激励机制的运行逻辑（杨雪东，2001）。

历史是人民写的：

而对于每一任领导来说，“历史是人民写的”，他们的所作所为，都会留下记录，干部和群众都会对他们进行评价。“政声人去后”，当每一任领导回望仕途的时候，他一定会清楚自己在任的 时候做了些什么，他的政绩哪些是真的，哪些是假的。他也肯定清楚：历史的审判和人民的评价是最公正的。

在县乡，你身上知识色彩太浓，很多人把你看作另类，你必须把知识色彩磨掉，和他们一样。

“县乡比较看重实践能力，而不是理论能力。中专生发展好，一个他们分配有固定的单位，本科生往往分配不对应。一个呢，县乡很多事情，本科生往往进行价值判断，这样很多事情，中专生能干，本科生就干不来，这样领导就认为你工作能力不行……我们当年高考的一个同学蔡礼宇，我考的郑大，他考的中专，郑州水利学校，这你就能看出来，当时他都是镇长了，我还是副镇长。张国际、陈谷允，都是水校回来的，都发展的不错，还有林校、农校都发展的不错，等于本科生干不过中专生。你身上知识色彩太浓，很多人把你看作另类，你必须把知识色彩磨掉，和他们一样。再一个，你看这些中专生，其实能力素质不差，他们一些人阅读量很大。”（江道琼访谈，2009）

在县区，哪些单位提拔快？县委办、政府办、组织部、纪委、宣传部、政法委等

从部门出干部的比较来看，县委办第一，贡献了 6 位县领导和 17 位县直、乡镇领导。组织部第二，贡献了 3 位县领导和 15 位县直、乡镇领导。政府办第三，贡献了 1 位县领导和 17 位县直、乡镇和垂直部门领导。纪委、政法委和宣传部基本持平，统战部最少。

“年龄是个宝，能力作参考，关系最重要。”这是一个在中县乃至在全国官场都流行的段子。虽然有些夸大，但却实实在在地道出了关系在干部仕途中的重要作用。

中县干部仕途中最重要和最隐秘的两个环节：书记办公会和县委常委会。

二十万字的《中县干部》向我们详细地展示了中县官场的种种不为人知的隐秘。