问题

为什么中国不能停止出售稀土呢?

回答
中国之所以“不能”停止出售稀土,并非一个简单的“能不能”的法律或技术问题,而是一个涉及国家经济战略、产业发展、国际地缘政治、供应链安全以及历史遗留等多重复杂因素交织的系统性问题。

以下我将从几个主要方面进行详细阐述:

1. 稀土在中国经济中的核心地位与国家战略考量:

战略性资源定位: 稀土被誉为“工业维生素”,其独特的光电磁性能使其成为现代高科技产业不可或缺的关键材料。中国作为全球最大的稀土生产国和出口国,深知稀土的战略价值。国家层面将稀土资源视为国家经济安全和产业发展的重要支撑。
推动高科技产业发展: 中国正致力于从“制造大国”转向“制造强国”,大力发展新能源汽车、人工智能、航空航天、高端电子信息、国防军工等战略性新兴产业。这些产业的蓬勃发展,都离不开稀土的支撑。
新能源汽车(电动汽车): 永磁电机需要高性能稀土永磁材料(如钕铁硼),电动汽车的普及和性能提升与稀土供应密切相关。
风力发电: 大型风力发电机组的永磁直驱发电机也大量使用稀土永磁材料,以提高效率和降低成本。
消费电子: 智能手机、电脑、平板等设备中的扬声器、硬盘驱动器、LED照明、显示屏等都离不开不同种类的稀土元素。
国防军工: 导弹制导系统、雷达设备、飞机发动机、坦克装甲等军事装备的制造和性能提升,许多都依赖稀土材料的特殊性能。
产业升级与价值链提升: 过去,中国在稀土领域主要扮演原料供应者的角色,附加值较低。近年来,中国一直在推动稀土产业的结构性改革,从单纯的资源出口转向高端应用、深加工和技术研发,旨在提升稀土产业链的整体价值。停止出口可能会阻碍这一进程,因为出口也为国内企业带来了技术交流和市场反馈的机会。

2. 国际供应链的现实:

全球供应的垄断地位: 尽管近年来其他国家也在努力恢复或建立稀土开采和提炼能力,但中国在全球稀土供应中仍占据绝对主导地位。这种主导地位是中国数十年来持续投资、技术积累和环境保护成本投入的结果。
全球产业链的依赖性: 由于中国在稀土领域的长期主导地位,全球高科技制造业的供应链已经高度依赖中国的稀土供应。一旦中国停止出口,将会对全球许多国家的产业造成严重的冲击,引发供应链危机。
美国和欧洲: 尽管两国都在努力实现稀土供应多元化,但目前仍高度依赖中国。许多关键矿山和提炼厂仍在建设或处于早期阶段,难以在短期内填补中国供应的空白。
日本: 日本曾因中日关系恶化而遭遇过稀土供应危机,对此有着深刻的教训,并一直在寻求供应多元化,但仍无法完全摆脱对中国的依赖。
“卡脖子”的策略: 从某种意义上说,中国之所以不完全停止出口,也与地缘政治和国际关系有关。如果中国将稀土作为一种纯粹的“武器”来使用,可能会加速其他国家寻找替代方案和加速本土化生产的进程,反而会削弱中国未来的议价能力和影响力。因此,保持一定程度的供应,同时通过出口管理、配额等方式进行调节,可能是一种更符合中国长远利益的策略。

3. 国内经济和产业的考虑:

出口收入与外汇储备: 稀土出口是中国重要的出口商品之一,为国家带来可观的外汇收入,对维持国家经济稳定和发展具有重要作用。
带动国内相关产业发展: 稀土的开采、分离、加工、应用等环节,为中国国内创造了大量的就业机会,带动了相关基础设施建设和技术创新。
环境保护和产业升级的挑战: 稀土的开采和提炼过程,尤其是过去,往往伴随着严重的环境污染。中国近年来一直在加大环保投入,关闭落后产能,整合优势资源,推动绿色化、智能化生产。停止出口可能会影响国内企业进行技术升级和环保改造的动力,因为出口需求是推动这些投资的重要因素。
市场规律的制约: 完全停止出口意味着中国企业将退出全球稀土市场,这可能导致中国企业失去国际市场份额,也可能引发全球稀土价格的剧烈波动,对下游产业造成不可预测的影响。作为负责任的大国,中国需要在保障自身利益的同时,也要考虑国际社会的反应和对全球经济的影响。

4. 出口管理而非彻底禁止:

战略性调整而非一刀切: 中国政府并非采取“一刀切”的禁止政策,而是通过出口配额、许可证制度、监管措施、产业政策调整等多种方式对稀土出口进行管理和调控。
应对策略:
合理分配资源: 通过配额制度,确保国内战略性产业的稀土供应。
鼓励高端化应用: 将出口政策导向高附加值的稀土产品,鼓励下游企业进行深加工和技术创新。
推动产业整合: 加大对国内稀土企业的整合力度,形成具有国际竞争力的巨头企业,提高中国在稀土产业链中的整体话语权。
打击非法开采和走私: 规范市场秩序,保护国家资源安全。
技术和应用研发: 加大对稀土新材料、新工艺、新应用的研发投入,提升稀土的战略价值和经济效益。

总结:

中国“不能停止出售稀土”,是因为停止出售将意味着:

牺牲重要的战略性资源带来的经济利益和发展机会。
阻碍国内高科技产业的发展和升级。
无法继续利用稀土在全球贸易和地缘政治中发挥一定的影响力,甚至可能加速他国摆脱对中国稀土依赖的进程。
可能引发国际社会对其作为负责任大国角色的质疑。
对国内相关产业造成冲击,并可能影响其进行环保和技术升级的动力。

因此,中国更倾向于通过精细化的出口管理和产业政策,在保障国家战略利益、推动国内产业升级的同时,平衡国际市场需求和自身发展目标。 这是一种更加审慎和长远的策略,而非简单地关闭大门。中国正在努力从一个稀土资源供应国,转变为稀土技术和应用的主导者,出口管理也是实现这一转变的重要手段之一。

网友意见

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总的来说就是,稀土领域里中国一家独大的局面已经不复存在了。特别是现在贸易战的背景下,靠禁运稀土想打击到美国,不太可能的。

第一:在2019年,稀土并不稀,稀土的储产比很高,就是探明的储量比上每年的用量,代表了一个资源是否真正稀缺的标准,稀土的储产比远大于用做电池的锂,远大于石油,更是远远大于大部分人可能根本没有听过的两个稀有金属(稀有不是稀土)——铟(储产比17)和锗(储产比27)。下图是中国稀土矿产量,一直被诟病出口太多的白云鄂博,其一年产量不到5万吨,它储量是3600万吨,中国一年稀土用量是十多万吨。

第二:中国轻稀土一点都不缺,但中国自己也缺重稀土,中国最大的稀土矿床,内蒙古的白云鄂博,稀土工业储量3600万吨,但是重稀土产出很少。中国这些年虽然一直在卖便宜的轻稀土,但是也一直在从缅甸进口着贵的重稀土,归根到底就是重稀土储产比低,整个世界都不多。

第三,我上面说的是中国稀土资源现状,世界的呢?2018年,中国稀土资源占比在世界上占3成左右。已经不是八九十年代宣传的一个白云鄂博拥有世界9成稀土的年代了。而且3成这个数字也有很大的水分。因为相对于国外的稀土矿床的高品位,我国圈定的稀土储量基于低品位。与世界其他矿山的储量和资源量没有可比性。

什么意思呢?比如白云鄂博的矿石,总轻重稀土元素(REO)的品位不到1%的石头就算矿了,于是就开采提炼,对于有的矿床类型里的重稀土元素(比如说风化壳轻型稀土,伟晶岩和碳酸岩矿床),品位大于0.05%就可以开采了。我举个美国的例子,美国有个叫芒廷帕斯(Mountain Pass)的又大又富的稀土矿,和白云鄂博一样也是产轻稀土很少产重稀土,美国人算它的储量是430万吨,但是它的品位有8%~9%。矿石和矿旁边的岩石不是说突然就截然不同了,很多时候都会有一个过渡的区域,这些区域上的岩石也有稀土元素赋存的呀,如果美国人愿意,一样可以新划出一大片区域富含品位大于1%的矿石,算进他们矿山可开采的储量里。换句话说,国内稀土矿的品位很低,这么低的品位在国外根本不算矿,别人都懒得开采的。国外矿床的高开采品位,可能充分考虑了矿山的环境和高劳动力因素。如果考虑我国的环境成本和日渐提高的劳动力成本,若干年后我国的稀土开采品位也被迫提高,那时我国的资源优势可能不复存在。

如果说,全球对美国禁运稀土矿,美国光靠这一个芒廷帕斯矿山就可以挺个30多年,快没有富矿石的时候,加大开采成本采贫矿石冶炼还能再接着用几十年呢。

而且美国人的盟友澳大利亚,有着世界上最富的稀土矿——Mount Weld(15.4%的品位),控制着最大的稀土矿——Kvanefield矿(4千万吨),所以就算是比轻稀土矿,现在中国也没有压倒性优势了。


扩展阅读:

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#稀土# 与一般人所想的中国缺乏精加工能力的印象所不同,作为世界上最大的稀土产业国(是产业而非出口),中国拥有着近乎100%的稀土产业链。这个产业链囊括了稀土资源生产、精炼、材料科学、冶金、知识产权、研发以及商业与国防应用等几乎全部稀土领域。

这个领域有多庞大呢?截至2018年8月,中国稀土专利申请量累积比美国多出2.3万件。

得益于世界第一的稀土产业链,中国垄断了稀土加工业,这使得全球的稀土矿场不管愿不愿意,都只能选择将开采出来的矿物运往中国进行加工,不然这些矿物就只能烂在仓库了。

2016年,美国政府计划重启国内稀土产业,然而根据估算,美国可能需要15年才能重建国内稀土供应链

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