为什么贩毒集团叫卡特尔，杀手组织叫辛迪加？ 第1页

和流行文化的刻画恰恰相反，贩毒集团并不是什么“托拉斯”，也没有“一个老大控制整个组织”，而是由活动在不同区域，掌握毒品产业链不同部分的犯罪组织组成的犯罪网络，从这一点上看“卡特尔”这个名词还是比较贴切的。

首先，经济学术语能否用来描述犯罪组织确实是个比较有争议的问题，“卡特尔”，“辛迪加”这些名词也经常被各路媒体滥用，到现在已经缺少严格的界定和区分了，正因为如此DEA现在喜欢用的名词是DTO, Drug Trafficking Organization（毒品运输组织）

尽管如此，“卡特尔”这个名词还是在某种程度上可以反映贩毒集团的实际运转方式。这个很容易理解，毒品产业链是一个很庞大的跨国经济体系，没有任何一个单一犯罪组织可以占据上下游的全部流程，假设你是一个活动在瓜达拉哈拉的犯罪组织头目，你想染指毒品行业不可能不和其他组织合作。以可卡因为例，流入美国的大多数可卡因是在南美洲的丛林里获取原料和进行初加工的，秘鲁和哥伦比亚的犯罪组织基本控制了这个流程，那么你的组织就必须和他们建立联系，打通渠道。毒品到了墨西哥境内你还得跟控制港口码头，机场的组织建立合作关系，而想要把货卖到美国你又得靠活跃在华雷斯的偷渡组织。到了美国，你得找当地“经销商”，实际上就是美国本地的帮派，比如MS-13或者La Eme。

这一套流程走下来，你不可能一个人垄断，最优化的对策就是建立一个长期稳定的合作互利体系，墨西哥最早的“卡特尔”瓜达拉哈拉集团（1985-1989）就是这么诞生的。米盖尔·安格罗·菲利克斯·加拉多就是那个把不同的“广场”联系在一起合作的“教父”，然而这样的光环并无法掩盖的一个事实是，“卡特尔”是一个依赖协议存在的不稳定组织联盟，卡特尔的头目并不是很多人想象里的专制君主，而是一个依靠个人威望和权力让一帮头上张反骨的罪犯看在钱的面子上暂时搁置宿怨合作贩毒的调解人。

当然，卡特尔的组织模式并非一成不变的，也有较大的地区性差异，哥伦比亚的麦德林，卡利集团和墨西哥的贩毒集团也不能一概而论。但是总归来说，卡特尔更像是一个联盟而不是单一的犯罪组织，DEA也是这么认为的。锡那罗亚集团被称作“锡那罗亚联邦”就是这个原因。

卡特尔的“单元”之间保持一定的独立性也有利于保护组织不被一次性连根拔起，也不会因为重要头目的被捕而停止运转。这就是为什么El Chapo被引渡到美国受审以后锡那罗亚集团好像完全不受到影响一样。像华金·古兹曼或者巴勃罗·埃斯科巴这种毒枭往往被媒体或者流行文化刻画成卡特尔里说一不二的专制君主，但事实比这种简单化的描述要复杂得多，锡那罗亚集团实际上是由数百个较小的犯罪组织组成的联合体，这些犯罪组织可以称作“单元”，一个地区内的单元共同组成一个“广场”，广场的首领是地区内威望最高的毒贩，这些广场首领又共同组成一个大的“委员会”，而在委员会上“毒枭”并不是唯一具有发言权的人，每个地区性的家族首领都具有一定的影响力，因此华金·古兹曼一遭到逮捕立马就有其他人来填补这个权力空缺。

Sinaloa members do not refer to themselves as a cartel, but rather as a “federation” of families, most of whom come from the Golden Triangle, a mountain region where the states of Sinaloa, Chihuahua and Durango converge.
After Guzman was extradited to the United States in early 2017, there were struggles between a faction headed by Damaso Lopez, known as “El Licenciado” (“The Graduate”), and Guzman’s sons.

“锡那罗亚集团的成员不管他们自己叫卡特尔，而是称作家族之间的联邦，这些家族大多数来自于金三角——锡那罗亚，奇瓦瓦和杜兰戈三州交界处的山区。在古兹曼于2017年早段被引渡到美国之后，集团内部出现了古兹曼的儿子们与达马索·洛佩兹派系之间的争斗。”

贩毒卡特尔这种不稳定的特质也导致集团内部的权力更迭极其频繁，并且大型卡特尔的寿命普遍较短，比如墨西哥历史上第一个也是最大的卡特尔瓜达拉哈拉集团存在时间只有五年，在创始人入狱以后迅速分裂为较小的地区性的卡特尔组织，而诸如海湾集团之类又经常陷入分裂和内斗，比如墨西哥最凶残的洛斯泽塔斯集团就是从海湾集团内部分裂出来的。07年以来墨西哥政府发动的禁毒战争更是催生了大集团的瓦解和中小型贩毒集团的遍地开花。

最后再说一句，把犯罪网络当成单一犯罪组织来描述，塑造一个权力至高无上的首领这个套路各国媒体都喜欢玩，毕竟这种简单化的描述更容易理解，也更吸引读者。比如媒体要是说托托雷伊纳是科里昂村村长可能就没人读相关报道，要是管他叫西西里黑手党的"Capo dei capi"（老大中的老大），那就可以吸引一大堆吃瓜群众。但是往往这种描述都是极度失实的。有组织犯罪的本质是地区化，碎片化的，而不是很多人想象的高度中心化的集权体制，基本上所有大型的有组织犯罪集团都是“网络状”而非“金字塔状”。

所以一些网络小说或者电视剧里动不动就给一个人物扣上“意大利黑手党老大”，“贩毒集团老大”，“三合会老大”的帽子，是相当幼稚可笑的。有组织犯罪之所以根深蒂固，正是因为其组织构架融入当地社会结构，具有很强的自主性和独立性，和大型的公共组织如政府，公司，NGO完全没有可比性。