奥地利帝国能否避免对匈牙利的妥协？ 第1页

众所周知，1848年席卷欧洲的革命狂潮当中，几乎所有欧洲大国都面临重大危机——法国爆发了二月革命，七月王朝垮台；普鲁士爆发市民革命；俄罗斯帝国爆发了波兰革命。

然而，所有欧洲大国当中，受创最深的是奥地利——维也纳革命当中，梅特涅仓皇出逃，从此之后告别了政坛，帝国原本的权力架构也随之面目全非，一度濒临解体，匆忙之下哈布斯堡家族召开内部会议，让患有精神病的费迪南皇帝退位，他的侄子弗朗茨-约瑟夫成为新皇帝。

说帝国濒临解体绝不是夸张，因为这时候帝国不仅面临着内部的革命，同时还面临着南北两个方向的心腹大患——在南边，萨伏伊王室的撒丁王国趁火打劫，发动战争试图抢夺伦巴底；在北边，匈牙利民族主义者发动起义，大有就此脱离帝国统治之意。

哈布斯堡家族是幸运的，和之前一样它又度过了这次大危机，在南边，伟大的拉德茨基元帅打垮了撒丁，保住了伦巴底；在北边，沙皇出兵15万，帮助弗朗茨-约瑟夫镇压了匈牙利人的起义。

到了1849年，帝国终于恢复了平静——然而为了度过这惊心动魄的一年，帝国已经付出了惨重的代价。

1848年的赤字是4500万弗罗伦，1849年的赤字是12100万弗罗伦。1849年发行了7600万弗罗伦的强制性行市的三厘国库券。在此以前银行早就停止了硬币支付，它发行出来的东西被国家宣布为不能兑现的。1850年赤字为5400万弗罗伦，而与普鲁士作战的危险使纸币的行市降低了60％。1849—1851年期间发行的国家纸币的总数为21900万弗罗伦。1852年的赤字比1849年增加了800万弗罗伦，比1847年增加了4600万弗罗伦。1851年的军事预算为12600万弗罗伦，就是说正好比1847年增加了一倍。1852年用于警察的开支为900万弗罗伦，即比1848年增加了三倍。而1853年警察和军队的费用又有增加。

也就是说，就财政角度来说，帝国几乎已经等于破产了。

那么为什么帝国没有破产呢？因为帝国终究还是保住了伦巴底和匈牙利。伦巴底地区对帝国的重要性不必多说，因为直到今天，它依旧是意大利最富有、产业最发达的地区，帝国可以从这里得到源源不断的税收，支撑帝国的运行。

而匈牙利，弗朗茨-约瑟夫皇帝恰好就可以因为匈牙利的叛乱，而强行推动土地税改革计划。

土地税可以说是整个奥地利税收制度的基础。1817年12月23日，从拿破仑战争当中走出来的帝国百废待兴，为了缓解财政困难，当时的弗兰茨一世皇帝颁布敕令，在这个敕令中宣称，他要在德意志、斯拉夫和意大利所有省份实行划一的土地税征收制度。敕令中有一条曾规定今后不得“因土地所有者或房产所有者的个人特权”而免缴土地税，也就是说——哪怕是帝国贵族，也必须为持有的土地缴税。

但是，匈牙利和特兰西瓦尼亚根本没有同帝国其他各省一样承担繁重的土地税和其他税。根据匈牙利宪法，拥有大部分土地的匈牙利贵族地主免缴直接税，甚至连一部分间接税，匈牙利和特兰西瓦尼亚也不缴纳。

考虑到匈牙利省份的土地约占帝国的一半，可以想象得到这个财政包袱究竟有多大。

在18世纪末，神罗皇帝约瑟夫二世在匈牙利试图推行新的开明制度，然而却激起了匈牙利贵族的激烈反抗，而这时候大革命的狂潮也开始席卷全欧，于是约瑟夫二世皇帝不得不对匈牙利人妥协。

后来50年当中，利奥波德二世、弗朗茨一世和费迪南一世皇帝因为同样的顾虑，都没有下定决心进行这样的改革，但匈牙利革命在俄国的干预下被扼杀以后，帝国暂时拥有了对匈牙利的全面统治优势，于是，从1850年10月1日起取消了匈牙利的内部税卡，从而使奥地利君主国整个境内的关税也像其他赋税一样统一起来了。从1851年3月1日起在匈牙利也开始征收消费税并实行烟草专卖，从1851年开始，匈牙利各省，仅仅直接税就增加了1150万弗洛林，而在1852年又增加了约800万弗洛林——

也就是说，1850年以后奥地利帝国之所以还能够存活下去，就是因为靠自己或者借助外力实现了对伦巴底和匈牙利的“再征服”，甚至诙谐一点来说，正是匈牙利的革命和它的失败，拯救了帝国。

如果事情的走向一直如此，对帝国来说诚然是一大幸事，然而接下来的灾难却让弗朗茨-约瑟夫皇帝不得不改弦更张。

1859年，奥地利帝国在法奥战争当中失败，被迫割让伦巴底给撒丁王国；1866年，帝国在普奥战争当中失败，彻底退出了德意志。

这两场战争的失败，彻底葬送了帝国重建强权的希望，从那以后帝国就只能以列强末席的状态苟活下去了。

因为失去了伦巴底，帝国丧失了一个重要财源；而因为战争的失败，帝国对马扎尔贵族的威慑力也在大大下降，于是弗朗茨-约瑟夫皇帝痛定思痛之后，不得不放弃了对马扎尔贵族的压制政策，转而选择和他们合作共治——从那之后，马扎尔贵族就获得了和他们的实力不相称的话语权。

我们可以毫不夸张地说，哈布斯堡帝国是被两个拿破仑皇帝打垮的，1859年到1866年两次沉重的军事惨败，让奥地利帝国不得不以对马扎尔贵族妥协的方式换取了帝国的存续。

当然，随着帝国进入工业化进程，70-80年代帝国的财政实力突飞猛进，帝国财政实力开始增强，对匈牙利身份的财政依赖也在降低，这个时候是一个绝好地摆脱马扎尔人的机会，但那个年轻时意气风发的弗朗茨-约瑟夫皇帝，却在这之后失去了变革的勇气和兴趣，宁可“什么都不要改变”，和帝国一样垂垂老矣。

只有雄心勃勃的费迪南皇储试图摆脱马扎尔人，我们无从得知他的想法到底能不能实现，萨拉热窝街头的枪声终结了他和帝国本身。