问题

2019 年,有哪些「社会事件」值得法学学者特别关注?

回答
2019 年,中国社会涌现出不少值得法学学者深入关注的社会事件。这些事件不仅折射出中国法治建设的现状与挑战,也为法学研究提供了宝贵的案例和理论素材。以下列举几个重点事件,并进行详细阐述:

1. “范冰冰偷逃税案”及其后续影响:

事件概况: 2018 年底被曝光的范冰冰偷逃税事件,在 2019 年持续发酵。税务机关对范冰冰及其名下公司处以巨额罚款,并对其经纪人施加了刑事处罚。
法学关注点:
税收征管的有效性与公平性: 该案暴露了明星等高收入群体在税收遵从方面的潜在问题。法学学者可以关注税务机关的执法能力,税收法律法规的适用性,以及是否存在针对特定群体的执法偏向。这涉及到税法执行的公正性和效率,以及如何构建更有效的税收征管体系。
法律的威慑力与社会示范效应: 巨额罚款和刑事处罚是否能够有效震慑其他潜在的违法者?这种高调的执法是否对公众的法律意识产生了积极影响?法学学者可以分析法律的威慑力理论,并结合个案评估其社会效果。
个人隐私与公共利益的平衡: 在调查明星税务问题时,如何平衡个人隐私权与公共利益(如税收公平)?涉及的税务信息是否属于敏感信息?如何规范信息披露和调查程序?这触及了数据保护法、隐私权保护等领域的核心问题。
法律的“人情”考量与“法律面前人人平等”: 范冰冰事件的处理,是否体现了法律的“人情”考量,还是严格按照法律条文执行?“法律面前人人平等”的原则是否得到完全体现?学者可以探讨法律的普遍适用性与个案处理的弹性之间的张力。
演艺行业的法律规范与治理: 除了税务问题,该事件也引发了对演艺行业从业人员合同规范、劳动权益、肖像权等方面的讨论。法学学者可以关注如何通过立法和行业自律,规范演艺市场的运作,保护从业人员的合法权益。

2. “直播带货”的法律风险与监管挑战:

事件概况: 2019 年是“直播带货”爆发式增长的一年。李佳琦、薇娅等头部主播的直播销售额屡创新高,但同时也暴露出商品质量问题、虚假宣传、消费者权益保护、平台责任等一系列法律问题。
法学关注点:
电子商务法与消费者权益保护: 新出台的《电子商务法》对直播带货有哪些适用性?如何在“直播带货”模式下有效保护消费者的知情权、选择权、公平交易权和安全保障权?例如,主播的广告义务,平台的连带责任等。
广告法与虚假宣传: 直播过程中主播的“口头承诺”是否构成广告?如何界定和规制直播带货中的虚假宣传行为?这对广告法的解释和适用提出了新的挑战。
知识产权保护: 直播带货中是否存在侵犯商标权、著作权等知识产权的行为?平台和主播应承担何种责任?
平台责任与监管困境: 平台作为交易场所,应承担哪些审核义务?如何有效监管海量的直播内容和交易行为?学者可以研究平台经济下的责任分担、协同治理模式以及监管的创新与困境。
法律的滞后性与前瞻性: 科技发展日新月异,“直播带货”等新业态对现有法律体系提出了挑战。法学学者需要思考如何通过司法解释、行业规范甚至立法修补,跟上技术发展的步伐,防范和化解潜在的法律风险。

3. “医闹”现象与医疗纠纷处理机制改革:

事件概况: 2019 年,多起恶性“医闹”事件引发社会广泛关注,尤其是一些涉及暴力冲突和人身伤害的事件。这背后反映了医患关系紧张、医疗纠纷处理机制不完善等深层问题。
法学关注点:
医疗纠纷的民事责任与刑事责任: 如何界定“医闹”行为中的民事侵权责任(如人身损害赔偿)和刑事责任(如寻衅滋事罪、故意伤害罪)?对暴力型“医闹”应如何适用刑法?
医疗机构与医务人员的权利保护: 在处理医疗纠纷时,如何有效保护医务人员的人身安全和执业尊严?“保障医务人员执业安全”的法律规定是否得到有效落实?
医疗纠纷的多元化解决机制: 除了诉讼,是否需要发展和完善医疗纠纷人民调解、行政调解、行业调解等多元化解决机制?如何提高这些机制的效率和公信力?
医患沟通与信息公开: 医患关系紧张的根源之一是信息不对称和沟通不畅。法学学者可以从法律角度探讨如何通过加强医患沟通、规范信息公开、完善病历管理等方式,化解矛盾。
立法与政策的完善: 针对“医闹”问题,是否需要进一步完善相关法律法规,加大对暴力型“医闹”的惩处力度?如何通过政策引导,构建和谐的医患关系?

4. “扫黑除恶”专项斗争中的法律问题:

事件概况: 2019 年是“扫黑除恶”专项斗争的关键一年。各地深入推进,取得了一系列成果,但也暴露出一些法律操作层面的问题。
法学关注点:
“恶势力”与“黑社会性质组织”的界定: 如何在司法实践中准确区分“恶势力”和“黑社会性质组织”?法律条文的模糊性可能导致偏差。学者可以从刑法理论和实践角度,对这两类犯罪组织的构成要件进行深入分析,并提出完善建议。
证据收集与证明标准: 在打击黑恶势力犯罪时,如何合法有效地收集证据?是否存在刑讯逼供、非法证据等问题?如何保障被告人的诉讼权利?这涉及到刑事诉讼法的规定和实践的衔接。
“保护伞”的追究与法律依据: 涉及国家公职人员充当“保护伞”的案件,如何准确定性,追究其法律责任?是否存在法律真空或适用困难?学者可以探讨公职人员渎职犯罪、滥用职权罪等与“保护伞”行为的关联性。
人权保障与社会治理的平衡: 在高压态势下,如何避免过度执法,保障公民的合法权益?如何在严厉打击犯罪与维护社会秩序之间取得平衡?
扫黑除恶的长效机制: 专项斗争结束后,如何建立和完善长效机制,从源头上防范黑恶势力滋生和蔓延?这需要从法治、经济、社会治理等多个层面进行研究。

5. 高校思想政治教育与学术自由的边界:

事件概况: 2019 年,一些高校的意识形态和学术讨论引发了社会关注,涉及学术自由的边界、教师的言论自由与学校的教育管理责任等问题。
法学关注点:
学术自由与言论自由的界限: 在高校这一特殊的公共场域,教师和学生的学术自由与言论自由,与学校的教育管理责任、国家意识形态安全之间存在怎样的法律关系?如何界定和平衡?
高校教师聘任与解聘的法律依据: 学校在处理涉及教师言论不当或违反校规的事件时,其聘任合同的解除、行政处分的依据是什么?是否存在程序正义问题?
高校的法律地位与管理权: 高校作为具有法人资格的教育机构,其管理权和内部规章制度是否符合法律规定?如何保障师生的合法权益不受不当干预?
教育法与宪法的适用: 教育法中关于教育宗旨、学校管理等方面的规定如何适用于具体案例?宪法中关于公民言论自由的权利在高校环境下的行使是否受到不当限制?

这些事件只是 2019 年部分值得法学学者关注的“社会事件”的缩影。法学学者可以从不同学科视角(如宪法学、刑法学、民法学、行政法学、诉讼法学、社会法学、电子商务法、法理学等),对这些事件进行深入的法律分析,提出理论观点,并为完善中国法治建设提供智力支持。

网友意见

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感谢 @司马懿 的提问和 @真知拙见KnowledgeHot 的邀请。实际上个人对这个问题的实质回答,可与今年中国宪法学会十大年度宪法事例的备选事例通约(链接见本文末尾,欢迎投票)。但基于对这个问题下现有答案的观察,似有必要交代一个前提性的考虑:什么是社会事件。所以下文将就“社会事件”及其背后国家与社会关系稍作说明。

在这个问题下观察了几天,个人发现这个问题的确吸引了很多热心中国法治发展的答案,但同时也流露出对“社会事件”理解的偏差。国家层面自上而下的立法、行政与司法,并不是社会事件,而是国家行为。但如果要从国家和社会之间的关系来说,无论是从历史还是理论(政治学、历史社会学以及社会法理论)都能提供不同的视角供观察者加以判断;更勿论当代中国由于改革中社会发展与国家治理均变化丰富、急速,如何在一个时代所需的强大国家面前如何定义社会以及此二者之间的关系并无定论。(关于我国国家与社会关系研究一个较为全面的综述,见许源源和杨茗二位作者的论文:zndxsk.com.cn/upfile/so

但无论如何,观察社会事件最起码需要两个前提:一是,社会是有别于国家的存在,其中可以存在多种社会组织,正式的如行业自治协会,非正式的如城市小区广场舞俱乐部;其二,相对于国家权力,社会在一定程度和特定领域内保持着自治(autonomy),就晚近的国家理论与政治实践而言,社会的自治领域是国家通过法律体系确认的结果——换句话说,社会生活中,在理论上,国家权力能介入社会生活的范围是有限的——如果承认社会中存在公领域与私领域的划分,那么国家权力所能介入的范围也就是公领域的范围。当然与此同时,二战后各国发展至今的现实是,国家权力在经济、金融、环保、安全各领域逐步扩张,同时也影响着社会本身的自治范围。正如早先有论所言,“现代国家发展的历程也就是它不断地扩大自身的职能范围,向‘市民社会’渗透的过程。”(唐士其老师1996 年的文章,全文免费 access nssd.org/articles/artic

还有一个值得注意之处是,如果从社会的视角来看法律,法律其实仅仅是调整社会发展中各类关系的手段之一。当然,这几年理论法学界比较流行的系统论,在此也可以提供更具体的理论解释:法律被视为社会系统的一个子系统。(主要的系统论社会法理论研究,可参考陆宇峰和泮伟江两位老师的引介与分析。)

所以,社会事件出现于市民生活中,并往往对现有的法律调整手段直接造成挑战或者至少正面提出问题。这是法学学者关注社会事件的出发点,但同时请注意并不是所有社会活动都需要法律这一国家公器来评价。由于本回答开头所言宪法学会年度宪法事例备选每年都几乎是很好的总结(mp.weixin.qq.com/s/PqD6),投票链接中所涉及的社会事件故不赘述。

需要补充的是,这一年内,相对来说最吸引个人关注的事件是滴滴平台关于醉酒乘客拒载和后来告停的顺风车性别区别政策:这两件事情内在的决策逻辑在我看来是一脉相承的。关于前者年初在星球里撰写过一篇学术长评,有兴趣的话请移步:t.zsxq.com/YnubQz3

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