财政权
人事权
威望或者社会传统
这三项缺一不可。
题主举得这四个例子里,首先这四国的军队就是自己经商并且自成人事派系的,不干涉民选政府或者干脆搞军政府就不错了。另外在威望和社会传统上,缅甸事实上处于军阀割据状态,“兵强马壮者为天子”,而泰军在国内政治斗争中实际上代表着泰王。而土耳其和埃及的军队或者说军官团都是早于他们的现代国家形成的(凯末尔和纳赛尔的军官团),同时在国内政治中是遏止宗教极端势力的支柱,威望甚至要压倒民选政府。
你说说看民选政府怎么给这种军队下命令?