如何看待国务2019年发布的《促进消费20条》？
一、 核心目标与背景
《促进消费20条》的出台，根植于当时中国经济发展的宏观背景：
经济增长面临新挑战： 当时全球经济下行风险加大，国内经济也进入结构性调整的关键时期，消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，其重要性愈发凸显。
消费潜力有待释放： 尽管中国消费市场规模庞大，但居民消费能力、消费意愿和消费环境仍有提升空间。
供给侧结构性改革的深化： 政策旨在通过优化供给来激发消费需求，实现供需两侧的良性互动。
构建“双循环”新发展格局的战略考量： 强调发挥国内大循环的主体作用，促进国内市场和国际市场更好联通，消费是国内大循环的重要载体。
二、 《促进消费20条》的主要内容与亮点
《促进消费20条》并非一个独立的政策文件，而是包含在国务院办公厅发布的关于营商环境优化和经济高质量发展的意见中，但其关于促进消费的细化内容是核心亮点。这些政策措施覆盖了多个消费领域和环节，旨在多方面发力，营造更加有利于消费增长的环境。
以下是《促进消费20条》的主要内容和亮点，可以从几个维度进行细化解读：
1. 优化消费环境，提升消费者体验：
健全消费领域法规政策体系： 强调完善市场准入、公平竞争、消费者权益保护等相关法律法规，为消费提供法治保障。
打击侵害消费者权益行为： 加大对虚假宣传、欺诈销售、假冒伪劣等行为的打击力度，建立健全消费者维权长效机制，提升消费者信心。
推动消费领域信用体系建设： 建立健全市场主体信用记录，推广信用报告在消费领域的应用，让失信者“一处违规，处处受限”。
改善消费场所设施和环境： 鼓励和支持改造升级老旧商业设施，优化购物环境，提升服务品质。
2. 释放重点领域消费潜力：
汽车消费：
稳定和扩大汽车消费： 鼓励地方根据实际情况出台鼓励汽车消费的措施，例如购车补贴、牌照发放等。
促进二手车流通： 深化二手车流通管理制度改革，放宽二手车限迁政策，便利二手车交易。
发展新能源汽车： 继续推进新能源汽车购置补贴和税收优惠政策，完善充电基础设施建设。
住房消费：
因城施策，支持居民合理住房需求： 强调稳定房地产市场，满足刚性和改善性住房需求，但同时也要防止过度投机。
规范发展租赁住房： 加大对租赁住房市场的支持力度，发展长租房市场。
家电消费：
鼓励家电消费升级： 支持有条件的地区开展家电“以旧换新”等活动，推广绿色节能家电。
旅游休闲消费：
丰富旅游产品和服务供给： 推动全域旅游发展，发展乡村旅游、红色旅游、冰雪旅游等特色旅游。
提升旅游服务质量： 加强旅游市场监管，规范旅游服务行为。
文化体育消费：
繁荣发展文化产业： 支持发展数字文化、创意文化等新兴文化业态。
推动体育消费普及： 鼓励体育健身消费，建设更多体育设施。
餐饮消费：
支持餐饮业发展： 简化审批流程，降低经营成本，鼓励创新经营模式。
健康养老消费：
积极发展健康服务： 支持发展多层次的医疗、健康管理、康复护理等服务。
促进养老服务业发展： 鼓励社会力量参与养老服务，提升养老服务质量和水平。
3. 创新消费模式和业态：
发展数字消费： 推动线上线下深度融合，发展电子商务、直播带货等新业态。
鼓励服务消费创新： 支持发展个性化、定制化服务，满足消费者多元化需求。
促进夜间经济发展： 鼓励发展夜间消费场所和夜间文旅活动，丰富消费场景。
4. 健全促进消费的机制和长效机制：
加大财政金融支持力度： 优化财政支出结构，加大对促消费领域的支持。引导金融机构加大对相关行业的信贷支持。
优化营商环境，激发市场主体活力： 降低市场准入门槛，为企业提供更多发展机会，从而间接促进消费品和服务的供给。
加强统计监测和政策评估： 建立健全消费统计体系，及时了解消费市场运行情况，并对政策效果进行评估和调整。
三、 《促进消费20条》的深远影响与评价
《促进消费20条》的发布，对于稳定和扩大内需、推动经济高质量发展具有重要意义：
提振市场信心： 政策的密集出台向市场传递了积极信号，有助于稳定居民消费和投资预期。
优化供给结构： 通过引导消费升级和发展新业态，推动供给侧结构性改革向纵深发展。
释放消费潜力： 有针对性地解决制约消费的瓶颈问题，为释放中国庞大的消费潜力提供了政策支撑。
促进经济增长： 消费作为拉动经济增长的重要引擎，其潜力的释放将有效支撑中国经济的平稳增长。
改善民生福祉： 满足人民日益增长的美好生活需要，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、 潜在的挑战与思考
尽管《促进消费20条》旨在多方面促进消费，但在实际执行过程中也可能面临一些挑战和需要进一步思考的问题：
政策落地效果： 政策的有效性很大程度上取决于地方政府的执行力度和实际情况。需要加强对政策执行情况的监督和评估。
居民消费能力的提升： 尽管有政策鼓励，但居民消费能力的根本提升仍取决于居民收入的增长和就业的稳定。
消费意愿的根本驱动： 除了政策引导，消费者心理预期、生活成本、社会保障体系等因素也会影响消费意愿。
城乡区域发展不平衡： 政策的普惠性和覆盖面需要进一步考虑城乡和区域的差异性。
市场竞争的公平性： 如何确保政策在不同市场主体之间公平执行，避免出现新的垄断或不公平竞争。
五、 总结
《促进消费20条》是中国政府在特定时期，针对促进消费、稳定增长、优化结构而推出的一项重要战略部署。它体现了政府在激发内需、提升人民生活品质方面的决心和努力。这份文件内容全面，覆盖面广，既有针对具体领域的措施，也有对宏观消费环境的改善。其核心在于通过供给侧的优化，打通消费的各个环节，释放国内市场的巨大潜力，为中国经济实现高质量发展注入新的动力。理解这份文件，需要结合其出台的背景、具体内容以及可能面临的挑战，进行全面和深入的分析。
网友意见
很多小H文有一个非常魔幻的设定问题，那就是无论男主角还是女主角，他们的精力都太好了。
他们可以一整晚一整晚地
拓宽、加快、提升、满足、推动、支持、活跃、释放、扩大，
丝毫不用考虑身体吃不吃得消，像个不知疲倦的机器人。看着固然是爽，但是做这些事的本钱在哪里？
我是真的佩服他们。但是假如你让我去当这个主角，那我只能说，
我肾不好，干不了，谢谢。
建议结合《共同富裕不是劫富济贫》、《坚决防止落入福利社会养懒汉的陷阱》、《灵活就业已达两亿人，成大学生就业新形态》、《大福利：咱农民也能领取退休养老金》、《多地发布建筑行业清退令》、《中国有6亿人月收入不足一千》等消息共同食用。
我前些天去了一趟劳动仲裁，去了以后才发现情况比我想象的要糟糕很多。
同一家公司，申请仲裁的有10多个人，最多拖欠工资4万多到最少1千多，中间还有许多人社保和公积金未缴纳的问题。
让我感到惊讶的是，公司全部承认拖欠，但是没钱给，该副总声称可以选择分期付款，就连那1千多块钱的工资也要分三期付款。
老板已经被法院强制执行好几次，涉及金额加起来差不多有5、6百万。
仲裁结束之后，我和那几个同样申请仲裁的人闲聊才知道，即使如此，老板的两个孩子还在西安的国际学校就读，老板依旧住着曲江的豪宅，开着那辆不在自己名下的豪车，然后依旧不停地往公司招人（当然会拖欠工资了）。
在劳动仲裁机构的建议下，我同意了调解，说是分期付款。本来这个月15号先付第一期，到现在钱也没到账。
昨天和外地的一个客户闲聊，她告诉我，她们那里一个小伙子房贷断供被收房后，选择自杀了。同一栋楼的人商量着要不要合一块请人做场法事。
我为小伙子感到惋惜，唉，何必呢。总归是好死不如赖活着啊。这也算是我们这些命如草芥的普通人最大优点了，耐艹！
收入是消费的前提,收入水平的高低决定着消费能力的高低,并直接影响居民消费信心、消费欲望和消费潜能。
收入是消费的来源和基础,是影响消费的最重要因素。随着收入的增加,消费也会增加。
相关部门有那么多的经济学家当顾问，想必肯定知道消费不足的真实原因吧。大河有没有水我不知道，但小河基本上都干涸见底了。
大家一定要根据自己的经济实力理性消费啊！
翻译一下：
政府绝不会屈服于消费不振的压力而去养懒汉（躺在睡后收入上花天酒地的人不算懒汉）。
你们这样搞真是连面子都不要了。
我说职能部门，
职能部门一届一届发布多少意见了，
有改善吗？
换汤不换药啊~！
人家卡尔也有理由说的，
我这是什么理论啊，剩余价值理论啊，
你这是什么理论啊，你还想有 消费？
中国经济结构什么水平？
就这么点储蓄，
你凯恩斯主义，又是供给学派搞的再好
它能解决贫富分化吗？解决不了的，
它能解决一般内生性矛盾吗？解决不了的，
它能解决消费不足吗？解决不了的，（鬼畜三连）
没这个能力知道吧~！
剩余价值被剥削，劳动者工资减少，再下去就是消费能力自然不足以购买他们自己生产出东西，
再下去要经济危机了，
日子过不下去了。
欧呦~！谢天谢地啦~！
牛饿得跑不动了，不是喂点东西吃，而是拿鞭子多抽几下，高，实在是高
我就奇怪一点的是，没钱怎么消费，谁有钱不消费啊？
正常发布的不应该是《促进消费20条》，正常发布的应该是《如何增加百姓的收入》、《疫情期间给每个百姓发多少钱》这样的文件，这样才能真正的促进消费啊---有钱了谁不会消费？
如果中国百姓都不贫穷、如果中国百姓都能够得到正常的收入，那么，哪个中国百姓愿意勒紧裤腰带过紧日子呢？如果中国百姓真的不贫穷，那么中国百姓的消费必然正常起来；但是如果百姓的消费疲软了、如果中国百姓的消费不正常了，就足以充分的证明中国百姓的收入在锐减、就足以证明中国百姓的收入在严重缩水，中国百姓的手中没钱了、缺钱了，这是多么简单的道理啊，怎么就没有官员明白呢？
难道永远不缺钱的中国官员们就理所当然的认为中国百姓永远的也不缺钱吗？
真的不敢羡慕国外的百姓，因为只要你稍微的露出一点国外对待百姓如何如何，就会有人撵中国百姓滚出中国去、外国好就滚到外国去，却一点也不愿意反思自己的所有错误！
中华大地是所有华人世世代代居住的地方，根本没有任何的道理把所有华人撵出中国吧，难道现在的世道就是永不讲理的世道吗？
俄乌战争，中国又捐助了乌克兰1000万，手中无钱的中国的老百姓在眼巴巴的看着，努力强忍着心中的无比痛苦..
为什么我感觉这不是在促进百花齐放？反而是在推动新的巨头产生？上面这几个行业摆明了就是要大资本进入并扶持的，感觉这么做只会制造新的垄断巨头
我也想买BBA、法*利，我也想买别墅大平层，钱呢？
这么说吧，我也不想要求太高，先把我的购物车清空，不过分吧。
居民杠杆率这么高，市场质量监督这么差。。。
工资涨了么？没被裁就不错了
XX会发钱么？别做梦了
降税了没？也许会有
周末出去消费了？加班干活干不完
公司鼓励搞研发么？鼓励但并不会给什么钱
油价下调了没？最近在喜迎涨价
打游戏总能冲个值吧？听说下一步要强推正能量作品
降低企业的成本效果如何？已经移民的老板并不会给涨工资或多放假
今年准备扩大消费么？并不会，只会把钱袋子捂得更紧
一、促进流通新业态新模式发展。
解读：想办法线上销售呀，零成本灵活就业。
二、推动传统流通企业创新转型升级。
解读：别窝在小地方走老路，该出去长长见识，弄点新花招。
三、改造提升商业步行街。
解读：众所周知的事情（步行街=不行街），十几年不变的样子难以满足逛该群众的诉求，拆拆建建岂不美哉？
四、加快连锁便利店发展。
解读：小卖店老板要么赶紧扩大品牌，要么加入品牌，小本经营的查税太难。
五、优化社区便民服务设施。
解读：买买买
六、加快发展农村流通体系。
解读：别捂着口袋了，快掏出来。
七、扩大农产品流通。
解读：小农经济毫无流通价值可言，统一规范种植养殖才有流通价值。
八、拓展出口产品内销渠道。
解读：产品满足不了老外还满足不了你？
九、满足优质国外商品消费需求。
解读：向美帝良心想看齐
十、释放汽车消费潜力。
解读：油车喜迎油价上涨，电动车充电桩鸡肋（我打算找免费安装的商业充电桩碰壁有感）
十一、支持绿色智能商品以旧换新。
解读：感觉就是在说我，我还在用K20，按理应该换K50，期间我跳了K30、K40。
十二、活跃夜间商业和市场。
解读：宅你妹，出来逛该出来嗨，午夜啤酒小烧烤，半夜唱歌不洗脚
十三、拓宽假日消费空间。
解读：996/007，谁不补觉谁死机。
十四、搭建品牌商品营销平台。
解读：鱼越大越好捞，下绝户网吃相太难看，允许小鱼吃虾米变成大鱼
十五、降低流通企业成本费用。
解读：听起来好像是要减少经销商的税钱，实际上可能是
十六、鼓励流通企业研发创新。
解读：我出头，你出钱，换块牌子过新年
十七、扩大成品油市场准入。
解读：加油站还是少了些
十八、发挥财政资金引导作用。
解读：高新区，高新区，招商引资最爱的高新区，一起拿块地皮吧~
十九、加大金融支持力度。
解读：要么放水，要么放贷
二十、优化市场流通环境。
解读：嘤嘤嘤，实在想不通流通环境还有什么可优化的，做生意的人肯定会顺着最优方案搞，你说要整顿流通环境乱象我还能理解。
PS:出口不足、内需萎缩是经济萧条前奏，更可怕的是今年的用工并没有荒，也没有拉闸限电，货运市场都进入了部分司机待业转业停摆的局面，现在出这个也不奇怪。
PS:兔子急了也咬人，看邻居最近表现都很安静，猜也能猜到是兔子心情不好，惹毛了真干架！
PS:黄金又要上涨了~
没有一条是增加收入的，没有一条是降税的，指望没钱人把钱花出来？做梦。
翻译其中几句话：
“二、推动传统流通企业创新转型升级”：出台相应补贴，“符合要求”的企业可以申领
“六、加快发展农村流通体系”：不批准农村自建房，鼓励到城市买房
“九、满足优质国外商品消费需求”：出口退税幅度增大，卖出国的产品绝对不能有质量问题。
“十二、活跃夜间商业和市场”：可以加班，但是加班也要多消费
“十三、拓宽假日消费空间”：通过调休增加三天小长“假”，促进旅游和消费。
“十五、降低流通企业成本费用”：劳动者维权异常名录推广试点
“十六、鼓励流通企业研发创新”：鼓励企业开发员工加班积极性
“十七、扩大成品油市场准入”：油价还有很大上涨空间
“十九、加大金融支持力度”：没钱消费没关系，借贷渠道有惊喜
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