西安地铁事件，为什么有人说“保安没有执法权”？
首先，咱们得明白什么是“执法权”。简单来说，执法权就是国家授予特定部门或个人，依照法律规定，对公民的权利和义务进行干预、强制或者制裁的权力。这玩意儿可不是谁都能有的，它背后代表的是国家公权力，比如警察、城管、法院等等。他们办案子、抓坏人、罚款，都是在行使执法权，但前提是他们有这个“名正言顺”的身份和法律依据。
那么，保安呢？我们平时在商场、小区、车站看到的保安，他们的主要职责是什么？无非就是维护秩序、保障安全、防止盗窃、处理一些日常的纠纷等等。他们属于安保服务行业，是由企业聘请的，目的是为了保护特定场所或人员的安全。你可以把他们理解成一个提供安保服务的“私人保安公司”的员工。
重点来了，他们和公权力有什么区别？
1. 权力来源不同：
执法者： 权力来源于国家法律，是授权的。比如警察是《人民警察法》赋予他们权力，可以传唤、拘留、搜查。
保安： 权力来源于聘用合同和单位内部的规定，属于“合同权利”或“单位管理权”的延伸，而非国家法律直接授权的公权力。他们没有主动去限制公民人身自由、搜查公民身体、进行刑事侦查等权力。
2. 职责范围不同：
执法者： 职责是维护国家法律尊严，打击犯罪，处理违反国家法律的行为。他们有权依据法律对违法犯罪行为进行处置。
保安： 职责是保护特定场所的安全和秩序，预防和制止发生在他们服务区域内的违法行为（比如偷窃、破坏等）。他们发现违法行为时，更像是“报告者”和“制止者”，而不是“处置者”。他们可以制止正在发生的违法行为，但如果要采取进一步的强制措施，比如拘留、搜身等，就超出了他们的职权范围，应该移交给公安机关处理。
3. 法律依据不同：
执法者： 他们的行为都必须有法律依据，如《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等。
保安： 主要依据是《保安服务管理条例》以及相关的合同约定。这个条例规定了保安的职责、行为规范，但并没有赋予他们执法权。
所以，当有人说“保安没有执法权”，核心意思就是保安不能代替警察，不能以公权力的身份去行使法律赋予公安机关的权力。他们可以制止不良行为，但不能像警察那样进行强制传唤、搜身、搜查、扣押财物等行为。如果他们这么做了，就是滥用职权，甚至可能触犯法律。
在西安地铁事件中，争议的核心在于，保安在制止和处理当事人的过程中，是否越界了。根据一些现场的描述和视频，有人认为保安在过程中可能使用了过度的强制手段，超出了维护秩序和制止不文明行为的范畴，触碰到了公民的人身权利。
因此，强调“保安没有执法权”，是为了明确保安的界限，防止他们越权行事，也提醒大家，遇到需要行使公权力才能解决的事件时，应该等待并配合执法部门（如公安机关）的介入。简单来说，就是“各司其职”，保安的职责是保障场所安全，而依法处置违法行为是警察的职责。保安可以劝阻、制止，但不能像警察一样“执法”。这种说法，是对法律边界的捍卫，也是对公民合法权益的保障。
网友意见
有一说一，我共情路人来说觉得保安强制脱离这个女的没问题（视频里很明显女生被路人喊着要爬，保安是低学历不是没脑子不至于这个都分不清。视频里大爷是站在门边随时准备下车的）
这张照片很明显了，这个女的乘坐公共交通没有戴口罩。按照我国目前的防疫要求说是危害公共安全不过分吧。（广州公交之前天天播放“乘坐公共交通请佩戴好口罩，不配合防疫者依照相关法律法规处理”）
这时候保安请他离开，别管是不戴口罩还是吵架的事情。她不离开一直在闹车就没得开。不只是这一车厢的人出行受影响，极端点可能整个城市的地铁都有被影响到。
危害公共安全，破坏公共秩序的人，作为公民你需要制止他。怎么就不行了
然后说回保安上面的图可以看到保安拖出去的时候是拉着手臂的
这里看到出去的时候还是拉着手臂的
至少在拉出去这个过程里不是保安把她衣服拽掉的
有的人说看到女子衣服乱了应该停手提醒整理，可是到了这里。保安一放手女的立刻朝车厢跑，这怎么提醒。
作为普通人，保安下意识肯定是伸手去抓，有没有摸到屁股不知道。但就这角度你有一万种方法污蔑保安猥亵。
所以整个视频看下来，男女吵架起因等警察通报。但是视频可以确认的两点是，一无辜的路人很支持把这个垃圾女拉下车。二保安的行为正确与否不说（我个人认为制止危害公共安全和秩序的违法行为是合理的，做法有待商榷），保安绝对没有猥亵。
看了下评论，好像大家对这个女的应该爬是没什么异议的。重点是扒衣服。我前面说了视频能给的信息就是这个女的撒泼打滚反抗过程中衣服掉的（有对象的可以试试会不会），保安全程只拉着女的手臂。你可以说为什么不叫多一个保安一人拉手一人拉脚把她扔出去至少场面不难看。但是绝对不能说保安猥亵女子。全程拉着手怎么能叫猥亵啊。
保安一个人把他带离，全程只拉着手。然后还要保证他反抗过程中适度提醒他调整衣服的同时带离他。这种要求相当于正当防卫时防卫者必须准确判断出对方还能不能继续加害否则就是过当防卫。
刚找到了一个最新视频。。。。。是乘客对该女子的评价和要求。
https://www.zhihu.com/video/1416687817188044800
额，其实不是执法权的问题，问题在于保安可否使用强制措施驱逐扰乱地铁治安的人。要知道，地铁停着不开或者有人在里面争吵，都是极度危险或者有损失经济价值的风险事件。
如果保安不能驱逐扰乱地铁的人，那么保安是干啥的？打电话报警？调解？劝阻？
那我请保安干嘛？我随便找个保洁阿姨干的就行了，还能一鱼两吃。
大家都被女拳蒙蔽了，就事论事，不管性别，保安还真没错。如果他有错，那就是性别有错，他是女的或者那个公众场合表演欲强的女人是男的，那么他就没错。
拿“保安没有执法权”说事的，简直非蠢既坏。
你说保安行为不当，我还觉得你有道理。
但是，保安行为跟“执法权”有什么关系？
按照这个逻辑，红框里这个没有执法权的保安，得算拿棍打人，要拘留的。
有人说，上面图片里有警察在场，保安只是协助。
那好，我换一张，下图三个保安（在女拳眼里他们就是三个普信男、“油腻中年男”、xdz等等），在没有警察在场的情况下，制止无效时采用暴力手段制服为非作歹之人，事后被送锦旗。这个时候怎么不说他们“没有执法权了？”
实际上，保安在警察不在场的情况下，制止无效时采用暴力手段制止歹人，全国几乎每天都在发生。
如果你感觉不对劲，建议你从这几个角度想：
第一，到底能不能把扭送行为，草率地定位为“在执法”？
第二，一个安保人员，连扭送歹人的资格都没有了吗？
第三，行人闯个红灯都有被扭送的新闻，何况疫情期间，在人员密集的封闭车厢内摘下口罩唾沫四溅地吵架，公共交通工具里面有打架行为，扰乱公共秩序之人，连被扭送都不应该了吗？
最后，如下图，同样的行为性别一换，微博女拳就又赞成保安行为了：
这事儿，不少人，真心被微博女拳给忽悠瘸了。
最后，贴一张，我喜欢的漫画。
中国对于执法权，特别是约束性权力的管理是很严格的。
为啥呢？
因为中国历史上有很长的时间，这个权力是下放的。宗族，大户，家族都有这个权力。
地主招募家丁，就可以鱼肉百姓。
一个县几十个有编制的公务员，但是执法权外包，可以养几万社会闲散人员，鱼肉百姓。
以前有个敛财的方法叫贼开花，有贼了，先把没势力的富人抓起来再说。先敲诈一大笔钱，不交的就各种虐待。
所以以前的地主拼命要考个功名。否则富裕了也是人家的鱼肉。
新中国以后，上收权力，废了宗族权。
最近这些年，一直在强调依法行政，就是为了避免权力被滥用造成鱼肉百姓。
所以，执法权一直很谨慎。
你大学毕业，硕士博士考进编制，去了机关，通过考试才有执法证，有这个证才能执法。
强制性权力，约束性权力限制更严格。
这个权力连事业单位都收了。给一个公司？
公司通过第三方招标给另外一家公司？
另外一家公司招聘初中学历，月薪3000的保安，再外包？
执法权，特别是强制性执法权这样外包要出事，为什么不让辅警脱离警察单独执法，这是经验教训的结果。
所以，这个执法权是不可能给保安的。
保安有公民同等权力，见义勇为，自卫，紧急避险。
保安的行为受法律制约。
工作中因为不懂法而违法，要承担法律责任。
地铁的事情，是保安选择自己的行为，自然要承担法律后果。
招聘保安的公司，招标的地铁公司有管理责任。
大众没有意识到，约束性公权力外包的危险。
你家小区保安非要测你的老婆和女儿肛温，不测不让进小区。你反抗被全家抓进保安室。
用手铐约束，强制测了你老婆和女儿的肛温。
你不交100万罚款不放你。
这是权力下放的结果。
为啥你家小区保安不敢呢？因为法律有规定
《保安服务管理条例》（国务院令第564号）第四十五条
保安员有下列行为之一的，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的； （二）扣押、没收他人证件、财物的； （三）阻碍依法执行公务的； （四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的； （五）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的； （六）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的； （七）有违反法律、行政法规的其他行为的。
类似的话题
-
西安地铁事件闹得沸沸扬扬，其中一个绕不开的争议点就是：保安到底有没有执法权？为什么这么多人会跳出来强调这一点？这事儿得从头说起。首先，咱们得明白什么是“执法权”。简单来说，执法权就是国家授予特定部门或个人，依照法律规定，对公民的权利和义务进行干预、强制或者制裁的权力。这玩意儿可不是谁都能有的，它背后............. -
这事儿可真是闹大了，交通部都上了报，西安地铁那头的事儿，你说对即将到来的全运会能有啥影响？那影响可大了去了，你想想，这可不是小事儿，而是直接关系到城市形象和老百姓信心的坎儿。首先，最直接的肯定是对 西安的城市形象 造成严重损害。西安，好歹也是十三朝古都，底蕴深厚，现在好不容易有机会举办全运会，这是个.............
-
西安地铁事件，或者更准确地说，是发生在西安地铁3号线上那起引发广泛关注的冲突事件，很多人将其概括为“女生被扒了”。这个说法之所以流传甚广，背后涉及到当时网络上流传的各种信息、视频片段以及公众的解读和情绪。事件的起因和核心冲突：要理解“女生被扒了”这个说法，首先需要回顾一下事件的核心。根据当时广泛流传.............
-
关于“西安地铁保安拖拽事件”至今没有完整视频信息公布，这背后可能涉及到多个层面的原因。要理解这一点，我们需要从信息传播的机制、事件的敏感性以及相关方的考量等角度去分析。信息传播的“碎片化”与“选择性”首先，我们得认识到，在如今这个信息爆炸的时代，特别是社交媒体的传播速度和广度，很多事件的最初信息往往.............
-
西安地铁三号线事件，确实让人心寒，也引发了广泛的讨论。你提出的两个问题，为什么没人阻止旁观者拍照，为什么没人帮女生遮挡，触及到了事件中最令人费解和痛心的地方。要理解这两个“为什么”，我们需要深入分析当时的情境、人性的复杂以及社会因素的交织。关于“为什么没有人站出来阻止旁观者拍照”：这背后，有很多层原.............
-
关于西安地铁事件中乘客表现出的“冷漠无情”，这确实是一个令人心痛又值得深思的现象。要详细剖析其中原因，得从多个层面去理解，而不是简单地用“冷漠”二字来概括。这背后可能交织着个人心理、社会心理、环境因素以及事件本身的传播方式等复杂因素。首先，个体心理层面的防御机制是重要的一环。在突发且可能具有危险性的.............
-
西安地铁事件比宁波美国人事件传播得更快，背后原因很复杂，绝非简单的“后果大小”可以完全解释。这涉及到信息传播的规律、社会情绪、舆论环境以及事件本身的“戏剧性”等多种因素。首先，我们要明确两起事件的性质和背景： 宁波美国人事件（2012年）： 一名美国人在宁波的地铁上，因座位问题与一名中国女性发生.............
-
西安地铁事件保安的最正确处理方式，这事儿挺复杂的，涉及到很多方面。要说“最正确”，其实没有一个放之四海而皆准的答案，因为具体情况千差万别。但我们可以从几个关键点来剖析，看看在那个特殊情境下，什么样的处理方式更合理、更符合规定，也能最大程度地避免事态升级。1. 核心原则：保护乘客安全，维护公共秩序，遵.............
-
关于西安地铁女乘客那件事的真相，确实众说纷纭，也引发了很多讨论。要说清楚这件事，咱们得从头说起，一点一点捋清楚。事件的起因：一个“正常”的出行那是一个普通的下午，西安地铁某个班次，人不算特别多，但也称得上是高峰时段了。一位女士，咱们暂且称她为“女士A”，就像其他乘客一样，提着一个行李箱，准备乘坐地铁.............
-
这事儿，说起来也挺让人挺膈应的。西安地铁2号线钟楼站的事儿，估计不少人都听说了。就是说，有几个地铁工作人员，给一位女乘客提供服务，比如说帮她拿行李，或者引导她，反正就是很正常的、服务性质的动作。结果呢，这位女乘客就当场指责他们，说他们是“摆拍”，是在演戏，故意做样子给别人看。这事儿一出来，网上那叫一.............
-
西安地铁事件引发的网络舆论是一次复杂且充满情绪的公众表达，其反应是多层次、多维度的。要详细解读，我们可以从以下几个方面来分析：一、 网络舆论的反应特点及分析：1. 同情与愤怒并存的基调： 同情： 绝大多数网民对被粗暴对待的女性乘客表示了强烈的同情和理解。视频中女士的哭诉、无助以及被拖拽.............
-
西安地铁事件的言论之所以如此激烈，可以从多个层面去理解。这背后交织着对个人权益的捍卫、社会公平的诉求、以及公众对公共秩序和规则执行的期待与审视。首先，是个人权益受到侵犯的直接反应。事件的起因，我们都知道，是一位女性乘客在地铁上因为某些原因与另一位乘客发生了争执，并且这位女性在争执过程中采取了一些可能.............
-
关于西安地铁事件中保安的行为，是否“男的都觉得保安没错”，这个问题其实相当复杂，不可能简单地用“是”或“否”来概括。社会上对于这件事的看法存在着很大的分歧，而性别确实是影响视角的一个因素，但绝不是唯一因素，更不能一概而论。首先，咱们得理解一下西安地铁事件大致是怎么回事。事件的核心在于一名女性乘客在地.............
-
西安地铁事件，这事儿可真是闹得沸沸扬扬，估计不少人都听说了。简单来说，就是一位女士在西安地铁上，因为一系列行为引发了众怒，被其他乘客拍视频发到网上，然后就炸了锅了。到底发生了什么？根据网上的视频和一些目击者的说法，事情大概是这样的： 起因： 在地铁车厢里，一位女士（后来被网友称为“地铁大妈”）在.............
-
8月30日西安地铁事件，相信很多人都在关注。这件事情一出来，立刻就在网络上引起了轩然大波，特别是微博和豆瓣这些平台上，讨论得那叫一个热火朝天。很多人都在问，这事会不会成为点燃女权舆论的导火索，让大家更关注女性权益问题。说实话，要预测这件事情的影响有多大，是不是真的能“引爆”女权舆论，还真不好说，因为.............
-
西安地铁事件，就像一颗投入平静湖面的石子，激起了层层涟漪，也暴露了不少深层的问题。说实话，这事儿出来的时候，很多人都挺关注的，毕竟地铁是我们日常通勤的重要组成部分，大家的体验感是很直观的。事情的起因和经过，大概是这样的：当时，一则关于西安地铁四号线，一位女士在车厢内与其他乘客发生争执的视频在网络上流.............
-
2022年5月，西安地铁上发生的一起冲突事件，至今仍然在许多人心中留下了深刻的印记。事件中，一名女子在车厢内与一名男子发生争执，随后被保安拖拽。而在这混乱之中，一位挺身而出、帮助保安将那名被拖拽的女生抬出车厢的男性乘客，他的行为引发了广泛的关注和讨论。事发经过的片段与公众的感受根据事后流传出的视频和.............
-
“西安地铁保安事件”，如果单从官方发布的通报或者事后的一些媒体报道来看，似乎一切都归于平静，以一种“依法处理”的姿态划上了句号。然而，对于许多关注这件事的普通民众来说，那个画面——保安粗暴对待乘客，以及随之而来的舆论风暴，留下的疑问和思考，远未消散。这件事真正的“结束”，究竟是指什么？是指保安被处理.............
-
西安地铁拖拽乘客事件，这件事儿确实让人看了挺心疼，也挺让人揪心的。抛开谁对谁错不谈，就说当时在场的大伙儿，作为普通人，看到这样的场面，心里肯定会想很多。下面我试着梳理一下，当时大家能接受的各方行为和应对方式是什么样的。首先，咱们从那位被拖拽的乘客说起。作为一个旁观者，我希望看到这位乘客能够： 理.............
-
西安地铁三号线的那位老先生，事发时引起了轩然大波，很多人的观感是，他确实是整个事件的“导火索”，一个“多事之人”。但要说“因他而起”，这句话就有点绝对了，需要我们把事情掰开了揉碎了看。首先，我们回顾一下事件的大致经过。那是在2021年5月13日，西安地铁三号线的一趟列车上，一位年长的男乘客，因为一位.............
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2025 tinynews.org All Rights Reserved. 百科问答小站 版权所有