如何评价日本民主党与维新党合并称呼为民进党？ 第1页

不谢邀，不出意外这应该是本人今年最后一个回答了。

虽然回答是晚了（毕竟民主党都没了），但是还是想谈一谈民主党的事情，简单介绍一下民主党的发展历程。

以下正文

日本民主党从平成21（2009）年9月16日，鸠山由纪夫在第172次临时国会上当学日本第93任、第60位内阁总理大臣开始，到平成24（2012）年12月野田佳彦卸任为止，执政为期三年。三年内更替了鸠山、菅、野田三届内阁，其中鸠山266天、菅452天、野田482天，这三个内阁即便放在战前的日本内阁频繁更替的情况下也是算比较短的了（战前六十年之内更替四十个左右内阁）。不过说真的，他们在能这么短的任期之内搞出了巨大多幺蛾子，差不多是一口奶活了衰落的自民党，确实非常XX。

民主党刚上台时确实是声势响亮，平成21年8月的众议院选举之中，480个议席民主党占据了其中308席^[1]，占64·2%，比选前的115席猛增1·68倍；传统大党自民党从原先300席跌落到119席，仅仅占有总席位的24·8%，跌入了自55体制建立后最大的政治低谷。《朝日新闻》在翌日发表的社论之中写道^[2]：

“日本的民意仿佛雪崩般的倒向了民主党。其激烈程度证明了‘这样下去可不行’、‘不管怎么样还是改变一下政治吧’之类的想法在民众中是何等的深入人心。”

而《欧洲时报》、《时代》等西方国家重要报纸与刊物也发表了诸如“人心思变促使日本改朝换代。”的内容来评价日本民主党在此次选举之中取得的重大胜利以及对自民党主导下旧政治版图的颠覆。其实很好理解民主党在选举乃至政治初期的巨大优势以及得到日本社会各界一致欢迎的原因，从日本经济开始停滞不前乃至下滑开始，自民党政权也开始随之滑坡，加上自民党政治上的保守与不作为等等原因（这里不作赘述了，如果要总结的话可以写出几十篇论文来了），日本国民确实非常期盼一次政治变革能够带来一些新意，而民主党在各方面都迎合了这一需求。首先是积极扩充民主党的规模，平成15（2003）年9月与小泽一郎领导的自由党合并后吸纳了不少政坛要员，同时在民间公开募集候选人，吸收民间政治力量，与自民党拘泥于“现职优先”的世袭制议员等方面形成了对比，民众自然而然会对其产生好感。除此之外在竞选形式上，民主党也采取标新立异的方式：第一，仿照英国工党在野时设立的影子内阁，在党内组建了NC（Next Cabinet）内阁以取代过去的总务会，每周三下午由党代表作为NC内阁总理大臣主持召开会议，讨论内外政策和党务。第二，邀请国内外知名学者担任民主党的智囊。在请他们献计献策、提供智力支撑的同时，以其影响力，对民主党的内外政策与执政理念进行广泛宣传，为民主党造势。比较为人所熟知的北海道大学教授山口二郎、政策大学院大学教授饭尾润、三井物产驻美国总代表寺岛实郎、丽泽大学教授松本建一、“构想日本”代表加藤秀树等人。第三，精心设计、制定、发布竞选公约（Manifesto），以博取选民好感。在平成（2003）年首次发表了竞选公约，并且一直延续下去，其中有不少内容对于日本的中低收入人群很有吸引力，例如针对日本企业大量采用非正规就职人员的现象，民主党在其竞选公约之中主张严格禁止人才派遣公司向制造业企业派遣临时工，并呼吁将非正规就职人员逐步转为正式雇员。除此之外还主张向有孩子的家庭发放育儿补贴，得到了普通家庭尤其是单身母亲的好感。

鸠山就任内阁总理大臣时支持率高达72%，所以在民主党执政初期，用“形势一片大好”来形容其政治局面毫不为过，然而在民主党的三任内阁总理大臣显然没有把握好、或者说没有能力把握这一优势。

鸠山上任后主要采取了三个措施：

第一、对传统的政官关系动大手术。例如，废除了沿袭123年的事务次官会议，在各省府彻底推行以大臣、副大臣和政务官等三巨头会议为象征的“政治主导”，颁布了有关政治家应对与官僚关系的行为准则；由国会议员和学者等以及民间人士对各省厅、独立行政法人的事业经费进行公开甄别，给人以耳目一新的感觉。

第二、切实贯彻“民生第一”的方针。鸠山内阁刚上台，就果断叫停了许多旷日持久、耗资巨大的钓鱼工程，将麻生内阁制定的财政年付中的公共事业开支削减了15%。取而代之的是颁发育儿补贴、实行高中教育免费、给予农户生产补贴、对遍布各行业的所谓派遣劳动者制度进行调整等许多惠民措施。

第三、实行“疏美入亚”的外交调整，民主党在竞选公约和执政理念之中就不止一次提出过要建立真正平等的日美关系，在保持日美同盟的同时改变过去对美一边倒的外交方针。主张与中国、韩国、东盟等政治实体建立其“东亚共同体”的构想。

不过鸠山内阁的这些改革都遭到了极大的阻力，日本国内的反对派政治力量作为倒鸠山主力，在其执政不过两个月后曝光了鸠山由纪夫接受母亲巨额资金援助以及捐款名单作假的丑闻。自民党等反对派借机大力炒作，东京地方检察厅特别搜查部甚至逮捕了鸠山的秘书并将其定罪。财务省国税局则对鸠山隐匿巨额政治捐款的问题作逃税处理，责令其补缴巨额罚款。这表明了日本官僚集团在政治上对民主党，至少是鸠山的反对，不仅带来了改革的阻力，也对鸠山的政治形象造成了很大的打击。

而在外交上，根据鸠山指示的日美普天间基地搬迁问题谈判也毫无进展，根据维基揭秘透露^[3]，外务省和防卫省的一些日本高级官僚向美国方面授意、怂恿其对鸠山内阁采取强硬态度，作出拒绝让步的决定。如外务省事务次官回见美国大使时建议日美两国之间在普天间基地问题上最好将政治家（尤指鸠山和民主党）撇在一边举行非正式的磋商；防卫省防卫政策局长高见泽将林泽宇美国助理国务卿坎贝尔交涉，提议不要接受鸠山内阁将普天间基地转移到冲绳县意外的主张。

在内外压力之下，鸠山内阁举步维艰，支持率从原先的72%跌落到同年11月的63·7%，12月达到47·2%，到次年3月支持率降到30·0%而不支持率达到53·9%，出现了倒挂局面，到5月份已经跌落至20%，到达了现任内阁总理大臣随时可能倒台的“危险水域”^[4]。

至6月2日，心力交瘁的鸠山宣布辞去内阁总理大臣的职务，到8日，菅直人宣布成为民主党代表并出任新一届内阁总理大臣。

菅直人出任内阁总理大臣后，他以自己的草根出身（即没有任何祖辈参与过政治）为吹嘘的资本，宣称自己会与“政治与金钱”的纠结划清界线，致力于恢复国民对政治的信赖。但是在此之后的民主党党代表选举问题上，菅直人与民主党元老小泽一郎进行了激烈的对抗，在以微弱的优势取得胜利之后对内阁与民主党内的小泽派进行了大清洗，将内阁中支持小泽一郎的阁僚全部扫地出门，其中就包括颇有威望的总务大臣原口一博以及农林水产大臣山田正彦，在党内将曾担任过厚生劳动大臣的长妻昭也被辞退，并且大量任用反小泽派的少壮派人士，如前原诚司、野田佳彦（记住这俩人）。这一方面降低了民主党的执政能力，一方面大大打击了民主党内部的团结，埋下了日后民主党分裂的火种。

而在执政过程中，菅直人在最初以言语犀利、办事果断而著称，颇得国民的好感。但是此后其引导下的民主党政治诸多领域开始重新向过去自民党的轨迹滑落，然而在执政能力上、运气上又远远不如过去的自民党内阁。平成22（2010）年9月7日，日本海上保安厅巡视船在钓鱼岛海域拦截来自中国福建的“闽晋渔”5179船时发生碰撞，即中日钓鱼岛撞船事件。在当时负责海上保安厅指挥的前原诚司国土交通大臣主导下，日本方面将中国渔船船长拘留了17日之久，并且声称要按照日本国内法进行审判。本身这一事件影响并不是非常大，若菅内阁妥善处理，反而能够成为日中关系改善的加分项，然而菅直人此次却听任前原诚司等新国防族强硬派行动，盱眙制造日本对钓鱼岛海域享有司法管辖权的案例，引起了中方的强烈抗议。虽然最后事件和平解决，菅内阁宣布以保留处分为名释放了中国船长，但是前原诚司等人的挑衅行为对日中建交以来的友好互信、经贸合作、国民感情造成了很大的伤害，并且逐渐开始恢复自民党过去对美一边倒的外交方针。

而在3·11大震灾后，福岛核电站问题发生，这场事故本身并不非常严重，如果妥善处理反而内阁成为菅直人内阁在政治上的加分项，然而菅直人尽管在一开始对所有事情事无巨细一把抓，如东电公司的应急电源车究竟在声明为止，向核电站诸如冷却用水究竟是韩硼酸的水还是海水，自卫队、警视厅和消防厅安怎样的顺序向反应堆注水等等，全部一一过问，在过度微操的情况下把自己当成了第一线的救灾人员，但是当内阁中央开始决定要事的时候，由开始优柔寡断、推卸责任，不愿做相应的决断。例如3月16日就是否让自卫队派遣直升机的问题，因为是高危作业，菅不愿承认相应的责任，于是把责任推卸给了联合参谋长折木良一，由其决断是否派遣直升机。

在经历了这些重大事件后，平成23（2011）年6月1日，自民党、公明党等日本在野党联名向众议院议长提交了对菅直人内阁的不信任案。本身由于民主党在议会中占据了半数席位，不信任案基本无法通过，但是考虑到菅直人在此之前在民主党内部的任人唯亲、排斥异己行为，民主党内部发生了分裂，小泽一郎派、鸠山由纪夫派等七八十人表示了对不信任案的赞成。而菅直人为了防止不信任案通过，开始四处做思想工作，找到鸠山由纪夫表示震灾处理后就会主动辞职，但是当不信任案被否决后，菅又否定自己做过这个承诺，这种出尔反尔的行为对他的政治信用产生了很大的负面影响。到8月份后，其支持率已经跌于16·4%，不得不宣布与内阁总理大臣的宝座告别。

平成23年8月29日，民主党举行临时大会，选举继任代表，野田佳彦在与海江田万里的决胜选举中获胜，在次日的临时国会之上被选为内阁总理大臣。如果说鸠山由纪夫改变了日本，那么菅直人又改了回去，而野田则是改得面目全非。

野田刚刚就任，在10月16日出席自卫队观兵式时，就发表训词“忘战必危”，以极其露骨的战争叫嚣拉开了其执政的序幕。在次年1月24日的第180届例行国会上发表的施政演说中，高调地将平成24年（2012）定义为“日本再生元年”，强调要摆脱以往那种对国计民生的重大议题一昧推诿的、什么也决定不了的政治^[5]。野田以此为其执政理念，在其任内作出了两大断绝民主党政治生命、影响日本内外政治的决策，即推动消费税增税以及实行所谓“钓鱼岛国有化”政策。

野田刚刚出任内阁总理大臣两个月，就在戛纳召开的二十国集团峰会上宣布日本将提高消费税以改善财政状况。然而这一决定不仅违背了民主党在平成21年的大选上的承诺，即“在未来四年内不会考虑增税”，而且事先没有在民主党内达成过共识，也未放在内阁会议上进行过任何正式的讨论，完全只是野田个人心血来潮（也或许是因为他之前作为财务大臣时对日本财政状况的确切认识）的独断决定。一石激起千层浪，野田的行动导致了民主党内部的大分裂，而面临党内的分裂，野田不仅不选择与党内异议人士进行沟通，反而跑去和民主党的传统宿敌自民党、公明党等在野党寻求支持，更加深了民主党内部的分裂。同年6月26日以提高消费税为核心内容的等税制与社会一体化改革法案在众议院全体会议上得到了通过，但民主党人中有57名议员投了反对票，其中大部分人选择了退党，造成了民主党建党以来的最大一次分裂。而且野田的消费税政策还在实际上给日本中低收入人群与普通家庭带来了更沉重的生活压力，使得民主党失去了自己的主要支持者之一，加上野田此举的违约行为，又使得民主党背上了失信政党的骂名，民主党的政治生命至少执政生命至此已经被以野田佳彦为首的少壮派政客的鲁莽冒进毁掉了。

而钓鱼岛国有化事件则成为了民主党政权在野田内阁时期的又一重大失策，前文已经提过，在菅内阁时期日中两国的友好关系就因为钓鱼岛撞船事件日本方面的不正当处理而受到了很大的伤害。而好战激进的野田在向自卫队官兵发表了强硬的训话后，又和日本著名右翼人士石原慎太郎一唱一和，上演了一出“钓鱼岛国有化”的拙劣表演。在此事件后中国方面努力试图与野田进行交涉，希望其不要再干出破坏日中邦交的荒唐行为，应与中国方面一道维护日中两国关系的发展大局。然而就在XXX与野田会谈的第二日，日本方面就宣布用20·5亿日元“购买”钓鱼岛的决议。野田内阁的自导自演导致了日中关系的急剧恶化，使得两国在建交四十年以来的友好关系降到了最低点。野田内阁外交上的大失败，成为了压倒民主党政权的最后一根稻草。

野田在同年12月宣布卸任，而此时他的内阁支持率已经仅有19·4%（说明就算是对钓鱼岛持强硬态度的大部分日右也不喜欢他提高消费税这事，都是要恰饭的）。而民主党也在12月的第46届众议院选举中一败涂地，使得自民党重新得以掌握政权，作为新内阁总理大臣的安倍将一直执政到2020年因身体原因而不得不辞职为止。

民主党的执政历程大致就是这样，笔者简单总结一下民主党政权失败的原因。

第一、民主党组成存在很大的矛盾，尤其是新老议员的对立以及党内拉帮结派的纷争，先不提菅直人、野田佳彦这两人为了上台如何拼命排除异己，打压小泽及其势力（而小泽恰恰是民主党中最有政治手腕和能力的人）。光是普通议员和成员之间就存在对立，民主党组建之初就是由多个政党中的政界人士联手组成的，此后的扩党方式一是合并小党，二是向民间吸纳新鲜血液。前文提过，虽然这种扩党方式有利于提高民间的好感，但是原先的政界人士和有参政经验的议员与抱着“初生牛犊不怕虎”精神的初入政界的少壮议员直接有着很大的隔膜甚至是矛盾，这导致了日后以野田佳彦、前原诚司这种冒进的少壮派的行动一旦激起纠纷就很难平息，乃至最终导致民主党的四分五裂和执政地位的完结。

第二、民主党执政能力的不足，这一点也是很要命的。民主党相较于自民党之所以能够在本世纪初不断崛起乃至于取代自民党的执政地位，依靠的就是其标新立异的执政方式，即所标榜的“转变官僚主导体制，打破钱权交易、财团政界官僚勾结的局面”。民主党确实在执政中一直尝试践行这一点，前文介绍鸠山时就已经提到过一点。但是很不幸的是，民主党要改变这一旧体制，却没有更好的新体制能够替代它。虽然日本官僚主导下的政治活动确实存在弊端，但是与欧美国家相比，日本官僚的素质总体上还是非常好的，教育水准高、专业知识丰富，而且一般来说绝大多数人都有较强的使命感、责任感和敬业精神（现在有点存疑了），至少在过去承担日本国家的运作与行政事务没有什么特别的困难，而民主党想要打破这个局面，就要利用其在党内和民间的政治力量。但是这又要归咎于提到的第一点，即民主党议员和成员的问题。因为是公开向民间征募人员，导致了很多人都是没有参与过政治的新人，有些甚至只是刚从高等学府走出来，连社会经验都不足，让他们包装自己、搞点宣传、高谈阔论倒还可以，但是一遇上专业性的知识就纷纷沉默了。比如就普天间基地美军部署鱼鹰战机的问题讨论，政府官员邀请了民主党议员参加，但是最终到场的不过七八人左右，而且全程都是听政府相关工作人员进行讲解，提不出什么建设性的意见。而且民主党后来开始重新走自民党的老路，但是在各方面又不如自民党，最终导致了其失掉政权。

第三、运气实在不好，民主党任内遇上了大地震及其连带的福岛核泄漏事件以及钓鱼岛撞船事件等等，运气更不好的是民主党对这些重要事件都没有处理完善。而且最后还摊上了野田这个政治宝才（这人能在选举中胜出真是见鬼了），民主党捡到鬼了，在消费税等问题上的独断专横（说难听点真的就是践踏民主程序了）以及愚蠢行为（宁愿去找自民党要支持也不挽留党内元老）导致了其政治上的信用进一步大打折扣。

洋洋洒洒写到这里也就只能算是杂谈吧，笔者对日本民主党的了解还需要进一步研究，否则学艺不精还要夸夸其谈那就是真的可恶了（我大概算一个吧？）。

@孟德尔 回答有点迟，这破回答也读不了日本硕士，不过等我在日本读完硕士和博士之后再写几篇更专业的研究和论文吧。（笑）

参考

1. ^ 吴寄南《日本民主党内外政策研究》时事出版社P15
2. ^ 《朝日新闻》平成21年8月31日社论《要把握住民意的雪崩》
3. ^ 《现代日刊》平成23年5月9日《暴露外务、防卫官僚盲从美国本质的维基揭秘》
4. ^ 朝日电视台《内阁支持率的推移》
5. ^ 野田佳彦《在第180届例行国会上的施政演说》