阿富汗局势已成定局，如何评价美国20年阿富汗战略？ 第2页

阿富汗的问题其实我也不懂，就是随便拿我的阅历说几句。

美国在阿富汗其实根本就没有战略，本来是为了911报仇去的，然后也不打算搞建设。内部无数人靠这个捞钱，百万漕工拖着不结束。

阿富汗本身地形宗教各种原因导致根本没有经济建设，美国军队一撤，没了军费，当地经济立刻崩溃。

其实阿富汗这种地方，需要强人政治。但是美军本身在那边的存在又天然抵触强人政治的出现。阿富汗带路党里面有没有精英？也许有，总不可能人人都喜欢塔利班。但是在阿富汗做精英的生活应该比不上欧美的中产，所以即使倾向美军的阿富汗精英，其实最佳选择也是找路子离开，而不是留下建设一个大军营，因为选择留下其实也没有权力作为补偿，而且美国人摆明了也不想搞建设。阿富汗这种地方，你发一个李光耀去搞建设也没用，因为他没有资源分配权，这个权力在美军手里，所以就算有个有理想的强人，也无法说服别的精英留下来，他连分配权力的权力都没有。

塔利班那边就不一样，精英们无路可退，只能拼命拿下政权作为补偿。

阿富汗其实过去10年走的是兵营和难民经济，美军一走，4000万人吃饭立刻是个大问题。阿富汗政府崩溃这么快的主要原因未必是战斗力不行，可能是大家知道不能发工资（那30万军队其实是美军在发饷），军队会哗变，和明末一样。

如今的阿富汗就剩下一种资源：人口红利。但是人口红利这个玩意，能不能被ysl利用，我是很悲观的。

四个字，作茧自缚。

从2001年美国入侵阿富汗开始，到今天美国在没有达成任何协议的情况下撤出阿富汗，这20年里美国政府遇到的几乎一切麻烦，都是当年自己种下的苦果。

塔利班怎么来的？

在苏联人撤出阿富汗之后，阿富汗境内的大小反苏势力陷入了混战之中。1994年某个小军阀的手下奸杀了三名女性，被当地一名参加过反苏联武装的毛拉带着30个伊斯兰学校的学生给伏击了，这个毛拉就是后来的塔利班初代目，穆罕默德·奥马尔。

由于得罪了军阀，奥马尔只好带着学生流亡到巴基斯坦，结果跟巴基斯坦阿富汗难民营中的学生一拍即合，组成了塔利班，“塔利班”这个词在波斯语中指的就是“经文学校的学生”。那么这个难民营又是什么来头呢？这个难民营是由美国出钱出物资出训练、沙特出钱、巴基斯坦出地方出人搞起来的，在苏联入侵阿富汗时期，这些难民营长期为阿富汗境内的反苏武装提供人力资源；为了确保这些“难民”的战斗力，中情局是直接参与军事训练的。

当然，最初巴基斯坦跟中情局选中的代理人不是这群学生，而是伊斯兰党领袖希克马蒂亚尔，他领导的武装派别在反苏战争中一直都能拿到最多的援助，并且苏联撤离阿富汗以后一度出任过阿富汗总理。问题在于这个派别的排外情绪十分严重，在苏联撤退之后开始向其他人下刀子了，而且还参与了多起针对美国的恐怖袭击（至于为什么，下边会提到），所以美国人对巴基斯坦施压，最终逼巴基斯坦放弃了对希克马蒂亚尔的支持。

所以在阿富汗的内战中，巴基斯坦迫切需要一个自己的代理人。由于塔利班中的许多成员直接出自巴基斯坦境内的难民营，所以他们理所当然地成为了巴基斯坦的下一个扶持对象。

在1995年的赫拉特战役、1996—1998年年的马扎里沙里夫战役中，当塔利班形势吃紧之际，总有源源不断的兵源从巴基斯坦一侧难民营的宗教学校中开出，参加到塔利班一方作战，数次扭转战局。^[1]

塔利班是怎么活下来的？

除了巴基斯坦的支持以外，塔利班在阿富汗境内最主要的资金来源是毒品贸易。而讽刺的地方在于阿富汗的毒品种植是中情局一手扶持起来的。中情局之所以这么干，一方面是为了维持反苏武装的资金运作，另一方面则是为了向驻扎在阿富汗的苏联军人提供廉价毒品腐蚀其身心——在阿富汗服役的苏军吸毒比例高的吓人，后期甚至有军官专门从事贩毒生意，赚了个盘满钵满。

1987年进行的一项调查表明，500苏联青年吸过毒，此外还有50万青年吸毒成瘾。对士兵的调查表明，69%的人承认吸过印度大麻，侵阿苏军22%的士兵承认用过海洛因……退伍士兵将这种毒品文化传播到地方的朋友中间，据说在550万吸毒青年中，大部分是通过这种方式染上的。^[2]

阿富汗境内的毒品相关产业在苏联入侵时期已经形成了完整的产业链，中情局一直鼓励反苏武装在自己控制的区域内大肆种植鸦片，而巴基斯坦情报部门则为这些鸦片的提纯提供了庇护，最终的结果就是给阿富汗抵抗组织运送武器弹药的交通工具在去的时候装得满满登登，回来的时候也能装得满满登登，双赢。

为了给毒品贸易提供方便，1982年美国甚至给中情局提供了特别豁免权，这项豁免权直到1995年才被克林顿给废掉。在中情局的帮助下，90年代之后阿富汗成为了世界上最大的鸦片出产国，最多的时候国际市场上90%的鸦片都是从阿富汗流出的。而塔利班在90年代的主要财政来源，就是毒。

通过向罂粟种植和鸦片贸易征税 ，塔利班成为阿富汗历史上第一个向农业进行有效征税的政权。^[3]

塔利班（以及其他组织）为什么会反美？

美国人宣传圣战导致的。为了打击苏联，美国国家安全顾问布热津斯基提出了用伊斯兰宗教思想对抗共产主义无神论的神奇构思。为此美国布拉斯加大学奥马哈分校的阿富汗研究中心专门编写了一套充满极端主义思想的普什图语教科书，并通过中情局输送到阿富汗与巴基斯坦的难民营中。这些教科书鼓励学生参加圣战，宣扬暴力。同时美国的宣传机器开足马力，在伊斯兰世界进行圣战教育，号召人们跟崇尚无神论的共产主义国家战斗到底。本·拉登，大家都熟悉吧？这位就是在美国的大力宣传下来到阿富汗参加圣战的。

结果苏联被打跑了，不仅被打跑，甚至解体了。而阿富汗境内充斥着脑子里只有圣战思想的极端分子，恰逢美国势力膨胀天下无敌，为科威特出头打了海湾战争，这下子经过长期培养的极端分子全都兴奋了，他们发现……你美国是基督教国家啊？

那TM不是异教徒么？干他！

所以为什么90年代之后世界上的恐怖活动多少都带点绿？因为你美国人在80年代花了数以千万计的美元培养了一批脑子里只有圣战的恐怖分子。这些人在苏联撤军之后失去了统一的目标，却依然记得自己被灌输的使命。大量极端分子从阿富汗流向世界各国，同时将自己在阿富汗学到的一切也带了过去。

这就叫因果宿命，有因必有果。你想煽动极端情绪、培养恐怖分子，你就会得到极端思想的全部，好的坏的一起来。当初为了搞死苏联人，美国无所不用其极，结果苏联人确实死了，然而由美国人培养出来的这个怪物却迅速找到了自己的下一个目标，那就是基督教世界。本拉登1994年宣布向美国发动圣战，2001年发动9·11袭击，这对美国人造成的心理冲击之大难以言表：老子自己培养的人才，肥水不流外人田了？

9·11袭击给人的感觉就像是一个人神功大成、天下无敌之后被人一坨大便糊在脸上。面子上非常下不来台，所以小布什很快决定，杀鸡用牛刀，出兵阿富汗，消灭本拉登，推平塔利班。从当时的情况来看，小布什确实也非常轻松地实现了这个目标：大家知道推翻塔利班美国用了多少人力物力么？

不算空中打击力量的话，是426个人，外加7000万刀。

美国参与推翻塔利班的力量只有110名中央情报局官员和316名特种部队人员，再加上大量的空中力量……还有就是向阿富汗国内支出了大约7000万美元的现金，总统认为这是有史以来最划算的交易之一。^[4]

军事打击大获全胜，然后小布什就飘了，非要在阿富汗建国，打造一个民主样板工程。问题在于上边咱们提到的主要问题：毒品与极端思想，你解决了么？

没有，不仅没解决，反而愈演愈烈。咱们都不用说这无形的极端思想，单说毒品——按照一般人的想法，这美军天兵一到，想禁烟不跟玩一样？就算是拿钱砸也砸下来了啊！然而事情恰恰相反，按照美国大兵的说法，假如你直接把这些罂粟田铲了，完了，你摊事了，这片地的农民会迅速倒向塔利班，跟你不死不休；假如你给这些农民发化肥发补贴让他们去种其他作物，那更妙了，农民会把补贴吞了，把化肥卖给塔利班，接着种大烟；然后塔利班会用这些化肥做成路边炸弹，拿去炸美国人。整个过程极其顺畅，双赢，塔利班赢两次。

I remember how every year the US would have to decide how to deal with the opium fields. There were a few options. You could leave the fields alone, and then the Taliban would shake the farmers down and use the money to buy weapons. Or, you could carpet bomb the fields, and then the farmers would join the Taliban for reasons that, to me, seem obvious.
The third option, and the one we went for while I was there, was to give the farmers fertilizer as an incentive to grow wheat instead of opium poppy. The farmers then sold the fertilizer to the Taliban, who used it to make explosives for IEDs that could destroy a million dollar MRAP and maim everyone inside.^[5]

阿富汗境内唯一一次接近成功的禁烟是2001年。这年塔利班快要夺取全国政权了，准备洗心革面重新做人，所以在自己控制的区域里搞了禁烟令。结果就搞了这么一年，美国大兵来了，塔利班被打散了——QTMD烟我不禁了，你们随意吧。而美国人根本没有禁烟的想法（我怀疑他们即便有，也没有足够的基层组织能力）。所以自从美军入侵阿富汗以后，阿富汗的大烟种植面积就打着滚的往上翻，鸦片产量连年突破新高。毒品搞不定，塔利班的经济来源你就断不了。经济来源断不了，你剿个锤子。

那为什么塔利班剿不干净？

因为错误的执行策略+错误的战略目标。咱们先说执行策略的问题，本来美国在战争初期进展是非常顺利的，在这种情况下如果美国人坚持除恶务尽，有一定的机会将塔利班的生存空间彻底压缩。然而沙雕的事情来了，由于最初的小规模地面部队+空袭+收买阿富汗本地武装力量的模式实在过于丝滑，美军产生了严重的路径依赖。中情局在阿富汗几乎是随意支配金钱发展线人，来获得在他们看来“有价值”的情报。而美军则会在拿到情报之后出钱雇佣反对塔利班的武装力量进行地面清剿，并派出空中力量进行打击。所以很快老美就发现自己的钱跟流水一样花了出去，各地军阀战果不断，除了塔利班的领导人总是能侥幸逃脱以外，胜利是一个接着一个，美国人一直赢，简直赢麻了。

小布什知道阿富汗发生的这些破事么？这就涉及到战略目标的问题了。对小布什来说，在阿富汗的第一个小目标——推翻塔利班政权——已经完成了。那么下一步应该干嘛呢？要把塔利班赶尽杀绝么？要让阿富汗人民翻身做主人吗？

NONONO，下一步，要民主。

在美国国内狂热的XXXX推动之下，小布什政府将自己的下一阶段战略目标定成了帮助阿富汗“建国”并打造中亚民主样板工程上面：老子费了这么大力气，那是要政绩的。打击塔利班已经初见成效，本拉登踪迹全无，在阿富汗打治安战，政绩是不显著的；在阿富汗搞民主改革，那政绩是非常显著的。

可问题在于阿富汗是个什么社会呢？

阿富汗是个城市化水平不到25%的二元制社会。超过3/4的人口都生活在部落制度下，对中央政府的认同程度极低。从阿富汗18世纪建国那会开始，阿富汗的中央政府几乎就没对部落社会性成过有效统治，人家几代人祖祖辈辈都是这么过来的，有问题在部落内部直接解决，根本用不着中央政府。塔利班能搞定这些部落，是因为许多塔利班领导人本身就是普什图部落里的毛拉啥的，非常熟悉部落社会的那一套。而塔利班曾经施行的法律制度，是

结合普什图部族律法（普什图瓦里，pushtunwail，意为以名誉为中心）的沙里亚法规（伊斯兰教法）创新形式

伊斯兰信仰与沙里亚法规为来自不同部落的塔利班成员提供了一个意识形态的基础，来自各个部落的领导人为协调解决内部纠纷提供了沟通渠道，这两样美军全都没有。而小布什在阿富汗下大力气加强民主建设，号称在自己的帮助下，阿富汗实施了“5000年历史上首次民主选举”，在国内国外赚足了面子，唯独对大部分阿富汗人来说，一点影响都没有——因为除了身处城市的一小部分已经接受了现代化生活的阿富汗人以外，其余的阿富汗人完全不需要这玩意啊！而且传统阿富汗部落中讲究的是“荣誉”文化，这种文化对外来势力的干扰极度排斥，当年苏联人支持的阿富汗人民民主党试图深入基层，重整部落社会，就遭到了严重的敌视；那么今天你美国人支持下的傀儡政府来了，我就要听你的么？开什么玩笑！

19世纪以来，每个入侵阿富汗的帝国最终都会发现一个棘手的问题，那就是跟他们打交道的有两个阿富汗。一个是表阿富汗，有政府、有总统（国王），能跟你签署各种协议，甚至在一些大城市推行改革政策；而另一个则是里阿富汗，几百年来靠着古老的部落规则与微薄的血缘关系维系运转，你跟中央政府签了协议？跟我有个P的关系。这些部落极度反感外来统治，却也无法统合到一起，对他们来说，维持一个散装阿富汗的现状就是他们最大的诉求。

然而现在美国老爷来了！美国老爷代替苏联人，为各个部落提供了一个共同的靶子；美国老爷好大喜功，不肯轻易从阿富汗撤军（奥巴马曾经在总统大选中旗帜鲜明地反对阿富汗战争，并在上任后一度制定了撤军计划，决心从泥潭抽身，然而由于美军撤离伊拉克之后ISIS迅速崛起，让美国在阿富汗撤军问题上犹豫了。有时候要维系一个帝国的面子，里子就要大出血，对奥巴马来说，最屮蛋的是面子都是小布什赚的……），对原本一团散沙的各个部落施加了长达20年的压力，让他们竟然能黏合在了一起。美国老爷的国内利益集团在阿富汗吃了个盘满钵满，20年2万亿的巨大开销让每个人都希望能在阿富汗继续待下去。而他们的对手，则是被自己所豢养壮大的野兽。

1998年，法国媒体曾经对布热津斯基进行过采访，问他“你们曾支持了伊斯兰原教旨主义者，把武器和经验传授给未来的恐怖分子，对此您也毫无悔意吗？”而布热津斯基则斩钉截铁地做出了回应：

从世界历史的角度来看，什么更重要？是塔利班还是苏联帝国的崩溃？是一些激进的穆斯林还是中欧的解放和冷战的结束？^[6]

布热津斯基于2017年去世，未能亲眼目的今年的盛景。

参考

1. ^ Rashid A. Taliban: Islam, oil and the new great game in Central Asia[M]. London: IB Tauris, 2002.
2. ^ [1]威廉·奥多姆, William E. Odom. 苏联军队的瓦解[M]. 社会科学文献出版社, 2014.
3. ^ 罗怿.阿富汗毒品问题的历史成因及其现实影响[J].历史教学问题,2020(05):124-131+164+168.
4. ^ [1]鲍勃・伍德沃德, 伍德沃德, Woodward,等. 布什的战争[M]. 上海译文出版社, 2003.
5. ^ https://laurajedeed.medium.com/afghanistan-meant-nothing-9e3f099b00e5
6. ^ Vincent Jauvert,“Les Révélationsd'un Ancien Conseiller de Carter:‘Oui,le CIA est entrée en Afghanistan avant les Russes···”Le Nouvel Observateur January 15-21,1998.

在美国当政客，会治国吗？在美国治国，就得巧立名目、出国打仗！军费到手，和军火商、承包商三七分成....

美国政客和资本家这20年拿阿富汗大发横财，飞机、导弹、战车、马桶盖、咖啡杯、饮用水，哪样不是翻好多倍的报价？利润大得吓死人喔，2万亿军费到阿富汗打个滚就回美国了！

美国亏了吗？没有吧！

美国的《外交政策》(此杂志是亨廷顿创办的）曾经记载了一个小故事：

2007，当塔利班到达洛加尔省查尔克的时候，居住在该地区的少年贾马尔逃跑了，他在其他地方找不到工作，他的家人对他说，自从塔利班到达这里以后，安全情况得到很大改善，贾马尔得到家人保证后返回。

他的老校长向塔利班推荐了他，塔利班经过审查后确定此人不是政府间谍，塔利班官员表示同意其担任教师，随后村子里面的长老通知了喀布尔教育部门的官员，官员随后任命其为教师。

贾马尔在公立学校工作，由喀布尔教育部支付薪水，但是塔利班任命监督员，监督他的工作。村子里面的长老或者毛拉会指示学校官员支付教师薪水，有时候还做一些审查工作---比如说删除一些教材里面女性的图片之类的。

医院也有类似的情况，塔利班任命的监督员需要确保医院有充足的医生，药品和医疗器械，比如说塔利班官员认为这个地方缺少药品，或者缺少仪器的时候，他们会要求当地的卫生官员给喀布尔打报告申请。

然后喀布尔的官员们真的会批准。

花着美国人的钱，指挥着喀布尔的官员，搞阿富汗的管理。

所以长久以来塔利班就是阿富汗的影子政府！喀布尔的人不会治国，但是塔利班会。喀布尔的人没有信仰，但是塔利班有。

那么美国政府又是如何治理阿富汗的呢？其实就是没有治理，美军在阿富汗几乎是足不出户的状态，美军不管到哪里都有人对塔利班告密。然后塔利班会用最简陋的武器：路边炸弹伺候美军。

不仅如此。这里还有严重的腐败问题。

前段时间美国一家飞机在阿富汗坠落，死了两个人，当时很多人盲猜是不是被塔利班击落，后来美军声称是“机械故障”，发生这么大的事情，没有一家美国媒体去寻根溯源，仅仅是美国军方的官方说法。

细思极恐，后来又有小道消息说，这两名死者是审计人员。

……

所以美国前脚刚走，塔利班就卷土重来，迅速占领了阿富汗大半国土。由美国人培植的阿富汗政府军不堪一击，到了崩溃边缘。眼看着胜利在望的塔利班，吸取了二十多年前的经验，公开了治国策略，不再与世界为敌，尤其不跟中国美国为敌。

塔利班早就学会了与时俱进了，既是身为一方诸侯，又是是百万漕工衣食所系。今后联俄联美，又积极对接一带一路，未来阿富汗前景可期。

总之就是：连接欧亚，横亘东西，左右逢源，待价而沽！

权力的和平交接是最好的结果，如此阿富汗还是法律意义上的合法政权，在国际上能够顺利继承伪政府时期的各项权利义务。

妖魔化塔利班对美国最有利，一日阿富汗新政府不被国际社会接受，一日那里就是国际恐怖势力得温床，一日1d1l就不得安生…

长达20年的战争和占领就像一场梦，感觉所有死掉的英国人美国人都变得无意义，更何况数以万亿计的美元打了水漂。

唉！现在的局势，昂撒匪帮们也难呀！